深入開展“一卡一冊”活動 進一步加強和改善農村黨建工作體會
年初以來，在縣委的統一安排下，在縣委組織部的精心指導下，我們綠楊鄉黨委圍繞推動縣委“兩化”的中心工作，積極推進機關效能建設，進一步加強和改善黨在農村的黨建工作。我們深入開展“一卡一冊”活動，抓好了基層五支隊伍（黨委班子、國家幹部、鄉直機關幹部職工、村幹部、基層黨員）的建設，取得了良好的效果。主要體會如下：
一、一卡一冊完美地實現了“三個結合”，即：
1、“卡冊”模式是將我們浠水的縣情和農村的黨情緊密結合的有效形式。每一名黨員都是一面旗幟。今年，縣委縣政府提出要大力推進新型工業化，農業產業化，切實加強機關效能建設，這就迫切需要我們黨組織的領導堅強有力，需要我們的黨員走在建設的前沿，需要我們的黨在任何場合任何時候都能保持先進性、發揮先鋒模範作用。而在實際中，由於社會發展和管理上的不完全同步，造成了黨員和黨組織之間聯繫減少，黨員個人的身份不清，責任不明，宗旨觀念淡化，基層組織的戰鬥力、凝聚力也有所削弱。黨在農村的建設亟待加強。現實證明，我們通過開展黨員目標責任明白卡活動，全面啟用農村工作手冊，對於強化黨員責任、提高黨員覺悟、激發黨員熱情、充分發揮基層黨組織在我縣經濟建設和社會發展中發揮戰鬥堡壘作用有著重大的現實意義和長遠意義。
2、“卡冊”模式是加強新時期基層黨建工作中抓組織與抓黨員相結合的有力舉措。黨員責任明白卡活動參與的主要對象是基層支部及全體黨員，黨支部和黨員個人實行雙向承諾，是上下聯動的整體。農村工作手冊則涵蓋有政策法規、黨建檔案、黨員登記、三會一課、黨費收繳、支委分工、黨的會議及活動記錄、黨員責任明白卡活動承諾內容及落實記載等，用於黨組織有效地管理黨員、開展活動、形成合力。“卡冊”結合更是將黨員與黨組織的管理融為了一體，保證了黨建工作到底到邊，不留死角。“一卡一冊”既是黨組織管理黨員的有力抓手，又是黨員發揮先進性作用的良好載體。兩者結合實現了組織工作有標準（手冊的內容、支部的承諾）、黨員行事有依據、民眾評價有準則、上級考核有根據。
3、“卡冊”模式是將新時期基層黨建工作中加強黨員管理機制與發揮先進性教育作用機制相結合的有效途徑。
新時期新條件下如何開展黨員的教育是一項重大課題。實行黨員目標責任明白卡活動也是對黨員和民眾的一種特殊教育。活動的開展首先有利於提高黨員的思想覺悟，它告訴黨員的本質特性就在於它的先進性，黨員是來源於民眾又高於民眾的人，是具有共產主義覺悟的先鋒戰士。而實踐先進性的落腳點則在於務實性，在於廣大黨員在學習、工作、生產和生活等各方面能起到先鋒模範作用，做實事、求實績、出實效。也正是因為黨員具有這樣的一種特殊的身份和責任要求，每個黨員時時處處都是民眾的表率，是大眾行事的楷模，也因而具有公眾性，從而應噹噹好表率接受民眾的監督和考評。從實質上成為民眾學習的榜樣，追求的偶像，效法的動力。其次有利於黨員自我完善和自我升華。同時對於廣大民眾也是一次廣泛的示範教育和理想信念教育。基層黨組織工作手冊是開展農村工作的“活詞典”。用我鄉雞鳴河村支部書記陳保朝書記的話來比喻，“是新時期農村工作的一本通”。政策、法規、適用性檔案、黨建工作指南等等，隨手翻翻，信手可拈。在以人為本、依法行政的方針下，基層黨組織工作手冊是工作指南和學習指南，具有很強的實用性、針對性和可操作性。同時手冊又是推進黨建工作的“催化劑”。與之配套的還有近一半的空頁。按照黨建工作涵蓋的主要內容，在設計上，該手冊貼近基層，貼近工作。黨員登記、三會一課、黨費收繳、支委分工、黨的會議及活動記錄、黨員責任明白卡活動承諾內容及落實記載、新時期下流動黨員的管理等，都是黨建工作的有力抓手。該手冊一是方便了支部記錄歸檔，二是方便了各級督辦指導和檢查。三是通過開展各種活動提高支部的凝聚力和戰鬥力。四是為我黨抓農村黨建工作不斷地積累經驗資料。真抓，記錄才不至於走樣，不抓，工作無法向上級交待。通過一冊，黨建工作幾近一覽無餘。是紮實推進黨建活動的“催化劑”。二者的結合把教育與管理有機地融為一體，是新時期下黨建工作有益的探索。
二、突出了“三性”。
1、先進性。“卡冊”的運用始終注重突出先進性。黨員目標責任明白卡把不同層次、不同崗位的黨員分為9大類，在9大類黨員目標的擬定上，分為共性目標和個性目標兩種。其中共性目標的確定由縣委組織部按照不同類黨員的責任要求，分別設定。具有很強的針對性。個性目標的擬定，更注重突出先進性。有職黨員提倡依崗定責，注重一個“位”字，即依據自己的本職崗位，按照崗位工作要求，擬定目標責任。無職黨員提倡設崗定責，突出一個“為”字，即根據個人特長，由支部結合農村工作類型，設定五個先鋒崗（雙帶示範崗、科技示範崗、政策法規宣傳崗、村務議事監督崗、搶險救災突擊崗）再由黨員本人對號入座。無崗位、無特長的黨員強化一個“識”字，即在開展保持黨員先進性，實踐個人承諾目標的活動中，在組織創一流、人人爭先進的熱潮中，自己做什麼？這就要求提高不斷學習的意識，保持積極進取的意識，結合無職黨員的工作崗（計畫生育監督崗、社會治安維護崗、文明新風倡導崗、生態環境保護崗、公共設施維護崗），不斷提高完善自己，做新農村建設的服務員。具有很強的先進性。而踐行個人承諾的目標、過程、效果等等則通過基層黨組織工作手冊的來記載、跟蹤和落實，同時工作手冊有利於指導實踐，有利於推進工作的經常化、制度化和規範化。二者結合，相輔相成。