法制辦工作總結

5.全力更新完善行政權力資料庫。根據省市最新的信息系統數據接口規範和南通市行權辦的指導意見,我辦會同市公權辦加強了對部門數據錄入的業務培訓,明確了行政權力靜態信息各欄目的錄入標準,指明錯誤信息的類型,修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權力庫進行全面修改、補充和完善,每條信息的錄入必須由部門系統管理員錄入,法制科長監督把關。目前,行政權力資料庫已更新完成。

(三)公正穩妥,依法辦理行政複議應訴案件

1.暢通行政複議渠道,積極受理行政複議案件。上半年,我辦共受理行政複議案件20件,審結19件。其中維持11件,終止4件,不予受理3件,駁回1件,正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理,促進了各級行政機關依法行政,維護了人民民眾的合法權益,樹立了市政府依法行政良好形象。

2.創新行政複議方式,提高行政複議質量。堅持與當事人見面制度、重大複雜案件調查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對於疑難複雜案件,邀請法律顧問團成員討論分析,積極與法院聯繫溝通,達成共識。

3.實行複議建議書制度。對複議中發現的普遍性或不符合依法行政要求的問題,向有關機關發出行政複議建議書或意見書,提出完善制度和改進行政執法的建議,督促其在一定期限內自行糾正。上半年,我辦共發出建議書3份。

4.建立行政複議報告制度。XX年初,就XX年行政複議案件總體情況、存在問題及改進措施向市政府作了專題匯報。

5.認真代理行政訴訟案件。上半年,以市政府為被告案件有10起,主要是行政強制拆遷和土地使用權糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件,我辦受市政府的委託,積極答辯、出庭應訴。同時,通過舉辦行政訴訟(複議)座談會,與人民法院形成良性互動的關係。

6.認真做好法律服務工作。我辦通參加政府常務會議、提供法律意見書等形式,在政府做出決策前負責或組織法律顧問團提出相關法律意見,參與可行性論證,確保政府重大決策的合法性。上半年,對重大涉法問題提供法律意見6件,均得市政府採納。

(四)廣泛宣傳,增強公務人員依法行政意識

1.舉辦領導幹部法治建設專題培訓班。組織了市副科級以上領導幹部依法行政培訓活動,邀請上海交通大學副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座,市四套班子領導、市直機關500多人現場聆聽。

2.加強法制培訓工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過複議案件看依法行政應當重視的幾個問題》、《行政訴訟現狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權》的專題輔導。同時,開展案例教學互動,由學員對日常工作中的典型案例進行分析交流,授課老師進行點評。

3.加強信息報送工作。實際工作中,突出信息工作的典型性、時效性和新聞性,注重橫向和縱向間的交流,達到了學習交流、借鑑推廣的效果。截至目前,全市累計上報政府法制動態信息20多篇,其中,國務院法制辦網站採用16篇,省政府法制辦網站採用4篇,南通法制辦網站採用7篇。

4.組織《依法行政常用檔案彙編》工作。修訂完善《依法行政常用檔案彙編》,增新廢舊,切實提高執法人員的執法水平,推進行政決策、行政管理法制化、規範化。目前,《彙編》正在排版印發。