6、制定了全市防空警報器升級改造計畫。我市於XX年安裝人防警報器ⅹ台，除××市城區（含古城區玉龍縣）為大集控警報器外，其餘三縣均為手動警報器。隨著城市的發展，城區規模不斷擴大，原有的警報器已經不能滿足國防建設的需要，因此制定了警報器升級改造計畫。計畫已上報省辦請求列入XX年項目。
7、爭取將永勝縣列入省級人防重點城市獲批准。根據云防辦【XX】70號“關於調整省級人民防空重點城市的通知”精神，經市政府與××軍分區召開聯合辦公會，通過認真分析研究，認為永勝縣是我市農業大縣XX年農業總產值126887萬元，永勝縣又是××市一區四縣中人口最多、最密集的縣，金沙江水能開發一庫八級電站有4座在永勝境內，戰略地位十分重要。因此，將永勝縣上報列入省級人防重點城市，已於9月獲批准，這將推動我市縣級人防建設工作。
8、積極協調人防基本指揮所建設。我辦已三次行文請示市政府，請求建設人防基本指揮所，目前建設選址已完成，正在進行建設資金的籌措工作。
9、得到省、市資金支持。經過多方努力爭取到省下達的啟動人防基本指揮所建設專項經費ⅹ萬元，得到中央財政補助地方人防經費ⅹ萬元，市政府為編制《××市人防工程建設專項規劃》安排專項規劃經費ⅹ萬元，補給人防辦XX年工作經費ⅹ萬元。
二、存在困難和原因分析
（一）、財政投入少致使人防部門開展工作困難。
今年財政沒有撥給人防辦工作經費，只補給XX年工作經費ⅹ萬元，支付XX年的欠費都入不敷出。人防辦除了人員工資等基本支出列入財政預算外，人防工程建設、人防宣傳教育、業務培訓、執法檢查以及人防器材裝備、維護等經費均從未列入過財政預算。我辦多次報請市政府和市財政局，也未按《關於加強××市人民防空工作的決定》（麗發XX18號）和《××市人民防空工程建設管理規定》（麗政發XX33號）撥付人防工作經費。今年人防法規知識宣傳教育因沒有經費無法在大中專學校和中學生中開展，我們編撰的《人民防空知識宣傳手冊》雖交印了一萬冊，但沒有資金付費還未成書。人防行政執法、人防專業隊伍的組建、防空警報及通信設施的維修、維護等日常工作的開展，因沒有經費更是舉步維艱。加之今年人防通信站人員已到位3人，該機構是人防辦下屬自收自支正科級單位，支付人員工資都十分困難。
（二）、人防基本指揮所建設推進較緩。
我辦根據國家辦和省辦的要求，已經三次報請市人民政府批准動工修建人防基本指揮所，按照有關規定，所需土地由本級政府劃撥，直接投資分國家、本級財政和自籌三個部分組成，其中，自籌部分為本級人防主管部門依法收取、專項存儲的防空地下室易地建設費，但市財政未按黨委、政府要求將人防工程建設經費列入本級預算，自籌部分的資金也被挪作他用。省辦今年已下達了啟動人防基本指揮所建設專項經費ⅹ萬元，我辦只好與房地產開發商協調購買土地，由於市財政拒不執行市政府的《規定》和市政府領導的批示，無法完成省辦今年下達的基本指揮所專項建設投資任務。
（三）、防空地下室易地建設費收繳存在困難。
從XX年以來，易地建設費每年以50以上的速度增加，XX年收ⅹ萬元，XX年收ⅹ萬元，XX年收ⅹ萬元，XX年上半年收繳財政ⅹ萬元，下半年由於經濟危機的影響，根據市政府有關協調會議的要求，為拉動投資，資金周轉有困難的企業，按政府要求打欠條，致使今年辦理了人防易地建設繳費批覆的應繳額為ⅹ萬元，但實際繳入財政國庫的為ⅹ萬元，欠費ⅹ萬元。同時，過去已經理順的由人防、規劃、建設共同執行人防法規、政策，沒有辦理人防繳費手續的建設項目，規劃和建設部門不予辦理規劃許可證和建設開工證，由於政府協調要求各部門各自辦理應辦理的審批手續，使得一些建設單位未辦理人防手續即取得了規劃許可證和開工許可證開始建設，給人防辦執法和收繳易地建設費帶來非常大的困難，人防辦人手少，執法檢查的面又廣，不可避免的出現了漏繳和逃繳易地建設費的情況。目前這種人防、規劃、建設部門各自為政的現狀是不符合《雲南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及《關於加強××市人民防空工作的決定》（麗發XX18號）中有關規定的，長此下去，社會負擔的人防建設費用將無法籌集。