以實績論英雄,憑德才用幹部,讓選人用人權力在陽光下公正運行幹部選拔任用工作四項監督制度的頒布實施,是深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風氣,從嚴治黨、從嚴治吏的重要舉措。“四項監督制度”為防止用人失察失誤、杜絕幹部選任違規違紀、匡正選人用人風氣提供了有力武器和制度保障。作為市委主要負責同志,我深
感以“四項監督制度”為綱為鑑,選好人、用對人是職責所託、使命所在。學習貫徹好“四項監督制度”,關鍵在於把選人用人置於陽光之下,不斷提高廣大民眾對幹部選拔任用的滿意度和認同度。
樹好“風向標”,變“伯樂相馬”為“跑場賽馬”。民眾評價幹部工作,關注的是用人的標準是否統一、用人的程式是否合法,所選用的幹部是不是乾出了實實在在的成績。用對一個幹部,就會推動一項事業,讓民眾得到實惠,使民眾擁護,從而提升我們幹部工作的公信度;反之,就會阻礙事業進步,損害民眾的利益,讓民眾失望,從而降低我們幹部工作公信度。因此,要打破論資排輩的傳統觀念,運用競爭性辦法選拔幹部,實行“跑場賽馬”。這對幹部個人而言,既是壓力,也是積極進取的動力;對整個隊伍建設而言,既能夠有效激發乾部隊伍活力,也是有效防止“在少數人中選人”和“少數人選人”的好辦法。結合我市實際,近年來我們注重從重大項目、招商引資、民生工程、信訪穩定等一些急、難、險、重的一線崗位上培養選拔一批有實績、勇擔當、敢負責的幹部,把最優秀的幹部用在了最關鍵的崗位上,讓“千里馬”在賽場上脫穎而出。市委大力推進中層幹部競爭上崗,先後在教育系統、城建系統、國資系統開展了中層幹部競爭上崗試點工作,全市共有108名幹部通過競爭走上科級領導崗位。特別是以來,連續3年拿出41個縣級職位面向全省乃至全國公開選拔。通過公開選拔、同場競技,使更多的“民生”書記、“項目”局長脫穎而出,在全市營造出“服務發展、一心為民”的幹事創業氛圍。
增強透明度,變“內部操作”為“陽光遴選”。沒有監督和制約的權力,勢必會走向濫用和腐化。按照《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定,被監督的權力主體是各級領導幹部和組織人事部門,特別是選人用人工作決策機構和執行機構的主要負責同志。四項監督制度所強調的監督重點,特別是《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》所明確的5類責任主體和39種責任行為,《市縣黨委書記履行幹部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》所規定的檢查重心,都集中體現了對各級領導幹部用人權的監督。因此,落實好四項監督制度,很重要的一方面,是不能把選人用人僅僅當作一種權力,更要當做一種責任。要在選人用人過程中認真聽取各方面的意見,主動接受各方面的監督。近年來,我市在選拔任用幹部工作,特別在廣泛聽取意見、主動接受監督方面,進行了一些探索。一是始終把落實民眾的知情權、參與權和監督權,貫穿於幹部的民主推薦、考核評價和任職考察等各個環節。堅持公開運行、陽光操作,尤其是注意吸收“兩代表一委員”的參與,使公開、民主要求貫穿於幹部選用的全過程。二是加強與紀檢監察、審計部門的溝通協作,做好任前核查、任中審計和離任審查,切實做到有報必查,查必有果。對查出問題的擬提拔幹部,堅決不予任用。以來,共對79個單位的116名負責人進行了離任審計,對23個單位的23名負責人進行了任中經濟責任審計。三是堅持民主集中制。通過在全市推行“民眾推薦、組織推薦、領導推薦”“三點一線”民主選任幹部的方法,進一步規範初始提名權,從而使得全體幹部普遍對民意懷有敬畏之心,真心誠意為民眾服務,得到民眾的擁護和支持。