2024年工商局工作計畫

2024年,分局工作總體的指導思想是:以鄧小平理論和“xxx”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、中央經濟工作會議、市委四屆八次全體(擴大)會議精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞市局和區委、區政府的各項工作部署,解放思想,改革創新,繼續深入推進“兩化”戰略,努力實現“兩個轉變”,全面提升“三個一”服務理念;立足工商物價職能,以解決民生問題為重點,持續開展“打假扶優”、食品安全、價格檢查等專項整治行動,努力做到監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”;以提高監管能力和增強凝聚力為重點,強化隊伍紀律作風、廉政建設和執行力建設,努力為把xx建設成為“四位一體”全面發展的“首善之區”做出新貢獻。

一、繼續深入推進“兩化”戰略,深化改革創新

一是按照市局“兩化”戰略的統一部署和市局推進辦的要求,在分局大興調查研究之風,緊密結合基層工作實際,繼續深入和廣泛開展工商所業務調研;二是全面總結分局三個試點工商所推行格線化監管模式的經驗做法,廣泛徵求意見,適時在全分局率先推廣格線化監管模式,為完善市工商物價系統工作方案提供更多的實踐經驗;三是加快推進登記註冊改革。在完善新註冊大廳硬體建設的同時,根據市局《關於深化企業登記註冊改革和加強改進企業登記註冊工作的意見》,積極著手制定登記註冊改革實施方案,全力以赴做好登記註冊改革的各項準備工作,力爭新註冊大廳在明年上半年正式對外服務;在實現三級登記變兩級登記後,大力整合視窗資源,實行統一的登記註冊標準、條件、程式和辦事時限,規範視窗服務,為下一步構建“連鎖式”註冊登記模式奠定基礎。於此同時,認真完善、落實相關政策措施,積極開展主動服務、需求服務和個性服務,大力鼓勵、扶持符合“功能xx”產業發展方向的企業發展,推動xx產業結構進一步調整和最佳化。

二、重點落實“兩個轉變”,提升市場監管效能

實現監管工作的“兩個轉變”,是我局系統今年的重點工作之一,是進一步解放思想、貫徹落實科學發展觀的重要舉措。我局將在正確處理好“兩個轉變”與傳統監管模式的關係基礎上,找準切入點,勇於探索,大膽實踐,狠抓落實,大力推進監管工作從傳統監管向現代化監管升級轉變,監管模式從單一型模式向複合型模式升級轉變,監管對象從個案執法向規範行業經營升級轉變,監管方式從粗放型向精細化升級轉變,監管層次從低端監管向高端監管升級轉變,不斷提升監管水平和效能。

1、整頓與規範並舉,深入推進根治行動。繼續保持高壓整治態勢,與違法經營者鬥智鬥勇,窮盡法律,窮盡辦法,不斷創新舉措,堅持不懈開展根治行動,嚴懲重罰xx商業城及其周邊售假行為,促進xx商業城及其周邊市場秩序的根本好轉。按照區政府根治方案的要求,積極協調有關部門,大力引導和推動xx商業城部分行業的業態轉型,協調區政府出台政策,鼓勵和扶持符合功能定位的商家進駐商場,逐步代替和淘汰低端、違法現象嚴重的產業,使商業城逐步走上服務深港居民的規範發展道路。

2、打假與扶優並重,大力實施智慧財產權保護戰略。以奧林匹克標誌、國際知名品牌為重點,以東門步行街、人民南等區域為重點,充分借鑑xx商業城的根治經驗,繼續加大清理整治力度,堅持日常巡查監管和集中專項整治相結合,聯合各方面的執法資源,發揮聯合執法的威力,切實加大違法成本,進一步落實業主追究制和涉嫌犯罪案件移送制,保持高壓整治態勢,有效遏制重點區域售假、欺詐、商標侵權等違法行為,營造良好的市場環境。在抓好保護註冊商標專用權工作的同時,認真抓好培育馳、著名商標工作。

3、探索和創新並進,不斷拓寬監管領域。按照市局的部署和要求,明確重點,勇於創新,敢於探索,不斷擴寬監管領域,轉變監管方式,提升監管水平和效能。一是加強公平交易執法,開展打擊“傍名牌”專項執法行動、強化反壟斷執法,加大打擊傳銷和非法直銷、治理商業賄賂和整治虛假違法廣告力度,淨化xx市場環境,保障消費者利益。二是推進契約監管向重點、高端行業邁進,採取有效措施,大力打擊契約欺詐等違法行為,有效解決契約爭議。三是針對網路市場中的違法行為,認真研究,大膽探索網路監管模式和手段,加大對電子商務、網路廣告、網路商標侵權等的監管力度,拓展職能空間,維護網路交易秩序。

三、按照“鞏固、規範、提高”的方針,堅持不懈開展食品安全專項整治行動

食品安全監管是最為突出的民生問題,是今後一段時期我局系統的重點工作,必須按照“鞏固、規範、提高”方針,全力推動流通環節產品質量和食品安全專項整治行動向縱深發展,不斷建立和完善產品質量和食品安全長效監管機制。一是採取行之有效的措施,大力鞏固專項整治的成果,繼續嚴格堅持食品安全監管“三個百分百”和“一個徹底”的指標要求,以強化日常規範管理為重點,加大基層工商所監管執法和市場巡查力度,進一步完善和規範市場巡查程式,突出巡查重點,按照“六查六看”的要求,切實提高市場巡查的執法效能,把集中巡查整治與日常規範管理有機結合,建立健全市場巡查長效機制;二是按照國務院《特別規定》和相關法律法規賦予工商行政管理機關監管產品質量和食品安全的法定職責,敢於創新,突出抓好食品生產經營主體準入制度、市場巡查制度、經營者和市場信用分類監管制度、商品質量監測和分類管理制度、不合格商品退市制度、產品質量和食品安全信息公示制度等的貫徹落實,全面推進流通環節食品安全“三位一體”管理制度,推進監管關口前移,從源頭上確保食品安全。

四、以民眾關心的熱點、難點問題為重點,強力整頓和規範市場經濟秩序,維護市場的和諧穩定

1、繼續深入推進“清無”工作。

按照市政府關於進一步明確綜合執法中各部門查處無照經營等有關職責分工的意見的通知精神和《xx區“清無”工作績效評估方案(試行)》的要求,以績效評估為推手,通過開展專項整治行動和考核工作,推進規範經營示範街創建工作,促進轄區市場環境的進一步好轉。