第一節 計畫必須是合作雙方充分溝通的產物
很多人計畫寫得非常細緻，也非常全面，但執行時並不理想。很重要一個原因是整個計畫是個人經驗、心血的結晶，不是合作雙方溝通的產物。
計畫是大家對後續工作安排和分工的一種共識，一個人把工作安排得再好，沒有其他人發自內心的認同，除制訂計畫的人以外，其他人又怎會按照計畫執行呢?
按照絕大多數單位部門的管理章程，實施過程是不能沒有計畫的，很多時候項目經理只是按照制度的要求寫個計畫，然後照慣例發給用戶，至於實際上是否按照計畫做，都不去管它，全然不溝通，工作計畫《如何編制項目實施計畫》。存在為計畫而計畫的情況，甚至有的項目經理以為計畫只是用於讓用戶去感知軟體公司做事規範性。
有的用戶對計畫非常重視，項目經理費盡心機把計畫寫出來，然後提交給用戶審核。用戶同意就按計畫去做，不同意再去調整，直到用戶滿意為止。這也是一種形式的溝通，但這種形式的溝通也存在一個很嚴重的問題，長期這樣溝通下去，用戶會逐步變成一個計畫審核者，忘記了自己還是項目參與者的身份。如果可能的話，項目經理還是應該請用戶一起合作編制工作計畫。
沒有和用戶充分溝通的計畫往往是一種獨輪車計畫，整個計畫不斷描述軟體公司在這個階段做什麼工作，那個階段做什麼工作，需要用戶乾什麼則沒有描述，好像我們是很樂於把用戶變成一種對立的監工身份。做計畫的時候要隨時考慮有沒有讓用戶參與進來，項目經理要敢於讓他們參與項目，並且知道安排怎樣的工作給他們做。
計畫中沒有提及用戶的配合，有時候用戶還會覺得很奇怪：那讓我們在每個階段配合做什麼工作呢?還要怎樣做呢?會不會達到質量要求呢?出於這種擔心，用戶反而主動讓軟體公司把計畫解說清楚，這在實際實過程中實在是一件可笑的事情。計畫應能指導用戶如何配合實施，而不是一個對軟體公司進度的單向約束。
十二個五年計畫的第一年，XX年。救助工作的任務繁重而艱巨。救助事業的發展也面臨大好的機遇，應抓住機遇，以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，堅持科學發展觀按照以人為本理念，本著“自願求助，無償救助”原則，嚴格貫徹執行國務院頒布的城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》改善環境、狠抓優質服務、文明服務，推進信息化建設，為構建和諧社會打下堅實的基礎。
一、以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，加強幹部職工隊伍建設
1、深入紮實地開展保持共產黨員先進性教育活動。嚴格按照局黨委統一部署，結合救助工作實際，開展以“增強黨性樹形象，愛崗敬業爭先鋒，為民解困比貢獻”為主題的保持共產黨員先進性教育活動，通過“保先”教育，切實加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，充分發揮黨員的先鋒模範作用，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，堅定信念，提高認識，推動救助事業的發展。
2、認真抓好兩個層面的政治理論學習。以“三個代表”重要思想，科學發展觀為重點。
制訂好黨員幹部和全站幹部職工兩個層面的政治學習計畫，並認真組織實施。保證學習人員、學習時間、學習內容、學習效果四落實。通過理論學習，切實增強幹部職工對加強黨的執政能力建設重要性和緊迫性的認識，深刻理解科學發展觀的精神實質，創新工作思路，提高領導能力和管理水平。
（本文“市救助站實施工作計畫”由 工作計畫頻道提供參考）
3、切實抓好乾部職工隊伍建設，注重業務培訓，推進行業作風建設，內強素質，外素形象，努力提升服務水平。
4、創新意識、轉變觀念、樹立三大意識、（大局意識、競爭意識、宗旨意識）突破“三大障礙”（觀念性的障礙、體制性的障礙、資源性障礙。）切實轉變思維方式，創新工作方法。
二、加強管理，進一步完善各種規章制度
1、加強對建設文明單位等各項創建工作的落實，制定相關工作制度，收集彙編成冊，推動文明單位等創建工作的制度化。
2、推進站務公開。抓好站務公開工作的落實，通過檔案精神傳達、組織情況通報會等途徑推進站務公開工作，維護職工的合法權益，搞好職工福利。
3、努力完善各項制度。全體幹部職工要認真執行各項規章制度，嚴格執行“七不準”和救助工作“八不準”規定，嚴肅工作紀錄，提高工作效率，要對開展效能建設情況進行監督，認真處理好來電投訴、來信投訴和來人投訴。
三、切實抓好救助管理，搞好救助服務。
1、嚴格依法救助。嚴格貫徹執行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》，按照“自願求助，無償救助”的原則，在市局的指導下，在地級站的配合下，幫助與親人或者所在單位聯繫，全力以赴抓好對來站求助的流浪乞討人員接待服務工作中的每一個環節，確保全全返家。
2、搞好救助服務。採取不同的方法，一是認真做好他們的思想工作，使他們樹立正確人生觀和價值觀。二是對傷、病、殘和兒童的管理給予他們特殊的照顧和專人護理，確保他們的人身安全。三是對健全的乞討人員進行耐心的說服教育。四是對精神病人及時送往康寧精神病醫院治療，待病情穩定後送其返籍。五是對危急重症的求助人員及時送往醫院治療。要以熱情周到的服務，使每一位來站求助的人員都能感受到黨和政府的溫暖。
3、宣傳教育工作。圍繞人性化的救助管理這一中心工作，宣傳工作要抓好幾個方面的工作：一是對來站求助的流浪乞討人員做好思想工作；二是利用宣傳欄、宣傳資料對待站求助人員進行宣傳；三是組織職工走上街頭向民眾發放《救助管理辦法》與《救助管理辦法實施細則》等宣傳資料，積極發布救助工作信息；四是以職工在工作中的亮點向報社投稿，邀請有關新聞單位來站採訪報導。大力挖掘救助工作中幹部職工的好人好事開展宣傳，積極利用宣傳櫥窗、宣傳條幅等營造良好的輿論氛圍。
4、努力爭取資金改善環境。改善管理人員的工作環境和求助人員的生活條件，搞好後勤管理，保證飲食衛生使救助人員能吃上可口的飯菜，確保他們的人生安全。
5、努力實現救助工作信息系統網路化。完善基礎數據、基礎資料，建立和完善各種統計台帳，特別是建立求助人員資料庫，構建信息平台，加快信息技術在救助工作中的推廣運用，創造條件，儘快實現兄弟站之間的互聯互通，推進救助工作信息化管理。
為進一步規範全縣律師及法律服務工作者的執業行為，強化職業道德與執業紀律，局黨組決定，結合正在開展的“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的核心價值觀教育實踐活動，在全縣律師及法律服務工作者隊伍中開展警示教育活動，現提出如下實施意見：
一
、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過學習教育，使廣大律師深刻認識個別律師、法律服務工作者違紀違法的嚴重危害，深刻認識做中國特色社會主義法律工作者的本質要求，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，自覺堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，自覺堅持擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護憲法，切實做到依法執業、誠信執業、盡責執業，切實做到維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義，為建設和諧平安xx提供優質高效的法律服務。
二、開展警示教育活動的意義
開展警示教育是認真汲取康仁兵案件深刻教訓、引導律師依法正確履行法律服務職責、切實維護社會和諧穩定的迫切需要，是律師工作深入貫徹落實“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的核心價值觀教育實踐活動，積極發揮職能作用的實際行動。各律師事務所和法律服務所一定要充分認識開展警示教育的重大意義，精心組織、周密安排，確保活動取得實效。
三、開展警示教育活動的目標
(一)全縣律師踐行中國特色社會主義法律工作者的自覺性進一步堅定，全縣律師依法執業、誠信執業、盡責執業的觀念得到進一步增強。
(二)完善全縣律師誠信執業信息檔案。建立律師不良執業行為檔案及律師和律師事務所失信和處罰的信息公開披露制度，主動接受社會監督。
(三)加強與司法機關的溝通聯繫，建立律師與司法人員互相監督機制，進一步規範律師與司法人員相互關係。
(四)進一步完善律師執業監管、違法違紀投訴查處制度，規範查處流程、明確查處期限、建立投訴查處考核機制，堅決糾正律師行業中的不正之風，堅決查處律師執業中損害當事人利益的不法行為，做到“應查必查，應處必處”。對律師和律師事務所的日常監督形成長效機制。
(五)律師事務所的管理得到進一步加強，內部管理制度進一步健全完善，所內運行程式切實規範，“散、亂、差”的律師事務所得到全面整頓和清理。
(六)進一步拓展律師工作，加強與相關政府部門、社會機構的聯繫與協調，進一步改善律師執業環境。
四、開展警示教育活動的主要內容
警示教育要重點圍繞以下四個方面開展：
(一)加強學習。在律師隊伍中深入開展思想政治教育和法律法規、職業道德、執業紀律教育，組織廣大律師認真學習憲法、法律，認真學習社會主義法治理念，認真學習《律師法》及相關法規、規章、行業規範，認真學習《律師職業道德和執業紀律規範》。通過學習，統一思想，提高認識，進一步增強廣大律師的憲法觀念和嚴格依法規範執業的意識，提高律師維護憲法和法律權威，維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的自覺性;進一步增強廣大律師的職業道德水準和執業紀律觀念，努力在執業活動中實現法律效果與社會效果、政治效果的有機統一。
(二)深入討論。通過揭披個別的違紀違法情況，組織廣大律師深入剖析個別違紀違法的原因，認真總結教訓，並結合我縣律師工作實際，重點圍繞“如何堅定不移地做中國特色社會主義的法律工作者、經濟社會又好又快發展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩定的促進者”，“如何切實履行維護當事人合法權益、維護法律的正確實施、維護社會公平和正義的職責使命”、“如何在執業活動中努力
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