(二)加強稅收業務培訓
1、加強科學文化教育。鼓勵幹部通過多種方式,利用業餘時間加強科學文化知識學習,不斷提升學歷層次和個人綜合素質;在此基礎上,對系統內緊缺型的人才,要通過公務員招錄等渠道引進,還要選派重點骨幹到相關院校培養。
2、加強崗位技能培訓。加強各級領導幹部的巨觀經濟知識培訓,掌握稅收與經濟的關係,更好地發揮稅收職能作用,服務經濟大局;高度重視財務會計知識和稅收政策法規的業務培訓,更好地加強納稅申報審核、強化企業納稅評估、有效實施稅務稽查;加強外語和國際稅收知識培訓,提高涉外稅收管理水平,加強反避稅工作,更有效地開展國際稅收交流與合作;加強計算機知識和技能培訓,充分運用現代信息技術手段,提高數據分析監控能力;加強內部行政管理知識培訓,促使全系統上下進一步加強協調配合,提高工作質量和工作效率。
四、教育培訓主要形式
(一)改進思想教育方法
1、加強日常思想教育。在幹部加強自我教育、提高自身修養的基礎上,堅持每月兩次的政治學習日、每季一次的考廉日制度,緊密結合國際國內形勢變化以及幹部關注的熱點、難點問題,組織形勢報告、理論研討和警示教育等活動,增強幹部的理想和信念;堅持每季度召開一次由人事、教育、監察以及黨群部門共同參加的思想分析研討會,通報思想政治工作情況,把握幹部的思想動向;堅持每半年召開一次以思想政治工作為主題的專題黨組會(或分局辦公會),分析思想政治工作形勢,討論思想作風建設中的重大問題,研究落實加強和改進思想教育工作的具體措施。
2、深入開展主題教育活動。根據形勢發展需要,每年確定一至兩個主題開展集中性的主題教育活動。在縣(市、區)局評比表彰一批先進基層分局。深入開展爭先創優活動,市局每年評選表彰百名優秀稅務工作者,並積極爭取申報國家、省、市級表彰獎勵,做到發現典型,培養典型,樹立典型,發揮典型的示範帶動作用,促進全系統幹部思想素質的普遍提高。
3、創新思想教育形式。建立談心走訪制度,明確談心走訪的對象、內容、時間及要求,及時了解幹部的思想狀況,有的放矢地做好思想疏導工作;建立領導幹部基層工作聯繫點制度,結合業務工作開展思想教育,並把解決思想問題與解決實際問題結合起來,依據國家政策,滿腔熱情地為民眾辦實事、解難事,讓廣大幹部感受溫暖,激發熱情,增強國稅的凝聚力和向心力。
(二)拓展業務培訓形式
1、鼓勵幹部堅持在崗學習。廣泛開展創建學習型組織、學習型員工活動,引導幹部在職學習、在崗學習、終身學習;不斷拓展在崗學習形式,利用省局教育網、市局內部辦公網、電教室以及視頻系統,提供不同類別的培訓課件,通過課程供給選單化、教學方式多樣化,嘗試開展幹部自選培訓,不斷滿足教育培訓多樣化、個性化、差異化的培訓需求。
2.加強集中性的教育培訓。根據幹部的年齡結構、知識結構,結合稅收工作中的熱點、重點和難點問題,通過舉辦報告會或講座,組織各種興趣小組、攻關小組、課題研究小組等多種形式,廣泛開展研究式教學、案例式教學、體驗式教學,把幹部有機組合起來,形成學習團隊。
3.分期分批組織更新知識培訓。在積極完成總局和省局組織的各類培訓計畫和培訓任務的基礎上,市局、各縣(市、區)局分期分批組織幹部,到有關院校或邀請專家學者進行更新知識培訓;市局和各縣(市、區)局的機關職能部門,應根據工作分工,定期不定期地組織開展有針對性的專題教育培訓,幫助幹部提高崗位技能和工作效率。每個幹部參加更新知識、專題業務培訓的時間,一般每年累計不少於12天。
4、定期組織業務考試和能手競賽。按照省局的統一部署和要求,認真做好專業等級考試的學習、輔導和參考工作;同時市局每年組織一次能手競賽活動,選拔和培養百名征管、稽查能手,並選派人員參加省局組織的各類業務競賽和高層次複合型人才培訓,努力培養一批業務能手,樹立一批業務典型,建設一支專業齊全、素質優良、充分滿足揚州國稅發展需要的專業人才隊伍。
五、激勵與考核機制
(一)健全教育培訓激勵機制
進一步完善各類先進典型評選獎勵辦法。對思想先進、業績突出,被評為市局級以上先進典型的,除給予精神獎勵外,將按不同級次給予一定的物質獎勵。進一步完善獎勵辦法,對現有獎勵辦法進行修定。
建立先進典型和稅收專業人才培養和使用機制。市局、縣局應分別建立先進典型和稅收業務人才庫,並加強對人才庫人員的跟蹤管理,重視人才的後續教育和培養使用,對人才庫人員優先安排競爭上崗和交流換崗,努力形成人盡其才、才盡其用、優秀人才脫穎而出的良好用人機制。