2、工作措施不斷完善，安置幫教工作規範化發展。
（1）進一步推進牆內幫教工作。分別與省南湖監獄、省喬司監獄簽定聯合幫教協定書。9月，給省內6所監獄的樂清籍服刑人員訂閱2012年度《樂清報》。廣泛組織和動員社會力量參與幫教安置工作，多次組織服刑人員家屬與服刑人員開通可視電話。
（2）探索和拓寬歸正人員安置新途徑。11月，帶領我市3家企業參加省六監召開的預刑釋人員招聘會，20多名即將刑釋人員簽訂就業意向書，提早幫助解決歸正人員就業問題，促使其早日順利回歸社會。在柳市鎮新建了一個歸正人員幫教安置基地。
（3）加強歸正人員的日常管理。繼續做好歸正人員的建檔、動態管理和定向檢測調查工作，做好歸正人員重新違法犯罪情況調查統計。開展歸正人員法制宣傳教育，組織市“五五”普法講師團成員為全市歸正人員作法律知識講座、送上普法書籍等。加強重要節慶及重大政治活動期間和重點區域的歸正人員定期排查和上門幫教工作，發揮幫教安置工作人道主義作用，針對不同重點對象，採取有差別的幫教措施，最大限度地減少和避免脫管、漏管和失控。1－12月份，共接收歸正人員1593人，其中解教1087名，刑釋506名，重新犯罪率2.1。
（三）以全面實施“五五”普法規劃為重點，進一步提升“法治樂清”水平。今年是“五五”普法規劃落實第二年，按照“五五”普法規劃總體部署和“法律六進”活動實施意見的要求，圍繞市委、市政府的中心工作和“法治樂清”建設，著眼於“夯實基礎、健全制度、創新特色、強化隊伍”，深入開展法制宣傳教育，紮實推進依法治理。
1、完善“五五”普法工作機制。制定《樂清市二○○九年普法工作意見》，為全市開展“五五”普法明確目標。調整“五五”普法依法治市領導小組，成立了“五五”普法講師團與信息聯絡員隊伍，各部門、各鄉鎮通過制定和健全完善各項規章制度來落實責任，形成各行各業各部門組織實施的社會共同參與的局面。
2、全面推進“法律六進”活動。市普法辦與市委宣傳部聯合出台了《全市開展“法律六進”活動實施意見》，堅持“突出重點，全面普及，分層實施，學用結合，重在實效”的工作思路，繼續加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和職工、農民和新樂清人這六類重點對象學法用法工作。舉辦兩場領導幹部法制講座，開展公務員法律知識培訓，做到領導幹部、公務員學法輔導教材人手一套。11月，分別在市公安局強制戒毒所和市青少年文化宮建立青少年法制教育基地，進一步拓展我市青少年法制教育的空間和領域。繼續推進學校法制教育計畫、教材、課時、師資的“四落實”，對全市193所中國小校平安創建工作進行了的全面驗收，今年，全市中國小校共舉辦法律知識講座400餘次，中國小生法律知識普及率達98以上；抓好農民的法制教育，把開展“法律社區行”和“和諧專列進農村”活動、在重點鄉鎮建立“普法宣傳一條街”作為“法律進鄉村”活動的重要載體，開展一系列農村法制宣傳活動，強化農村普法力度；建立健全企業經營管理人員法律學習制度，促進企業依法誠信經營，開通“職工維權熱線”；積極引導單位職工開展學法用法活動，建立企業職工法制學校，定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓，增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識；以幫助外來務工人員解決實際困難和問題為切入點，引導他們樹立學法、懂法、守法和依法維權的觀念，開展“法律援助，情暖人心”——法律援助志願團服務“新樂清人”大型宣傳諮詢活動，聯合白石鎮司法所、婦聯、法制宣傳志願者開展以“普法情系新農村，法律服務新樂清人”為主題的法律宣傳活動，受教育的“新樂清人”達5萬人，開展法制教育講座，提高“新樂清人”的法律意識。
3、開創全民學法新局面。通過在《樂清日報》開設每周一期的“雁盪法治”專欄、完善雁盪法治網站建設、在市圖書館建立法律文獻中心、傳送法制簡訊等手段，為市民提供便利學法機會。精心策劃了“12·4”法制宣傳日系列活動，舉行大型廣場主題宣傳活動、百場未成年人法律知識講座、法制文藝節目下鄉巡邏、有獎法律知識競答等，營造了良好的法治氛圍。4、加大民主法治村創建力度。以健全落實農村“四民主兩公開”各項制度為抓手，對民主法治村創建工作進行回頭看，對照民主法治村的九條標準進行檢查，認真查找存在的問題，總結成功經驗，為建設社會主義新農村提供民主法治基礎和保障。舉辦了民主法治村（社區）創建工作業務培訓會，對全市各鄉鎮司法所所長和專職人民調解員進行業務培訓和指導。今年，虹橋鎮一村、黎明村，柳市鎮張瞿村、長虹村，七里港鎮碼道頭村，大荊鎮西一村，淡溪鎮龍川村，樂成鎮民豐社區、東城社區9個村居（社區），被溫州市司法局、民政局、依法治市領導小組辦公室命名為“四星級”民主法治村（社區），柳市鎮蟾東村被命名為浙江省五星級“民主法治村”；全市三星級以上“民主法治村”達標面達70，三星級以上“民主法治社區”達標面達60。
（四）以規範管理法律服務市場為基點，進一步提高法律服務質量。由於各法律服務主體情況、素質等各有不同，我局、溫州市律師協會樂清分會和樂清市基層法律服務者協會立足樂清實際，以“司法行政機關主管，行業協會主導”為基準，引導全市法律服務主體建立健全了一套行之有效的規範化管理、工2012年工作總結和2012年工作思路作制度，並通過陽光政務信息平台公布法律援助申請程式和公證業務辦理程式，充分發揮法律服務推進“法治樂清”、社會主義新農村建設的作用。