2、積極培植重點企業。工業規模企業是我市的優勢之一，對於支撐帶動我市工業經濟發展，增強工業經濟競爭力發揮了重要作用。反觀服務業重點企業，存在著較大的差距。未來，我市服務業要想取得突破，實現總量倍增，必須要象抓工業經濟一樣，突出培大培強，著力打造服務業“30強”企業。一是鼓勵企業通過兼併、聯合、重組、上市等形式，建立具有核心競爭力的大型服務業企業集團，增強服務業企業的“硬實力”。二是強化服務業企業的規範服務、品牌服務、創新服務，加快現代信息技術的運用、現代服務標準的實施、現代服務業人才的引進，著力構築服務業企業的“自主軟實力”。三是要象扶持工業“30強”企業發展一樣，制定出台扶持服務業“30強”企業發展的政策意見，實行政策聚焦，促進重點企業做大做強。
3、啟動重點集聚區建設。服務業與工業一樣，也存在集聚效應。從上海、南京等發達地區的實踐看，發展服務業集聚區是加快服務業發展、提高服務業競爭力的一個重要途徑。適應這種形勢，明年我市要加快啟動醫藥高新技術園區、華東五金城、戴南不鏽鋼交易城、江蘇三江物流中心等一批服務業集聚區的建設。一是要象抓工業開發區一樣，指導具備條件的集聚區，成立專門機構，組織專門力量，加大推進力度。二是認真組織編制集聚區規劃，明確發展方向、發展重點、主導產業，研究制定扶持政策，培植一批特色鮮明的現代服務業集聚區。三是加大招商引資力度，積極吸引一批同類企業、關聯企業入駐，加快各種服務業態的優勢集聚、信息集聚合功能集聚，構築完整的產業鏈。四是要加強物流、信息、培訓、商務服務、科技服務等公共服務平台建設，不斷增強集聚區的綜合配套能力。
4、強化重大項目建設。項目是服務業發展的重要抓手，沒有項目，發展服務業就是無源之水、無本之木。明年，我市服務業增加值占GDP比重要提高1個百分點，必須落實到重點項目上，必須突出抓好一批重大項目的實施。一是強化重大項目的開發。圍繞大物流、大市場、大商貿和大旅遊，積極組織包裝實施一批增長潛力大、帶動作用強的投資5000萬元以上的重大項目；認真編排服務業招商項目，精心組織招商活動，做好項目的推介，力爭引進一批重大投資項目。二是強化重大項目考核激勵機制。完善服務業項目考核辦法，推行專家評審制度，突出對重大項目的考核；加大引導資金的支持力度，逐步向重大項目傾斜。三是強化重大項目的協調服務。對5000萬元以上的服務業重大項目，實行領導掛鈎聯繫制度，積極幫助協調解決項目實施過程中的報批、征地拆遷、資金等各類矛盾和問題。
(二)2007年沿江開發思路
明年必須堅定不移地推進沿江開發，創新思路，破解難題，更好地發揮沿江開發作為全市率先發展的增長極作用。
1、突出重點園區建設。沿江開發能否取得突破，開發園區的建設與發展是關鍵。明年要以國家對開發園區的整頓為契機，按照沿江產業布局規劃和建設大園區的要求，結合各個園區的發展基礎、資源條件、交通區位等情況，進一步明確各個園區的功能定位、產業定位，尤其要在特色化、專業化上下功夫，推進資源整合，完善專業配套和綜合服務水平，努力建設專業化、特色化、品牌化的開發園區，提升園區的核心競爭力，發展壯大園區經濟。要繼續加大政策支持力度，重點抓好沿江六個省級開發區及市醫藥高新技術產業園和永安洲工業園的建設與發展，使之成為我市招商引資的優質載體。同時，要根據國家產業政策和園區的功能定位，大力推進招商選資，積極引進投資強度大、經濟效益好、技術含量高、能耗低、占地和污染少的產業項目，特別是一批龍頭型的先進制造業和現代物流企業，促進沿江地區產業集聚和產業升級。要認真總結推廣靖江、泰興等市在招商引資上“市鎮聯動”的做法，建立完善鄉鎮與開發園區的利益分成機制，在形成工作合力的基礎上，促進新上項目向開發園區集中。