司法局2011年工作總結和2024年工作計畫

2011年1月以來,我局堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,著眼於構建和諧社會,積極創新,敢於挑戰,大力提高為大局工作服務的能力和水平,努力為我市全面建設小康社會、提前基本實現現代化作出新的貢獻。

一、2011年主要工作:

(一)以加強基層基礎建設為突破點,進一步發揮人民調解第一道防線作用。

1、切實規範司法所建設,穩步落實“xx五”規劃。制訂《樂清市司法所基礎設施建設“xx五”規劃》,明確了我市鄉鎮司法所基礎設施建設以鄉鎮綜治中心為依託的基本思路,以“四三二一”計畫為主線,於2024年—2024年期間,按照40、30、20、10的比例,逐年實現鄉鎮司法所辦公用房達到175㎡、其他辦公設施及裝備滿足工作需要的目標。9月24日,和市委組織部、市編辦聯合印發了《關於進一步加強鄉鎮司法所建設工作的意見》,明確了司法所組織機構建設、隊伍業務建設和基礎設施建設內容和要求,確定了鄉鎮司法所的地位和工作任務,改變了以往鄉鎮司法所地位不明、待遇不清、任務不定的狀況,進一步最佳化司法所建設的社會環境,為進一步加強我市司法所建設提供了有力支持,走在溫州乃至全省的前列。下派6名局機關幹部充實到鄉鎮司法所,加強司法所工作力量。去年,司法所規範化建設成效初現,柳市鎮司法所、北白象鎮司法所、大荊鎮司法所被省司法廳命名為省示範司法所。今年,大荊鎮等13個司法所達到省、市規劃標準,等待驗收。到2024年,全市鄉鎮司法所基本形成功能布局合理、規模適度、裝備配置精良,全部達到省級司法所規範化建設要求。

2、不斷創新人民調解工作機制,努力化解社會矛盾。

(1)實行人民調解計件獎勵機制、建立專職調解員隊伍。6月份,市委常委會議研究通過由市司法局、市綜治辦起草的《關於進一步加強人民調解工作的實施意見》(討論稿),並由市兩辦轉發,在溫州地區率先實行人民調解計件獎勵機制、設立鄉鎮專職人民調解員。8月底,通過鄉鎮招聘,經市綜治辦和市司法局審核,全市共40名專職人民調解員(一般鄉鎮至少1名、重點鄉鎮至少2名的)全部到位,並於9月初由市司法局對其進行上崗培訓。12月上旬,對全市人民調解案件進行統計,並發放獎金至各鄉鎮司法所。上述兩項制度的建立,極大地促進人民調解員工作積極性,加大人民調解工作規範化建設步伐。今年,我市人民調解工作獲得榮獲省人民調解先進縣(市、區)稱號,柳市鎮人民調解委員會獲省優秀人民調解委員會稱號,大荊鎮人民調解委員會的付方軍、虹橋鎮人民調解委員會的林章聽獲省優秀人民調解員稱號。

(2)繼續發揮全市三級人民調解網路作用。組織全市人民調解工作協調中心和4個片區流動調解庭開展重大疑難糾紛案件巡查工作,改“報上來”為“走下去”,主動深入基層為農村服務;不斷加強鄉鎮、村(居)調委會規範化建設,推進行業性、區域性調委會的建設步伐,將人民調解工作重點放在預防基層社會糾紛上來,使之與“平安千村”創建、社會主義新農村建設以及“民主法治村”創建等活動結合起來,從提高民眾的思想道德素質和法律素質入手,樹立良好的社會風氣,儘可能地減少糾紛的發生。8月中旬,虹橋鎮成立6個辦事處調解委員會,方便民眾上門尋求調解,有效緩解了基層矛盾糾紛的壓力。

(3)建立矛盾糾紛三級預警機制工作制度。將預防工作作為關鍵環節來抓,重點落實“三排查”,在開展每月定期和重大、敏感時期矛盾糾紛排查活動的基礎上,建立了矛盾糾紛三級預警機制,根據矛盾糾紛的緊急輕重程度,劃分不同的責任主體,使矛盾糾紛能通過最快最有效的途徑得以化解。突出重點,積極調處土地徵用、城鎮拆遷、民工工資等引發的社會熱點、難點糾紛,防範和減少群體性糾紛的發生。柳市鎮司法所幫助落實英雄姚仁全死亡補償金事宜,慰藉了英雄在天之靈,在社會上引起強烈反響。1-12月份,我市各類人民調解組織共受理各類糾紛5786件,調解成功5501件,成功率為95.1,其中非正常死亡糾紛63起,輕傷害案件50件,鄉鎮調委會受理糾紛791件,成功調處767件,成功率97。二)以開展社區矯正試點調研工作為切入點,進一步推進歸正人員幫教安置工作。

1、籌備工作有序開展,社區矯正試點穩步推進。

(1)開展調研。樂清市被確定為溫州市社區矯正試點工作第二批試點縣(市)之一。

1月份開始,我局積極開展調查研究,與公安部門聯合開展對象排摸等工作,至10月20日,確定586名社區矯正對象。

(2)建立機構。8月9日,建立樂清市社區矯正工作委員會,委員會主任由市委常委、常務副市長擔任。經市編辦批覆,我局增設社區矯正工作管理科,加強對社區矯正工作的指導、管理。

(3)確定工作方案。8月,全市社區矯正委員會第一次成員會議召開,討論通過《樂清市社區矯正試點工作意見》並以市兩辦名義轉發。市矯正委員會還制定了《樂清市社區矯正試點工作實施方案》,對社區矯正工作進行具體部署。

(4)建立工作隊伍。10月,通過公開招聘,錄用了15名人員,作為司法協理員隊伍專門從事社區矯正試點輔助工作。籌備工作的順利完成,為12月份試點工作的正式開展打下了很好的基礎。12月28日,在柳市鎮舉行全市社區矯正交接儀式現場會,全面推進社區矯正工作。