三、改善服務態度、提升服務質量,不斷最佳化現代物流業的發展環境
1、建立了貨運汽車聯合辦公、審批、收費制度。市政府14號、15號檔案出台後,為貨運企業提供方便,集中辦證交納稅費,吳副市長、林副市長先後多次到實地進行了考察,確定了在鷹潭稽徵分局月湖稽徵所聯合辦公,目前地稅、稽徵、運管部門已集中辦公。從運轉來看,總體解決了辦理稅費集中繳交,但貨運企業要求將所有涉運部門集中辦公。
2、對縣(市、區)和市區涉運部門進行督查。由市政府督查室和物流辦組成專門的物流工作督查組,在市長助理張永澤的帶領下,先後深入到縣(市、區)及涉運相關部門作了專門督查。要求涉運部門與物流企業召開座談會,聽取企業的意見,減少辦事環節,降低收費標準,改善服務態度,提高辦事效率;縣(市、區)要儘快成立相應的物流工作機構,認真落實“四大一新”發展戰略,結合當地實際,擺正位置,進行科學定位,找準發展物流工作的突破口,推動物流工作向縱深發展。從督查情況來看,各地發展不平衡。餘江縣成立相應的機構,工作開展比較紮實;貴溪市轉發市政府 14號、 15號檔案,成立了物物工作領導小組。
3、組織物流企業對涉運部門進行行風評議。為改善發展現代物流的環境,我們已制定了對涉運部門進行行風評議表,爭取在年底或明年初組織評議,評議的結果在一定範圍內公布,並督促有關部門制訂改進措施。
4、落實部門責任制,制訂操作性強的實施細則。要求各涉運職能部門,尤其是交警、運管部門要解放思想,顧全大局,制定寬鬆的配套政策和服務指南,簡化手續,提供優質服務,遺留問題能不追究的,儘量不追究,能豁免儘量豁免,逐項予以解決。
5、籌建並開通了鷹潭市物流信息網站。在物流與採購聯合會的牽頭下,在電信、移動、聯通等單位的大力支持下,鷹潭物流信息網已於12月正式開通,為社會及物流企業提供了快捷的物流信息服務。
6、成立了物流與採購聯合會,為搭建企業與政府溝通交流的平台,發揮橋樑紐帶作用。經市政府同意,市物流辦與企業共同運作,民政部門批准成立了鷹潭市物流與採購聯合會,共吸納物流企業57家。通過政府與企業的互動,積極爭取優惠政策的扶持。
7、加強了物流辦制度建設。市物流辦按照物流工作思路,制定建立領導小組成員單位的職責、涉運部門辦事指南和操作流程,建立了物流工作協調落實機制、內部崗位職責、管理制度。
四、巧借外力,協同作戰,著力解決銅拆解園區進口銅廢料的轉關通關問題
為解決銅廢料進口轉關通關問題,副市長林軍、市長助理張永澤率市物流辦、口岸辦的同志分別赴寧波、天津、廊坊、南海等地的拆解園區和海關、檢驗檢疫等部門學習考察。多次與江西檢驗檢疫局、南昌海關、省口岸處座談溝通,取得了江西檢驗檢疫局、南昌海關的支持,並同上海、寧波、廈門等地的海關、檢驗檢疫、港口等部門進行了聯繫,並赴九江港作了實地調研,在充分調研和論證的基礎上,形成了打通第7類銅廢料通關工作思路。11月3日我市和寧波兩地六方共同簽訂了合作建設“無水港”備忘錄,南昌海關、江西出入境檢驗檢疫局和寧波海關、寧波出入境檢驗檢疫局將高度關注、密切配合、大力支持鷹潭“無水港”建設,積極實施出口貨物“屬地報關、口岸放行”和“產地檢驗檢疫、口岸查驗放行”以及進口貨物“先報檢,後報關”的通關模式,兩地口岸查驗部門將爭取海關總署和國家質檢總局的支持,使符合現行法律法規的進口貨物獲得更多的轉關便利。11月1日,九江港集團公司劉秀清副總經理來我市考察調研後,表示要積極打通九江到香港的直航航道,利用上海港對九江港80%的控股權,近期赴上海港協調上海海關,上海檢驗檢疫局的關係,幫助我們解決進口銅廢料從上海到鷹潭的直接通關問題。我們將巧借外力,積極爭取國家海關總署和質檢總局把鷹潭列為進口廢舊金屬轉關試點,在起步階段建立港口初檢——園區清關的轉關通關機制,最終爭取口岸驗放,園區查驗清關的直接通關模式。