4、以基礎設施建設為重點，積極打造發展平台。加快站前北街拓寬改造工程進度，確保十一前通車。配合市區相關部門，積極做好聊臨路道路改造工程；積極爭取有關部門的支持，加快推進××路電力線路移位、熱力管道鋪設進度。根據開發區規劃，加強對入園項目的選擇和評估，在按照新的工業用地政策實施項目供地的同時，提高項目準入“門檻”，實現供地量與投資額、產業效益以及建築密度、容積率等指標掛鈎，力爭入園項目每畝投資強度達到100萬元以上，提高園區土地集約利用率。
5、以“平安開發區”建設為重點，創造穩定和諧的社會環境。進一步強化“發展是第一要務，穩定是第一責任” 的理念，大力加強社區和村級的黨組織建設，不斷拓寬失地農民再就業渠道，管好農村征地款和補償款，減少民眾對幹部的誤解和猜疑，促進黨群幹群關係的和諧。強化社會治安綜合管理，嚴厲打擊危害投資和項目建設的不法行為和不正之風。堅持一手抓項目的推進，一手抓矛盾排查，一手抓園區建設的推進，一手抓和諧開發區建設，進一步強化信息收集和預測預警機制，統籌協調各方面利益關係，從保穩定向建和諧轉變。加強安全監管，落實安全責任制，強化安全就是效益、安全就是穩定的意識，確保不發生重特大安全事故。
（三）、開發區面臨的主要困難和問題。
1、管理體制不順，管理職權沒有明確界定。目前的開發區管理機構承擔著類似鄉鎮政府管理的職能，職責僅僅是銜接和協調一些事務，沒有規劃管理權和建設管理權，不具備依法行政主體資格。
2、土地供應不足，建設用地申報難度加大，發展空間受阻。聊城北部物流園區的規劃建設，縮減了開發區的發展空間，國家批准的四界縮減了近一半，在此區域的基礎設施投入不能充分發揮作用，原簽契約項目無法落地建設。
3、財政體系不獨立，建設發展資金缺口大、欠帳多。
（1）、開發區沒有建立起獨立的財政體系，園區建設缺乏長效財力保障機制。目前園區建設發展資金的主要來源一是財政投入，二是土地出讓收益。受東昌府區“吃飯財政”壓力，財政投入僅限於工資和必須的辦公經費納入預算，基建資金是臨時爭取，致使基礎設施建設緩慢、標準低，並且經常陷入資金困擾。
（2）、土地出讓收益。XX年元月1日，國家出台了新的政策，規定工業用地必須招、拍、掛。開發區的工業用地以不低於14.1萬元的價格掛牌出讓，土地出讓金全部繳市財政。據此，市政府規定，工業用地土地出讓金由市財政返還70，商住用地由市財政返還純收益的20用於開發區基礎設施建設。工業用地土地出讓金由市財政返還的70僅可用於辦理土地使用證需支付的農戶補償、土地出讓金、造地費、新增建設用地使用費等費用。這就造成了以下幾個問題：（1）土地價格高，政府收益部分市府留下後不能讓利企業。（2）辦證時間長，至少需半年的時間，以前可邊建設邊辦證。（3）開發區無經濟收入，連穩定都無法保障，無可談發展。
（3）、目前，由於開發區需投入大量資金用於基礎設施建設，且原建設欠款數額較大，加之道路占地租金、企業征地保本付息和辦公經費等開支，開發區財政支出壓力巨大，舉步維艱。
4、服務水平和手段有限，不能很好地滿足投資者的需求和企業的發展要求。受體制和運行機制的制約，各種行政審批權分散在市直相關部門手中，導致開發區缺乏有效的服務手段，對投資者的服務基本上停留在日常生活和代辦手續等“原始階段”，無法向深層次延伸，不能體現“高效、便捷”，離投資者的需求和企業的發展要求還有很大差距。