四是堅持現場督辦複雜問題。今年4月份、7月份、10月份，工委書記歐江平先後三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉的計畫生育併發症、敬老院經濟責任糾紛；西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資；金鳳橋管理處的白石村民眾利益分配、控建拆違；康王鄉的羊角山地基分配、控建；通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現在，我區的信訪行為得到了有效規範，信訪秩序明顯好轉。
三、全方位健全制度，工作機制不斷完善
我們把制度建設作為重要工作來抓，堅決按制度辦事，按政策處理問題，有效推動了信訪工作的落實，提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應急調處機制。我們先後建立了應急聯動、預測預報、應急回響、後期保障等一整套方案，形成了統一指揮、反應靈敏、協作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日，康王鄉金山村機車撞人致死事件發生後，我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組，把守責任位置，分頭做好工作，密切關注動態，對問題積極協調，平息了事態。截止目前，我們已經啟動應急聯動5次，將每個事態的發展和影響控制在了最小範圍。
二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求，對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村民眾集訪反映磚橋組對徵收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理，並成立了3、21信訪事件領導小組，將該信訪事件限期解決好。今年以來，區工委、管委會領導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件，所包案件到期辦結率達到98%以上。
三是認真開展聯合接訪活動。信訪局牽頭組織，認真開展了聯合接訪活動。3月4日，花果山水果市場個體經營戶八十多人到市集訪，我們會同區經貿局、工商分局、區物價局、區地稅局、公安分局等單位積極協調，對上訪問題進行落實。3月17日，白象速食麵廠60多人上訪市政府，工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區信訪、勞動、經貿、公安、安監等部門負責人到現場勸返，並組織相關人員召開協調會。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，廠方應向開發區主管領導和相關職能部門及時反映情況，解決問題，要求白象速食麵廠馬上解散人員，由區安監局會同相關部門將此問題解決到位。目前，全區共聯合接訪19次，處理信訪事項19起，較好地解決了一批比較複雜的信訪問題。
四、著力抓好自身建設，信訪作用進一步發揮
我們高度重視信訪局自身建設，積極開展“四個一”接訪活動，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和幹部下訪活動，進一步強化信訪工作職能。在組織上，加強了聯席會議和信訪工作領導小組的職能；在基礎工作上，切實抓好了基層信訪工作“七有”建設，鄉鎮、管理處的信訪辦基本上做到了領導落實、組織落實、制度落實和工作落實。三鄉二處都配備了村（場）、居委會信訪信息員，將信訪工作觸角延伸到了村組屋場；在隊伍建設上，一是加強了信訪幹部的政策和業務學習；二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強，信訪局新調入了2名人員，三個鄉鎮和一個管理處設立了信訪辦，明確了主任，這些組織措施，為信訪工作提供了堅強的組織保障；在經費和辦公條件保障上，工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉，並進一步改善了信訪局辦公條件；在信訪作用的發揮上，一是強化了信訪排查機制。按照“發現得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度，採取月排查和重大敏感期的排查，專項排查和個案排查相結合的辦法，實行管理跟蹤，對防範控制信訪、主動化解問題於基層起到了一定的積極作用。我們在全區範圍內組織了元旦、春節、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬傳遞、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地徵收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次，排查出各類重要矛盾糾紛214起，並及時進行了化解和穩控。二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區受理的1413起信訪事項，我們進行了轉辦、交辦，對交辦的信訪事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，回復率達98%以上，真正做到了“事事有結果、件件有回音”，有力促進了信訪事項的案結事了。三是強化了特殊時期的穩控機制。在特護期，嚴格落實責任，實行領導包案，專人負責，積極做好思想穩定工作，對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員，採取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式，著重解決集訪、越級訪、重複訪問題，堅決把可能發生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態，穩控在當地，有力維護了特護期的安全穩定。四是實行量化考核機制。全區加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評，量化考核目標，考核結果每月公布。各鄉鎮、管理處和各部門對考核結果十分重視，各單位對職責範圍的信訪事件，堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位。現在，民眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉。