關於2007年全市服務業和沿江開發工作思路的初步考慮

2、推進重大產業項目。加快沿江開發,推進重大產業項目實施是核心舉措。明年要進一步落實重大項目推進目標責任制,切實做好項目推進的協調服務工作,尤其要針對巨觀調控背景下沿江開發中出現的項目審批難、落地難、實施難的問題,集聚力量,破解難題,努力形成項目“加速入園、快速實施、迅速達效”的良性推進機制。對泰州電廠、海企化工、新揚子造船、新時代造船、德橋倉儲、江蘇揚子江港務倉儲、靖江船舶配件工業園等一批在建項目,要加大推進力度,及時幫助解決實施過程存在的問題和困難,促進早日建成投產。對梅蘭集團、盈利國際多用途碼頭、楊灣海螺水泥二期等一批即將開工項目,要幫助和指導抓緊做好項目前期準備工作,促使項目早開工快建設。對正在洽談的一批重大意向項目,要抓緊跟蹤,加緊組織考察和論證,加快洽談進程,爭取儘快落戶。同時,要強化項目報批服務,積極幫助完畢各項手續,促進引進項目早開工。此外,對埃力生科技工業園、太平洋鋼管等存在一定不確定性因素的項目,也要密切關注投資方的動態和可能出現的新情況,如有變化,要立即調整項目,將岸線留給更好的項目。

3、完善基礎設施建設。基礎設施建設是提高沿江開發支撐保障能力的重要環節。明年要繼續加大基礎設施建設力度,圍繞重點園區、公路、港口三大重點,進一步拓寬資金籌集渠道,加快建立和完善高標準、高質量、與沿江開發相適應的基礎設施體系。要根據沿江開發園區發展要求和項目進度,創新投入方式,多方引資共同參與園區基礎設施建設,進一步完善沿江重點園區公共設施及環境配套設施。要加快沿江高等級公路建設進度,確保明年全線建成通車。要加大港口建設力度,有效解決水運需求快速增長與港口公用碼頭通過能力不足的矛盾。重點推進泰州經濟開發區4萬噸級化工碼頭、5萬噸級通用碼頭、靖江揚子江港務2座5萬噸級碼頭、1座3萬噸級碼頭、德橋倉儲碼頭、高港海企化工碼頭的建設,力爭早日建成投運。同時,主動加強與上級相關部門的聯繫與溝通,加快梅蘭化工碼頭、盈利國際碼頭項目的報批進度,力爭早日啟動建設。此外,還要加強污水處理廠、輸變電、熱電聯供等其他基礎設施建設,做好泰州保稅區、靖江保稅區和靖江港區口岸開放上爭工作。

4、推進兩岸聯動開發。明年要繼續抓好江陰-靖江工業園區建設與發展,以發揮其示範作用。要強化服務,引導園區圍繞船舶及重鋼結構、機電、商貿物流等三個特色園區的建設,瞄準相關行業進行重點招商,在重大項目招引上取得更大突破。要加強項目報批服務,引導園區以重點項目為龍頭,全力突破已簽約的5個超億美元大項目的報批工作,確保儘快開工建設。加快推進新揚子造船項目建設,力爭年內基本建成投產,加強長強鋼鐵等已建成項目的管理和規範,力爭形成更多產出。同時,要繼續放大靖江與江陰聯動開發效應,拓寬聯動領域,提高聯動層次,支持和促進我市沿江地區整體與蘇南聯動,增強泰州沿江開發的招商品牌效應。

5、推進集約開發和可持續開發。明年要進一步嚴格行業準入,今後凡新引進實施的項目必須符合國家產業政策和沿江開發各類規劃。在招商引資和項目布局上,不僅要有量的擴張,更要重視質的提高,要積極引進實施土地利用少、產業效率高、投資強度大、技術水平高的產業項目,限制占地多、技術水平低、能耗高和污染重的落後產業。要繼續強化岸線管理,提高岸線的使用效率,特別對開發前景好但暫不具備開發條件的岸線,要予以保護,禁止亂占亂用、急功近利,為未來發展提供戰略儲備岸線。要控制建設貨主碼頭,大力發展公共碼頭,尤其是貨櫃碼頭,集中優勢建大港。要繼續加大環境保護和生態建設力度。進一步加快沿江防護林、濱江風光帶、森林公園的建設,打造沿江綠色工業走廊和生態景觀走廊。繼續做好環境風險評估,實施立體式、全過程、專業化環保監管,努力做到產業開發與環境保護、生態建設並舉,實現沿江的可持續開發。