五、強化措施,依法治林。
一是嚴格執行森林採伐限額管理。xxxx年省林業廳決定在華陰、白水、合陽、富平、大荔5縣市開展人工商品林採伐試點管理工作,計畫下達後,我們制定了《渭南市xxxx年人工商品林採伐管理試點方案》,嚴格採伐作業程式,按照本人申請、作業設計、現地審批、核發採伐證、伐前公示,伐區交撥、現場監督、伐後驗收、更新等程式穩妥有序地開展採伐工作。全年共採伐蓄積27986.54立方米,出材12056.61立方米。二是著力解決違法侵占林地、擅自改變林地用途這一問題。加強林地管理,規範林地征占用程式,依法辦理征占用林地審批手續和嚴肅查處亂占林地案件。我們在全市範圍內開展了打擊非法征占用林地專項行動,對華陰、華縣、富平等縣市的石渣開採等建設項目非法改變林地用途案件進行了查處。全年已辦理和正在辦理林地征占用項目14起,涉及林地約130公頃,林地管理逐步走上正軌。三是嚴格檢查,規範執法。《陝西省行政執法責任制辦法》出台後,我們結合省林業廳開展的行政執法大檢查,對全市的行政執法工作進行了一次全面規範,明確了行政執法主體,夯實了執法責任。抓好木材運輸證的審核簽發和木材運輸的監督檢查執法工作。對各縣、市、區在執法過程中存在的程式、案卷、票據不規範等問題進行了糾正。同時,在森林公安派出所、木材檢查站等森林資源管理單位開展了創建“四型單位”、爭做“五個模範”活動,有效提高了執法單位和人員的綜合素質。
六、狠抓三防,保護資源。
一是突出抓好森林防火工作。市上進一步加強領導,落實防火責任。市委書記劉新文同志在年初春訓會上,明確提出要抓好森林防火工作,確保不發生大的森林火災,撲救森林火災絕不能發生人員傷亡事故。市長曹莉莉同志致信全市森林防火現場會議,明確提出全市森林防火工作的總體要求,並在以後多個會議上強調森林防火工作,還親自赴華陰撲救森林火災一線,代表市委市政府慰問撲救林火的部隊官兵。副市長張建華同志經常聽取市防火辦公室的情況匯報,多次親臨撲火一線坐鎮指揮。各縣市區認真貫徹XX年華縣森林防火現場會會議精神,加大森林防火工作力度,努力構築“立足基層、村自為戰、群防群治、自防自救”的森林防火新機制。深入開展“嚴格管火、規範用火”宣傳教育活動,利用各種形式做好宣傳工作,嚴格管制林區野外用火,防火期對進入林區人員進行檢查登記,實行林區生產用火審批和監管制度,堅持巡山制度,加強林火監測,明確墳主和聾啞呆傻者監護人的防火責任。同時,各縣市區投入防火專項經費110萬元,切實加強防火基礎建設,購置撲火機具,培訓森林消防半專業隊伍。確保了沒發生大的森林火災,保護生態建設成果。二是做好林業有害生物的監測檢疫和防治工作。全年檢疫苗木1230萬株,花卉95萬株,木竹材3360立方米。各重點林區加強森林病蟲害的監測預防,及時掌握病蟲害發生的趨勢和動態,並適時採取有效措施,重點抓好森林病蟲鼠兔害防治,使全市森林病蟲害成災率控制在3.07‰以內,病蟲害防治和監測覆蓋率達85.3%。三是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪,繼續保持林業嚴打整治鬥爭的高壓態勢。先後在全市範圍內開展了“區域性嚴打專項行動”和以打擊破壞林地資源和亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、私收濫購林木資源為主的“綠盾二號行動”。全年全市受理查處各類森林案件314起,打擊處理各類違法犯罪人員342人,其中刑事拘留11人。清理木材經營加工、野生動物經營加工、野生動物馴養繁殖場所129處,收繳木材33.8立方米,行政罰款19.46萬元,督促收繳森林植被恢復費近百萬元。有效地打擊了林區亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂拉濫運等違法行為,為我市林業建設順利開展創造了良好環境。