一、發展觀的思路
發展觀的思路,是以科學發展觀統領紀檢監察工作的思路。各級紀檢監察機關必須更加自覺地把科學發展觀的要求落實到紀檢監察工作各個方面,不斷拓展服務科學發展的有效途徑。
以科學發展觀統領紀檢監察工作,要求我們做到“三個堅持”。一是堅持圍繞中心、服務大局。必須正確處理反腐倡廉與經濟建設的關係,把紀檢監察工作置於改革發展穩定的大局中來認識和把握,做到紀檢監察工作與經濟社會發展大格局協調推進、同步發展。把服務、保障和推動科學發展作為紀檢監察幹部的首要職責,把圍繞中心、服務大局作為紀檢監察工作的出發點和落腳點。要嚴明政治紀律,堅決糾正違背科學發展觀的錯誤行為,最佳化發展環境,保證政令暢通,做到支持改革者、鼓勵創業者、寬容失誤者、批評保守者、嚴懲腐敗者,努力促進經濟社會又好又快發展。二是堅持以人為本、執紀為民。做好紀檢監察工作,歸根到底是為了發展和維護人民民眾的根本利益。要通過開展執法監察、效能建設、糾風治亂等工作,著力解決民眾最關心、最直接、最現實的問題。紀檢監察工作必須把人作為最主要、最根本的要素,把促進人的全面發展作為主要目標,把關心、愛護、教育、挽救黨員幹部作為著力點,尊重和保障紀檢監察對象的合法權益,努力解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三是堅持解放思想、開拓進取。紀檢監察幹部要堅持用科學發展觀的要求審視自己的工作,努力破除思想觀念、精神狀態、工作作風、服務效能、體制機制等方面存在的各種障礙,凡是符合科學發展觀要求的就全力以赴去做,凡是不符合科學發展觀要求的就毫不含糊去改,使紀檢監察工作與時代發展同步伐,與經濟社會同進步。
二、建設性的思路
實踐證明,只有深入研究反腐倡廉建設的規律性,不斷增強預見性和有效性,努力提出建設性的思路、建設性的舉措和建設性的方法,才能有效推進反腐倡廉建設。站在新的歷史起點,各級紀檢監察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設過程中,尤其要處理好以下四個問題:
第一,破立統一。既要敢於以改革的精神,嚴肅查處各類腐敗現象,摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善於以創新的精神,建立健全懲治和預防腐敗體系,從而推進反腐倡廉建設。要按照“一個堅決,三個更加”的要求,敢於和善於跳出原有的思想框框和思維定勢,以新的理念指導工作,做到與時俱進。
第二,標本兼治。要適應反腐倡廉建設的新要求,把治標和治本內在地統一起來。加強制度建設是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年,馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設作為構建懲治和預防腐敗體系的核心內容,積極探索,大膽實踐,開始走出一條以改革創新為先導、以規範權力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預防腐敗體系制度建設路子。
第三,懲防並舉。推進反腐倡廉建設,必須堅持懲治、預防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當前腐敗問題依然多發易發的情況下,嚴肅查處違紀違法案件,一刻也不能放鬆。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平,注重發揮查辦案件的治本功能,加強對重大典型案件的剖析研究,查找發案原因,建章立制,堵塞漏洞,達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批幹部的目的。