4、開通網上審批系統工作人員簡訊提醒功能。對網上審批件的每一個審批環節提前一個工作日以簡訊提醒方式自動通知審批單位的工作人員,以減少工作人員因疏忽而造成審批件的延誤,實現人性化管理。
5、開發套用簡訊會議通知平台。通過簡訊會議通知平台,縣委縣政府總值班室就可以把會議通知準確及時地通知給相關人員。
6、實現重點項目進展情況網上報送功能。從XX年12月開始,各重點項目責任單位可通過網上審批系統向縣重點辦報送《閩侯縣重點項目建設進度表》,縣重點辦將把報送情況作為重點項目建設目標責任績效考評的依據之一。
四、主要經驗及存在問題
網上審批及效能監察系統是一個新生事物,我們在推進這一系統過程中,堅持立足實際,發揮特色,敢想敢幹,先行先試,逐漸摸索出一條立足實際、逐步拓展的新路子,也積累了一些經驗。
1、領導重視是推進系統建設的關鍵。網上審批工作是“一把手”工程,只有領導重視了,才能從組織、人員、機構上保證網站建設的需要。XX年9月全市網上審批及效能監察系統建設推進會後,我縣高度重視,把網上審批工作作為“一把手”工程來抓,成立了以縣長任組長,紀委書記、常務副縣長任副組長的閩侯縣網上審批工作領導小組,全力推進網上審批及效能監察系統建設。縣委書記、縣長、縣紀委書記、分管副縣長高度重視,縣委常委會、縣政府常務會議、縣紀委常委會多次召開會議,專題研究部署有關網上審批工作,為網上審批工作順利建設並開通運行提供了領導保障和支持。各網上審批單位也對網上審批工作給予了高度重視,認真按照《閩侯縣網上審批及效能監察系統項目建設推進實施方案》積極籌劃,規範運作,嚴格遵守網上審批各項制度和辦法,安排素質高、業務強的工作人員作為經辦人員,有力推動了網上審批工作的開展。
2、加強協調是推進系統建設的基礎。網上審批工作是一項整體工作,需要相關單位、各審批部門加強溝通、密切配合。縣效能辦、縣政府辦、縣法制辦、縣信息中心及山東浪潮軟體開發公司積極運作和全力推進,加強對各網上審批單位進行業務指導和技術支持。同時,各審批單位根據本單位的工作實際提出不少寶貴意見,不斷完善網上審批功能,提高行政效能。
3、規範運作是推進系統建設的重點。為確保我縣網上審批及效能監察系統順利進行,按照“鞏固、提高、規範”的原則,我們制定出台了《閩侯縣網上審批及效能監察系統管理辦法(試行)》,進一步明確了網上受理、網上審批、效能監察、效能評價、管理和維護、責任追究等重要內容,切實保障我縣網上審批及效能監察系統發揮更大的效益。
4、保證投入是推進系統建設的保證。網上審批建設是一項基礎設施工程,我辦根據工作需要,及時提請縣政府解決網上審批及效能監察系統軟硬體建設資金、各審批單位網路建設和維護經費,確保網上審批工作的順利推進。
我縣網上審批工作雖然取得一定的成效,但也存在一些亟待解決的問題,主要表現為:一是部分單位對開展網上審批認識不夠。實行網上審批,將改變傳統的審批方式,但部分單位領導思想認識不到位,多從部門利益、個人利益考慮,工作不積極、不主動、不配合,影響網上審批工作的推進。二是部分審批工作人員電腦套用水平較低。開展網上審批,對審批人員電腦套用水平有一定的要求,個別單位由臨時工充當視窗受理人員,業務不熟悉,影響單位網上審批開展。三是電子監察系統軟體有待進一步改進和完善。電子監察軟體系統在數據統計和紅、黃牌預警糾錯方面還存在不夠科學和規範等問題。四是政府網上審批系統和部門信息管理系統衝突。一些垂直部門和特殊業務部門建立了獨立的信息管理系統,由於系統軟體開發商的不同,或是部門從自身信息管理系統安全出發,部門的信息管理系統與縣政府網上審批系統接口對接難、不能實現數據交換。推行網上審批,要求在縣市統一的網上審批及效能監察系統辦理審批,接受電子監察,存在著部門要建立兩套網上審批硬體系統,一項審批事項各審批辦理崗位需要上網辦理二次,大大增加了這些部門的工作量和經費支出。這些問題,需引起高度重視,並在今後的工作中認真加以解決。