成都市中級法院智慧財產權庭:2006年工作總結及2007年工作計畫

(三)調解為主保和諧

全庭堅持“調解為主,調判結合”的工作思路,針對案件特點,因人、因案而異展開調解工作,並結合釋明權的正確、正當的行使,促使當事人握手言和。在調解工作中,將片面保護轉變利益平衡的觀念,不僅僅考慮個案中當事人的個人利益,而且從社會整體利益出發,從大局出發考慮問題,著重對矛盾複雜、當事人爭議*、法律適用難度大、社會關注多的案件進行調解,為和諧社會的構建提供優質的司法服務。經過不懈努力,全庭智慧財產權和涉外商事糾紛的總調解結案率達到61.85%,做到了“調判結合,案結事了”。而且,調解結案的案件呈現高執行率的特點,當事人均當場或達成調解協定後迅速、主動地履行。最大限度地追求了維護當事人實體利益和維護社會和諧相統一,實現了法院與社會、法官與民眾、法官與當事人及當事人之間的和諧有序。繼續保持了我庭建庭以來智慧財產權、涉外商事案件申訴信訪為零的狀況。

二、提供司法保障,最佳化創新環境

全庭在我院“從嚴管理年”中,圍繞我市創建國家智慧財產權示範城市的中心工作,立足司法公正,突出延伸服務,拓展審判空間,積極建設規範化、服務型審判機關,為推進我市經濟、政治、文化、社會建設和諧發展提供了有力的司法保障。

(一)提供制度保障,服務創建工作

今年2月,我庭積極參與我院為創建國家智慧財產權示範城市工作服務的研究,協助制訂了我院《關於進一步加大智慧財產權司法保護力度,提高自主創新能力的意見》,提出了35條具體措施,從立案、審判、執行、隊伍建設、宣傳機制、聯動機制等方面規範創建司法保障行為,為智慧財產權司法保護建立強有力的服務機制。

(二)了解社會需求,作出司法回應

裁決糾紛是法院最直接和最重要的功能,然而作為公共管理的一種力量,其規訓、引導社會的職能讓其擔負著更為重要的社會控制與參與職能。因此,全庭走出單純解決糾紛的巢窠,對司法審判中存在的深層次問題進行挖掘,找出現有司法環境與社會需求之間的差距,為糾紛的解決作出司法回應。今年,我庭與三個基層法院共同組成自主創新與智慧財產權司法保護的課題組,圍繞成都地區自主創新現狀及司法保護應對策略開展了實證調研。我庭向企事業、黨政機關、行業協會發放了涉及80餘個問題的200餘份調查問卷,從成都地區自主創新總體態勢、企事業自主創新狀況、成都市自主創新司法保護現狀、社會公眾對自主創新司法保護的需求等方面徵求他們對法院智慧財產權審判的需求,積極探索和把握智慧財產權司法保護與我市、我省經濟發展的契合點。在此基礎上完成了《提高自主創新能力中的司法實踐與社會需求》、《法院回應提高自主創新能力的司法舉措》等4篇實證調研報告,從調整審判策略,擴大審判警示效應,開發信息載體,擴張案例示範效果等方面,提出開拓成都法院司法保護新局面,樹立司法保護新形象的舉措。調研成果以情況專報的形式報市委、市人大、市政府,最終形成了領導決策。成都市市委副書記、市長葛紅林高度重視並採納了相關建議,批示要求政府加強與法院的協調配合,在密切行政管理與法治管理結合上下功夫,形成國內最最佳化的工作機制。目前,政府與法院組成的課題組,聯合中南財經政法大學智慧財產權研究中心對智慧財產權司法與行政工作協調機制流程進行研究,並將於近期完成研究成果。

(三)落實訴訟指導,增加便民措施

為在成都市創建國家智慧財產權示範城市活動中提供優質的司法服務,最佳化成都市創新環境,我庭經過近半年的精心準備,於近日編寫完成了《智慧財產權民事案件訴訟指南》並上網公布,近日將免費向社會公眾發放。該指南共列13個專題,從法律依據、技術鑑定、訴前禁令、財產及證據保全、舉證分配、管轄等方面,用簡明通俗的語言全面介紹了智慧財產權訴訟各階段的程式要求,從事實、證據、法律等方面向當事人進行釋明,指導當事人正確行使訴權,很大程度上方便了當事人訴訟。