第四，點面結合。構建懲治和預防腐敗體系必須處理好巨觀與微觀、全局與局部的關係，堅持重點突破與整體推進相結合。要立足於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的全局，統籌謀劃，突出重點，解決帶有普遍性的突出問題。
三、源頭型的思路
深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，要求我們以改革創新的精神，進一步加大預防工作力度，積極探索源頭治理的方法和措施，不斷提高有效預防腐敗的能力，逐步剷除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育，從思想上堵住源頭。要貼近黨員幹部的思想和工作實際，積極創新反腐倡廉宣傳教育形式，增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。要加快形成並不斷完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革，著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前，尤其要推進行政審批制度、幹部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關口前移，加強對權力運行的制約和監督。要切實加強對領導機關、領導幹部特別是各級領導班子主要負責人以及重要領域和關鍵環節權力行使的監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，最大程度地減少權力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領導幹部廉潔自律預警機制，由各級黨委、黨組和紀檢監察機關對民眾舉報、社會反映的領導幹部廉潔自律方面的問題，分別實行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯，效果很好。預警機制把教育、制度、監督有機結合起來，融提醒防範、動態監督、保護挽救於一體，在領導幹部思想道德防線和黨紀國法防線之間，又架設了一道預報警戒防線。
四、整體式的思路
1993年紀檢監察機關合署辦公以來的實踐告訴我們，必須以整體式的思路推進紀檢監察工作。其一，正確處理紀律檢查與行政監察的關係，進一步提高領導紀檢監察工作的本領。紀律檢查和行政監察，既是互相區別、互相獨立的兩項職能，又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監察機關對兩項工作要統一規劃，整體安排，防止“單打一”、“兩張皮”，顧此失彼。從紀委來說，要堅持把紀律檢查和行政監察作為一個整體來考慮，統一部署和落實，重視發揮行政監察職能作用，支持行政監察工作；從監察機關來說，要善於從反腐倡廉大局的高度來把握行政監察工作，自覺主動接受紀委常委會的領導，充分履行行政監察職責。其二，用足用好《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的職權和手段。紀檢監察機關必須嚴格按照黨內條規和法律法規賦予的權力和規定的程式，充分運用紀檢和監察兩種手段，發揮好兩個優勢，不斷增強黨政監督的整體效能。在行政監察工作中，要利用紀律檢查機關組織協調的職能和手段，統一協調司法機關、行政執法機關參與配合，進一步增強行政監察的效力；在紀律檢查工作中，也要利用行政監察工作緊貼政府中心工作的特點和優勢，促進紀檢機關更好地履行黨章賦予的職責，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。其三，注重發揮行政監察職能。要積極開展執法監察、廉政監察和效能監察，充分發揮監察機關的職能作用，促進行政機關依法行政，建設廉潔高效的服務型政府。特別是對政府部門的監督，要更多地以行政監察的名義進行，避免出現以黨代政的現象。