2、結合區域經濟特點,組織開展區域產品質量整治。為了解決區域性產品質量安全問題,及時消除區域性產品質量安全隱患,組織奉賢、青浦、金山、南匯、松江、崇明、嘉定、閔行等區、縣局,對內外牆塗料、電線電纜、燒結磚、床上用品等產品開展了區域整治工作。涉及內外牆塗料生產企業58家,電線電纜生產企業84家,床上用品生產企業9家,燒結磚生產企業18家。對這些企業進行企業質量檔案的建立和更新,摸清企業質量狀況,並對其中134家企業的185批次產品進行了監督抽查,合格167批次,抽樣合格率為90.3%,其中,連續幾年整治的產品中,南匯區的電線電纜抽樣合格率比XX年提高了4.3個百分點,崇明縣的燒結磚抽樣合格率提高了9.7個百分點,均取得了一定的成效。通過區域整治,對提高區域產品質量,規範行業,促進區域經濟的發展起到了很好的作用。
3、針對質量整治難點,組織開展問題企企業重點監管。根據《上海市不合格產品生產企業分類分級監督管理辦法(試行)》的規定,組織浦東、奉賢、青浦、金山、閔行、嘉定、南匯、松江、崇明、盧灣、靜安等12個區縣局,對在近2年中產品經各級監督抽查2次以上(含2次)不合格或質量投訴多的58家區(縣)屬中小企業開展質量監管工作,加強監督力度,落實企業產品質量安全主體責任,提高企業質量法制意識,嚴把產品質量安全關。通過企業質量監管工作,取得了初步成效,52家企業在XX年監督抽查中產品全部合格。
(四)完善後處理機制,切實提高監督抽查有效性
XX年共對國抽、市抽和外省市移送的909家次生產、經銷企業開展了監督抽查不合格產品後處理工作。通過市和區、縣兩級質量技監部門的共同努力與密切協作,本市的監督抽查後處理工作取得了較好的成績,特別是第三季度和第四季度(見圖1),年度總完成率達92.1%。在完成後處理的生產企業中,複查率為87.6%,因企業註銷、停業和轉產未進行複查的占12.4%。
圖1 XX年1-4季度後處理工作完成率與複查率
全年後處理工作圍繞以下三個方面開展:
1、規範工作流程,完善各項措施
一是建立監督抽查結果通報制度。對抽查中發現的產品質量問題嚴重的情況,及時通報相關主管部門,形成合力,加強對相關產品的監管力度。如針對部分“家電下鄉”產品能源效率等級未達到標準要求的情況,及時向市商務委、市經信委進行通報,引起各部門的高度重視,加強家電下鄉中標產品生產企業質量監督;針對部分校服產品抽查中存在問題,以及校服產品通常由學校集體採購的特點,及時將校服產品的抽查情況向市教委進行通報,調動全社會力量,督促相關企業加強產品質量控制。
二是完善後處理逾期未改正企業公告制度。加大公告力度,對承諾停產、停業企業及其產品統一公告,並對其加強跟蹤回訪檢查制度,及時消除產品質量安全隱患。全年共發布4期公告,對53家因停業、停產、複查不合格等原因而未進行整改或整改未達到要求的企業進行了公告。
三是深化不合格產品退出制度。對監督抽查中發現的違反國家強制性標準、存在嚴重安全隱患的太陽鏡產品、液體加熱器、電滅蚊器具產品實施強制收回,重點加強對連鎖經營企業統一配送產品的清退,確保不合格產品退出市場。