二、提高辦礦門檻，確保煤礦安全投入
今年，我們要把提高辦礦門檻作為從源頭治理煤礦的一項重要舉措來抓，凡XX年未繳納“兩金”的煤礦必須在恢復整改前按規定標準足額繳納安全生產風險抵押金和安全投入專項資金，凡未在規定時間內足額繳納“兩金”的煤礦，視為自動放棄復工整改，列入關閉礦井序列。
安全生產風險抵押金標準：根據冀政［XX］20號檔案規定：年生產能力3萬噸以下的礦井（不含3萬噸）繳納200萬元；年生產能力3萬噸以上的礦井，每萬噸繳納100萬元。安全專項投入資金按規定標準收取和管理（武辦發［XX］9號文）。
XX年已經繳納部分“兩金”的煤礦，“兩金”可結轉繼續使用，不足部分一次性按標準補齊。在“兩金”繳納上做到不開口子、不留餘地。
三、嚴厲打擊越層越界開採行為
越層越界開採與安全生產息息相關，是15種重大安全生產隱患之一。為了遏制煤礦越層越界開採行為，我們將採取四項措施嚴厲打擊和懲治。一是與國土資源部門共同組成一個專門小組，就如何遏制煤礦越層越界開採行為進行研究和探討，制定一個協調查處機制，對嚴重越層越界的礦井，發現一次由市國土資源部門向市政府提請依法予以關閉。二是加大日常安全檢查力度，凡在檢查過程中查出煤礦有越層越界開採行為的，除責令煤礦立即停產整頓外，根據《特別規定》依法對煤礦企業和煤礦企業負責人進行處罰，同時函告國土資源部門。三是實行採掘計畫審報和月圖紙交換制度。四是組建3至5人的專業測量隊，每月對全市生產煤礦的採掘活動現場實測一次，從源頭上掌握煤礦井下採掘實際情況。
四、加強資源整合力度
1、加大關井工作力度，我們要結合全市煤礦實際，制定今年關井工作實施方案和促進關井的激勵政策。總的要求是：以總量控制為目標，以資源整合為契機，堅決關掉一批不具備安全生產條件的煤礦，重點關閉對象為：採礦許可證到有效期限的；年產3萬噸以下的；資源整合後未批准保留的；未提出辦證申請、申請未被受理或受理後經審核不予頒證的；未通過煤礦安全監察機構驗收的；不繳納“兩金”的；存在《特別規定》所列15種重大安全生產隱患不及時採取有效措施整改，仍然進行生產的；發生重大安全生產事故的。通過關井，到今年底全市煤礦保留30個左右，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。
2、搞好人力資源整合。針對目前煤炭產業越來越緊的政策，我市煤礦要更好地生存發展，資源整合是必由之路。為搞好煤礦資源整合，最佳化煤礦布局，我們要結合全市煤礦實際，按照“總量控制、整改連片，就近可行，先整合後復工”的原則，制定全市煤礦資源整合實施方案，採取“抓點帶面，先易後難，穩步推進”的方法，加大對全市鄉鎮煤礦的整合力度，確保煤礦資源整合工作順利完成。通過煤礦資源整合，減少煤礦數量，解決越層越界開採，提高產業集中度，提升煤礦安全技術裝備水平，形成以骨幹煤礦企業為主體的生產開發布局，促進全市煤炭工業健康穩定有序發展。
五、利用科技手段，促進煤礦安全生產
1、利用先進的探水雷達技術搞好防探水工作。為吸取高村煤礦“11.24”透水事故教訓，根據全市煤礦現狀和實際，我們要在繼續對煤礦採取分類管理的基礎上，給每個煤礦配備先進的探水雷達設施，聘請有關方面專家，就如何使用探水雷達設施舉辦專門培訓班進行傳授，每個礦必須成立由5至6名人員組成的防探水工作組，使用探水雷達設施進行防探水，真正做到“有疑必探、先探後掘”，堅決杜絕透水事故的發生
2、加大瓦斯集中整治力度。今年，我們要把通風瓦斯管理作為安全專項整治的一項重點工作來抓，加快煤礦監測監控系統建設和聯網步伐，今年上半年所有煤礦都要安裝瓦斯監測監控系統，並與局瓦監中心聯網，實現全局煤礦瓦斯管理集中監控。所有生產煤礦必須在主要生產系統和採掘面安裝瓦斯探頭，跟頭作業，在各個井口安裝可視探頭。由局瓦監中心每天對所有生產煤礦井下瓦斯濃度、風機開停狀態、設備送電斷電及採掘工作面運作情況實時監控，直觀了解煤礦井口作業、入坑人數、工人驗身、攜帶火工品、佩戴自救器、礦級領導輪流帶班下井和委派生產安全礦長入坑等安全生產情況信息，通過系統網路下達排查隱患整改指令等。同時加強對煤礦瓦斯監測監控系統的檢查、維護和保養，保持系統正常運轉，使用靈敏。通過煤礦瓦斯管理集中監控，提高瓦斯管理工作水平，有效遏制煤礦瓦斯事故發生。
六、加強精神文明建設，促進各項工作開展
1、加大保穩定工作力度。今年，根據各礦不穩定因素的具體情況，採取針對性措施認真解決，重點做好原暴莊煤礦、周莊煤礦職工上訪隱患排查，爭取3月底前完成暴莊煤礦農民契約制職工上訪要求補繳養老金案結案。10月底完成周莊煤礦農民契約制職工補繳養老金工作。協助經貿局做好賀莊煤礦劉承紅案化解回訪和穩控工作，確保全系統穩定。同時，積極籌措資金，做好民心工程，為改變對口幫扶村履行好我們應承擔的社會責任，使部分山區民眾從中得到實惠。