(四)抓“三位一體”,促進大調解體系內部緊密銜接
為了更加及時、有效地解決各類矛盾糾紛和信訪隱患,我縣制定出台了《關於深化“三位一體”大調解工作體系建設的實施意見》,進一步完善、加強了各鄉鎮和縣直部門調解中心的規範化建設,嚴格落實了登記、受理、分流、督辦和反饋等制度,充分發揮其組織、協調、指導和督辦等職能作用。為充分發揮基層基礎作用,我縣還進一步加強了村居民調網路的建設,各村街(居)普遍建立了綜治室,將治保、民調及其他組織和警務室進一步整合,構築的基層糾紛調處、治安防控網路,在維護社會穩定中發揮了“第一道防線”作用。截止目前,全縣188個村街(居委會)全部建立了民調會,各村街(居)每10戶設一名調解信息員,調解員信息員總數達到了9401人,基本落實了“五有六落實”要求,初步形成了縱向到底、橫向到邊的民調網路。在抓好縣鄉大調解中心的基礎上,今年我縣重點加強了 “三位一體”大調解體系的內部銜接,主要採取了以下措施:一是選定10名公職律師擔任各鄉鎮和行政部門的調解員,利用專業特長,協助行政部門調解各類矛盾糾紛,提供法律諮詢服務,充分發揮公職律師專業作用。二是從法院聘請了10名法官做為10個鄉鎮的民調指導員,明確職責,採取定期到村、街調委會指導民調工作的辦法加強與民調組織溝通。三是縣法院從各調委會選聘了100名民調員為特約調解員,負責向法官反饋本轄區民調工作,協助法官做好訴前、訴中、訴後的調解輔助工作。另外,法院還聘請了30名優秀民調員擔任人民陪審員,以加強司法審判的公開、公正、透明。四是抽調了經驗豐富的審判人員組成巡迴法庭,以司法所調解庭為依託,邀請民調員參加,公開審理人民調解委員會調解未成功的糾紛案件,以達到提高調解水平,教育民眾目的。五是在縣司法局增設了調處指導中心,協助縣排調辦一齊指導“三位一體”大調解體系建設人民調解方面的運作和疑難問題。通過以上各種方式,有效地促進了人民調解、司法調解和行政調解的緊密銜接。
二、明年工作謀劃
(一)抓好重要時期的集中排調活動
繼續按照上級部門要求,在重要節假日和政治敏感期安排組織開展大規模的集中排調活動,確保重點時期人民民眾平安歡樂,確保全縣社會穩定和政治安定。
(二)繼續抓好基層排調建設,提高排調隊伍素質
繼續加強“三位一體”大調解體系建設,進一步完善鄉、村(街)、企業的排調工作機制,健全排調網路;繼續加強業務培訓,充分發揮基層民調組織的作用,確保排查出的各類矛盾糾紛苗頭隱患在基層全部能夠得到及時控制化解,力促我縣排調工作更上新台階。