農民工欠薪總結範文 篇1
黨的十八大以來,面對平均海拔超過4000米的特殊地理環境和氣候因素,西藏自治區人社部門從“治邊穩藏”的戰略高度出發,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性,認真履行職責,積極做好保障勞動者工資支付工作,維護了雪域高原的用工秩序。
“保障農民工工資支付工作責任重大、使命光榮,一頭連著黨和政府、一頭連著人民民眾,要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務,提高政治站位,增強責任感、使命感和緊迫感,從講政治、講大局的高度把關於根治欠薪的各項決策部署領會好、貫徹好、落實好,用心用情用力維護勞動者合法權益、維護社會公平正義。”西藏自治區人社廳黨組書記李富忠如是說。
抓制度構建 重依法治理
20__年1月29日,20名拉孜縣農民工來到西藏自治區人社廳勞動監察局,送上了一面寫有“盡職盡責為人民,排憂解難樹形象”的錦旗。
這14個字的背後,是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協調,地方勞動監察部門及時跟進、調查取證,成功追回欠薪的故事。
“看到你們實打實為我們辦事,我們乾起活來沒了後顧之憂,掙錢過好日子的心氣更足了。”拿到工資後,農民工代表如是說。
20__年以來,西藏自治區人社部門圍繞根治拖欠農民工工資,開啟了從問題導向邁向法治治理的新進程。
《關於構建和諧勞動關係的實施意見》《關於建立健全治理欠薪工作機制的意見》《西藏自治區工程建設領域工資保證金制度實施辦法》……十年間,西藏先後出台30餘項系列檔案,為根治拖欠農民工工資奠定了堅實的制度基礎。
在制度框架下,西藏全面推進建築工人實名制管理平台建設,依法落實農民工工資保證金、欠薪應急周轉金、施工總承包企業代發工資、農民工法律援助等一系列舉措,截至目前,自治區實名制管理項目共9797個,實名登記118.7萬人次,設立農民工工資專戶9020個,實現銀行代發工資145.63億元。
“從20__年起,自治區、地(市)、縣(區)成立的根治欠薪聯席會議升級為領導小組,並設立勞動保障監察機構,在重要節點成立專班,各部門分工合作,依法治理力度再次提級。”西藏自治區人社廳二級巡視員洛旦告訴記者,當地人社部門先從工程建設領域實行勞動用工實名制和工資銀行代發制入手,逐步向其它領域推進;將根治拖欠農民工工資工作納入國民經濟考核、平安西藏建設考核範圍,每年組織開展根治欠薪專項督查,促進根治欠薪深入推進。十年來,一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網路逐漸織密,實現了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的共管共治。
抓隊伍建設 重基層素質
“我們21個人在某公路項目上打工,從8月3日開始,項目部以沒錢為由,一直推脫不支付我們的工錢……”20__年9月,西藏自治區人社部門收到農民工吉依呷在網上的留言後,立刻以自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組名義,向工程所在地的勞動保障監察部門和自治區相關主管部門下達欠薪案件督辦函。
轄區勞動保障監察部門立即行動,經核查,該工程屬某道路施工項目一標三分部,其土方班組負責人拖欠吉依呷等20名農民工工資30餘萬元。勞動保障監察部門責令該標段馬上支付工人工資20.5萬元,剩餘工資由業主方直接代發,保證農民工足額拿到工資。
這是西藏自治區人社部門果斷處理欠薪案件的一個片段,也是治理重心下沉的具體體現。十年來,西藏自治區人社部門在基層治理能力建設上不斷加碼,在提高效率和處置有據間找到了支撐點,有效保障了農民工合法權益。
治理效率與隊伍素質直接關聯。西藏自治區先後組織1500餘人次參與《保障農民工工資支付條例》線上線下培訓等;組織開展實名制管理培訓100餘場次,參訓人數5萬餘人次……基層一線工作人員業務能力得到顯著提升。
基層能力建設是執法基礎。十年來,西藏自治區重視基層勞動保障監察執法力量建設,配備執法車輛、執法服裝,明確專項經費支持範圍;規範執法標準和監察管轄範圍,規範辦案文書、辦案程式,使監察執法規範化。
“新冠肺炎疫情期間,勞動監察部門和行業主管部門200餘名工作人員,通過主流媒體向社會公布了聯繫方式,12333勞動保障維權、行業部門投訴電話保持24小時通暢,讓農牧民投訴有門。”拉薩市人社局勞動保障監察支隊支隊長拉巴次仁如是說。
抓源頭治理重提前預防
“西藏某建築工程有限公司將工作任務發包給個人或不具備合法經營資格的單位,導致拖欠農民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達《勞動保障監察整改指令書》,要求其在限定期限內支付農民工工資,逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規定,故決定予以列入。”
20__年3月,西藏自治區人社廳發布20__年第一批拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單。20__年,西藏出台企業勞動保障守法誠信等級評價辦法,20__年,又出台拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法,目的都是用制度守護社會誠信環境,讓失信者受限、守信者受益。
“市場準入、招投標、稅收優惠等方面全方位聯合懲戒,提高企業違法成本,對違法者保持高壓態勢。“西藏自治區人社廳勞動保障監察局局長戚志剛介紹說,黨的十八大以來,西藏自治區共評定企業ABC等級2638家,推送重大勞動保障違反行為130起,列入拖欠農民工工資失信管理名單39個,持續鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態勢。
法治宣傳是西藏自治區人社部門根治欠薪工作中的預防措施之一。通過電視、廣播、報刊、計程車頂燈、人行天橋電子螢幕等,人社部門全方位宣傳根治欠薪相關信息,以漢藏雙語製作發放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品,向自治區內農民工和企業宣傳相關法律法規及政策措施。截至目前,自治區人社部門共印製宣傳冊115.9萬餘份,舉辦現場法律講座689場次,傳送手機宣傳簡訊105萬餘條,營造了全社會關心關愛農民工的良好氛圍。
十年來,西藏自治區各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。
“根治拖欠農民工工資問題,一分靠政府監管,九分靠企業落實。依法規範管理,不發生工資拖欠,既是保障廣大農民工依法獲得勞動報酬的要求,也是企業維護自身利益的需要。”20__年2月17日,在林芝市人社部門舉辦的轄區內川藏鐵路等重大項目勞資專管員和負責人的培訓班上,西藏勞動監察局副局長王成剛現場解讀了《保障農民工工資支付條例》。
“培訓具有較強的實用性和針對性,後來在實地檢查中,參加過培訓的企業對實名制制度力度重視程度特別高,落實也特別到位,極大促進了企業規範用工。”林芝市人社局副局長玉珍如是說。
在那曲市,凡施工企業投標新開工項目,必須由招標項目所在地人社部門開具無欠薪證明後才能參與投標。無欠薪證明具有針對性和時效性,限制了欠薪企業參與新項目建設,大大減少了企業欠薪行為。
在日喀則市,人社部門聯合相關單位開發了基層社會治理現代化管理平台,將農民工工資專戶、工資代發情況、考勤記錄等信息全部錄入,每月按工資支付周期進行數據分析,人社部門根據實際情況對未落實按月足額支付或拖欠工資的情況進行處置,從而實現將欠薪隱患消滅在萌芽狀態。
截至目前,西藏自治區各類欠薪舉報投訴案件均實現了“兩清零”,住建、交通、水利等部門實名制管理平台項目入庫率達100%,案件數、涉及人數和涉案金額同比分別下降42%、33%、40%,全區根治欠薪工作取得了重要階段性成果。
農民工欠薪總結範文 篇2
為了保證農民工都能拿到工資、拿全工資,我公司目前設立突發應急小組,建立了農民工工資應急機制,制定了應急方案,並拿出義部分資金,作為應急資金。
1、建立農民工返鄉工資發放監查制度,公司及時掌握各項目部農民工返鄉情況和工資支付情況,一旦發現問題,工地負責人能解決的及時解決,解決不了的及時上報,統籌解決。
2、公司成立以總經理(滕強)為組長的應急小組,分管經理親自抓,把矛盾解決在基層,建立報告制度,加強信息傳遞和通報。
1、根據工程施工進度情況,認真核對工程量完成情況以及工程款支付憑證,排出工資支付計畫,明確農民工工資如期支付。
2、農民工的工資由公司統一發放,並直接發放到農民工個人手中,防止承包商私扣農民工的工資。
3、公司建立工資發放檔案制度,每次發放時,農民工在場點清發放的工資數額後,並且在工資卡上籤字,防止民工工資冒領、錯領、漏領等現象發生,防止造成不必要的麻煩。
公司建立應急機制,成立應急小組,完善聯繫管理網路,保證24小時聯絡暢通,加強與農民工之間的協調,同時籌應急備用資金,實行專款專用,確保不發生群訪事件。一旦出現問題,立即啟動應急預案,及時平息事件,以防事件進一步的擴大。
農民工欠薪總結範文 篇3
現將我縣開展《20xx年開展農民工工資清欠專項檢查》的工作總結隨文呈上,妥否,請審示。
為切實維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過年。針對近年來農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點,清欠工作十分艱巨,剋扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動者的生存權益,而且惡化了經濟環境,影響社會穩定,成為構建和諧社會的極大隱患。現將我縣開展農民工工資清欠情況工作作以下簡要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領導、明確職責。縣委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關檔案精神,及時安排並成立清欠領導小組。加強組織領導,有計畫,有步驟的在全縣範圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計畫和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領導小組設立並公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度,在發放項目工程施工許可證之前,要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工契約,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照契約法與務工人員簽訂勞動契約,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理台賬,嚴格按照契約約定按時足額發放工資。20xx年,全縣規模以上企業勞動契約簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動契約人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位,對各用工單位勞動契約簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動,對發現的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時,結合執法檢查,在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動契約法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的`意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經調查立案22起。已結案17起,追發涉案金額133.2萬元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為複雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案後未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農民工39人。建議通過司法程式解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由於開發建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長,導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。
二是群體性討薪所占比例增高。基礎設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。
三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規範,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。
四是用工單位農民工法律意識淡薄。由於工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發,不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關係及報酬方面的相關證據,在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。
五是工資支付制度不規範。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭,然後再由包工頭髮放到農民工手中,不能及時掌握工資發放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度,將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位後,才能辦理開工許可證等相關手續。同時,要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設契約條款,提供法律保障。
二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監察 大隊進行備案,並將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程式。
三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核範圍,與幹部績效考核相掛鈎。
四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規範建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調,主動、及時、全力地予以解決。
農民工欠薪總結範文 篇4
為規範建設領域農民工工資支付行為,預防和解決建築業企業拖欠或剋扣農民工工資問題,根據《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》等有關規定,制定本辦法。
一、本辦法適用於在中華人民共和國境內的建築業企業(以下簡稱企業)和與之形成勞動關係的農民工。
本辦法所指建築業企業,是指從事土木工程、建築工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。
二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業工資支付的監督管理,建設行政主管部門協助勞動和社會保障行政部門對企業執行本辦法的情況進行監督檢查。
三、企業必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規定》和《最低工資規定》等有關規定支付農民工工資,不得拖欠或剋扣。
四、企業應依法通過集體協商或其他民主協商形式制定內部工資支付辦法,並告知本企業全體農民工,同時抄報當地勞動和社會保障行政部門與建設行政主管部門。
五、企業內部工資支付辦法應包括以下內容:支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。
六、企業應當根據勞動契約約定的農民工工資標準等內容,按照依法簽訂的集體契約或勞動契約約定的日期按月支付工資,並不得低於當地最低工資標準。具體支付方式可由企業結合建築行業特點在內部工資支付辦法中規定。
七、企業應將工資直接發放給農民工本人,嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。
八、企業支付農民工工資應編制工資支付表,如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等工資支付情況,並保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業應對勞務分包企業工資支付進行監督,督促其依法支付農民工工資。
十、業主或工程總承包企業未按契約約定與建設工程承包企業結清工程款,致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的,由業主或工程總承包企業先行墊付農民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。
十一、企業因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,企業追回的被拖欠工程款,應優先用於支付拖欠的農民工工資。
十二、工程總承包企業不得將工程違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
十三、企業應定期如實向當地勞動和社會保障行政部門及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。
十四、企業違反國家工資支付規定拖欠或剋扣農民工工資的,記入信用檔案,並通報有關部門。
建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制,並予以相應處罰。
十五、企業應按有關規定繳納工資保障金,存入當地政府指定的專戶,用於墊付拖欠的農民工工資。
十六、農民工發現企業有下列情形之一的,有權向勞動和社會保障行政部門舉報:
(一)未按照約定支付工資的;
(二)支付工資低於當地最低工資標準的;
(三)拖欠或剋扣工資的;
(四)不支付加班工資的;
(五)侵害工資報酬權益的其他行為。
十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業支付農民工工資情況進行監察,對違法行為進行處理。企業在接受監察時應當如實報告情況,提供必要的資料和證明。
十八、農民工與企業因工資支付發生爭議的,按照國家勞動爭議處理有關規定處理。
對事實清楚、不及時裁決會導致農民工生活困難的工資爭議案件,以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件,勞動爭議仲裁委員會可部分裁決;企業不執行部分裁決的.,當事人可依法向人民法院申請強制執行。
農民工欠薪總結範文 篇5
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,全面落實棗治欠發【20__】3號檔案精神。以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣範圍內組織開展了20__年度根治欠薪冬季攻堅行動,現將工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20__年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000餘份,現場解答諮詢民眾200餘人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受諮詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權視窗安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、紮實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》檔案精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性,構建和諧勞動關係,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400餘人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078餘人。目前沒有發現拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規範,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規範引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益後,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建築領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建築領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金髮放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工製造業欠薪問題突顯。部分加工製造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪後,並不選擇按照程式辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890民眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20餘件,而20__年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20__年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建築項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過網站、微信平台、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程式,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼製造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工製造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20__年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。
農民工欠薪總結範文 篇6
2月27日,參加了我國創新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創新發展》講座以後,我深受啟發,充分認識到了解放思想對於我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關於切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神,加強建築業農民工勞動契約管理,規範企業用工行為,進一步研究解決建築業存在的拖欠農民工工資問題,本人利用業餘時間,對我縣的建築業農民工工資支付和勞動契約簽訂情況進行了調研。
現狀
(一)建築業企業主要用工形式
建築業企業使用農民工主要有三種形式:一是農民契約制職工;二是“包工頭式用工”,為建築業的主要用工形式;三是“勞務企業式用工”,但由於建築勞務企業數量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動契約簽訂情況
1、勞動契約簽訂率。總體來說,建築業農民工勞動契約簽訂率較低。據統計,建築業農民工勞動契約簽訂率為20%。我省建築業農民工勞動契約簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動契約的情況存在很大差別。對農民契約制職工,企業大多與之簽訂固定期限的勞動契約。包工頭式用工的,包工頭與企業簽訂勞務用工協定,包工頭與農民工多為口頭協定。勞務企業式用工的,總包、專業承包企業與農民工不發生勞動關係,勞務公司與農民工簽訂勞動契約的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。契約多以完成一定任務為期限,隨著任務的完成,契約關係自動終結。
2、勞動契約內容。建築業農民工勞動契約內容不規範。企業與農民工簽訂勞動契約中,只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定製度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數隻對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動契約條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建築業企業對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業能按照契約約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術工人在80-100元之間。建築業企業直接招用的農民工,工資能夠按月足額發放。通過勞務企業或包工頭使用農民工的,主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建築工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍採取按月部分支付,年底或工程結算後全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高於當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時,可以向企業預借。
(四)建築業農民工工會組建和參加社會保險情況
建築行業農民工流動性強、組織結構鬆散,組建工會難度較大。目前,在泗建築企業組建工會工作尚處於起步階段。農民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權作用缺乏了解,參會積極性不高。
調研中了解到,企業和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建築業企業由於拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建築業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建築工程勞務分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實,最終導致建築勞務市場秩序混亂,用工不規範。有的包工頭領取工程勞務費後,先用勞務費墊付輔料費,剩餘部分發農民工工資;有的包工頭拿到勞務費後故意剋扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時足額發放。
(二)用工主體不合法,導致勞動契約簽訂主體缺失
目前,建築勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較為普遍。註冊成立勞務企業必須納稅,而建築勞務分包利潤率很低,另因勞務企業資質標準較高,組建難度大,致使目前建築市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動契約的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動契約的主體資格,導致農民工勞動契約不規範。同時,由於無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性,導致勞動契約簽訂率低
一是建築業用工具有階段性和臨時性,建築業農民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動契約帶來困難。企業與農民工多以口頭協定代替書面勞動契約。
二是大部分企業認為,簽訂勞動契約對農民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。
三是農民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動契約,或擔心要求籤訂契約會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動契約都缺乏積極性。
(四)企業與農民工對參加社會保險的積極性不高
建築業企業普遍沒有為農民工繳納社會保險費,
一是企業參加社會保險會相應提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加後,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建築業企業,特別是勞務企業利潤很低,社會保險推行起來非常困難。
二是農民工務工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用於提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。
三是建築行業農民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續尤其是跨省、市接續問題難以解決。
建議
(一)大力發展勞務企業,規範用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。
一是與有關部門協商,在稅收政策上對勞務企業進行扶持,一定時期內適當減少稅種,降低稅率。
二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的,要鼓勵其註冊為勞務企業,獲得依法用工權。
三是嚴格市場準入制度,加強勞務用工管理。
勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的,應視同為企業直接用工,企業必須與農民工簽訂勞動契約,並履行用人單位相應的權利和義務。
(二)積極推進勞動契約制度
勞動保障、工會等部門應聯合下發檔案,提出具體措施,指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動契約。並針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點,研究建立與之相適應的勞動契約管理制度。針對當前勞動契約內容不全面、不規範問題,對完善勞動契約內容提出具體明確的要求。對勞動契約的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動契約示範文本,促使農民工和企業依法簽訂勞動契約。
(三)規範工資支付行為
一是對企業依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業,在徵求同級工會組織或職工代表同意後,可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低於當地最低工資標準。
二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用於支付農民工工資。
三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。
四是全面實行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實可行的農民工參保辦法
企業要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷後,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑑定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發,積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。
農民工欠薪總結範文 篇7
為維護農民工勞動報酬合法權益,解決好“年年整治,年年重演”的欠薪頑疾,確保完成全區20xx年“治欠保支”任務,實現20xx年農民工工資基本無拖欠目標,按照市政府《關於印發xx市根治欠薪行動實施方案的通知》(渭政發〔20xx〕28號),結合我區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發展思想,深入貫徹落實國務院部際聯席會議“根治農民工欠薪20xx行動計畫”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專題會議精神,以治理工程建設領域拖欠農民工工資問題為重點,堅持標本兼治、重在治本,加強源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,健全治理欠薪長效機制,按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,採取紮實有效的系統性措施,根治農民工欠薪問題,充分維護農民工勞動報酬權益,全力以赴打贏保障農民工工資支付攻堅戰。
二、時間與範圍
(一)時間:即日起至20xx年12月30日
(二)範圍:xx區行政區域內的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠房、通信等在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目。
重點是政府投資工程項目,國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目(以下簡稱國企項目),以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
三、行動目標
(一)20xx年底前杜絕發生新的欠薪問題。
(二)歷史欠薪存量案件全部銷賬。
(三)國企項目欠薪案件清零,政府投資工程項目欠薪案件清零。
四、工作要求
(一)加強領導,強化組織保障。
按照省政府專題會議和中省市要求,區政府成立根治欠薪行動領導小組,組長由區政府常務副區長擔任,副組長由各副區長擔任,成員單位由區人社局、財政局、發改局、住建局、水務局、交通局、農業農村局、商務局、工信局、教育局、民政局、衛健局、信訪局、司法局、園林綠化處、法院、總工會、公安分局、工商分局、創新創業基地管委會、區政府各直屬公司及各街鎮組成。各副區長按照各自分工,負責抓好各自分管行業部門領域農民工工資支付保障工作,親自安排、親自協調、親自督促農民工工資支付保障工作,及時處置因欠薪引發的信訪問題。各街鎮及相關單位要迅速成立以主要領導為組長的根治欠薪行動領導小組,全面負責各自領域內的農民工工資支付保障工作。針對本轄區、本行業存在的突出問題,制定紮實細緻的工作方案和行動計畫,明確任務,突出重點,層層傳導工作壓力,整體推進,認真抓好組織實施。要定期召開治欠保支專題會議,分析研判工作形勢,綜合施策,加大治理力度。要加強對根治欠薪行動的專項督查,推動各項工作任務落實到位,確保根治欠薪行動取得實實在在的效果。
(二)夯實責任,凝聚工作合力。
區發改局、財政局、行政審批局等部門要加強對政府投資工程項目的審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式;區財政局要加強政府投資工程項目建設全過程的資金監管,及時撥付政府投資項目的財政資金,從源頭上消除欠薪隱患;區住建局、交通局、水務局等部門要切實履行行業監管責任,對監管範圍內的所有在建工程項目,逐一全面排查,建立檢查台賬,對存在欠薪問題的要建立問題清單,明確責任人員和解決時限,按期銷號清零,依職責分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;區農業農村局、工信局、創新創業基地管委會要加大對各類農業園區、工業園區建設項目保障農民工工資支付的排查整治;區商務局要加大對第三產業、服務行業農民工工資支付情況的梳理排查,確保不發生拖欠農民工工資問題;政府各直屬公司要對投資、建設的所有項目保障農民工工資支付工作開展逐一排查,確保農民工工資零拖欠。各街鎮按照屬地管理的原則,要加強對轄區所有建設項目保障農民工工資支付工作進行地毯式排查,及時梳理欠薪問題報項目建設主管部門及區人社局。
(三)全面排查,確保欠薪清零。
對標根治欠薪,實施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭,對轄區、行業內所有在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查,建立健全工作檯賬。要全面掌握每個建設項目的立項、發包分包,施工許可、工程款支付等情況,對每個建設項目全部使用施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業的勞動用工、勞動契約簽訂、工資支付等要通過台賬準確核實到每一個人,做到底數清、情況明,不留死角,杜絕發生新欠。二查歷史欠薪存量案件,集中力量解決長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不放過。三查政府投資工程項目及國企項目農民工工資支付情況,為保障農民工工資支付起到示範帶頭作用,確保國企項目欠薪案件清零,政府投資工程項目欠薪案件清零。開展欠薪案件“回頭看”,對今年已查辦、督辦結案的重大欠薪案件進行覆核,確保被拖欠工資發放到每個農民工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監管漏洞,舉一反三,查漏補缺,及時消除隱患。
從20xx年第四季度到20xx年春節前,以工程建設領域和其他易發生欠薪的行業為重點,組織開展保障農民工工資支付專項行動,全面排查欠薪隱患,防止欠薪隱患累積到年底,確保農民工拿到工資返鄉過年。
(四)完善機制,狠抓制度落實。
建立健全按月足額支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示等長效機制,確保覆蓋面達到100%,並且全區實名制監管系統與市監管系統實現互聯互通。進一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進工程款支付擔保制度落地生根,著力解決制度措施不落實的問題,著力規範企業日常支付行為,切實把功夫下在平時,防止欠薪隱患累積到年底。
(五)聯合懲戒,加大懲治力度。
按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》有關規定,對欠薪違法行為情節嚴重的企業,依法向社會公布。對欠薪符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的,要做到應列盡列,並按規定共享至全區信用信息共享平台,依法依規聯合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。區人社局、公安分局要密切配合,依法嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時審查區人社局移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,對符合立案條件的及時立案偵查,依法追究刑事責任,保持對欠薪行為的高壓勢態。
(六)暢通渠道,及時快速維權。
落實舉報投訴案件省、市、區三級聯動處理機制,方便農民工依法維權,確保投訴“有門”。加強日常巡視檢查,發揮勞動保障監察格線化、網路化管理平台優勢,對企業工資支付情況實行動態監控。開展勞動爭議調解仲裁“護薪行動”,依法及時處理欠薪爭議案件,加強裁審銜接,提高裁決效率。完善組織網路,發揮各類調解組織在解決農民工工資爭議案件中的作用。進一步完善應急處置機制,完善突發事件處置預案,及時、妥善處置因拖欠農民工工資引發的突發性、群體性、極端性事件,維護社會安定穩定。大力宣傳勞動保障法律法規,增強用人單位依法用工、依法支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權。加強對欠薪違法犯罪案件查處及聯合懲戒情況的宣傳報導,形成有力的輿論震懾。20xx年第四季度至20xx年春節期間,區人社局要會同住建、交通、水務、工信、商務等部門,主動與xx日報、頻道等媒體合作,多渠道多形式公開徵集欠薪線索,及時處置欠薪問題。
(七)嚴格考核,嚴肅責任追究。
將開展根治欠薪行動納入年保障農民工工資支付工作目標任務考核,對未完成目標任務的街鎮和相關單位責任人進行約談,對因根治欠薪不力造成重大影響的,按有關規定追究相關人員的責任。對查實的失職失責、懶政怠政問題將嚴肅問責,並予以公開曝光,達到問責一人、警示一批、震懾一片的社會效果。
農民工欠薪總結範文 篇8
一、採取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真覆核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(四)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規範工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,並按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規範執法程式,健全巡查機制。為規範巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作檯賬,按照治欠保支工作規定,採取現場詢問、資料核實、台賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,台賬內容不完善、勞動契約簽訂不規範等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,最佳化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(三)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用於發放農民工工資,到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委託施工總承包企業直接代發工資的辦法,到20xx年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件20餘起,解答諮詢民眾200餘人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
(一)建築工程項目實名制管理不夠規範,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規範。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包契約約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
(三)工資結算問題。部分勞動契約約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目巨觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動契約簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬於欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
農民工欠薪總結範文 篇9
為進一步落實保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,根據《國務院辦公廳關於印發保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發〔20xx〕1號)、永治欠組發〔20xx〕8號檔案精神及有關規定,我鎮立即開展自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、組織領導
按照永濟市治欠領導小組的安排,我鎮立即成立開張農民工工資支付工作專項檢查領導機構,由書記楊戰波同志擔任組長,領導組辦公室設在鎮勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任,村委主任為各村格線長,負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位,發現問題及時上報;制定我鎮欠薪突發群體 性事件應急預案,以及督查和問責制度,此外還要求鎮勞動保障所加強勞動保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動用工的監管。
二、宣傳得力,營造氛圍,建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開展法律法規宣傳,並結合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規、規章和有關政策知識,幫助農民工學法,懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實行農民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務費)專用賬戶、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問題
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內容了解較少,農民工對勞動法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不願意簽訂勞動契約的情況,導致發生糾紛以後難以維權。
3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關“五小”建設(目前已經正常使用),在自查過程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最後甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協定約定:如乙方(王天春)再次發生債權債務與甲方無關,乙方自行處理。所以開發商甲方不存在欠農民工工資問題,屬於乙方與發包方個人經濟糾紛,目前乙方王天春已失聯,開張鎮政府經多次與其聯繫後無果,所有涉及乙方王天春的經濟債務問題,我鎮建議農民工走司法程式維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問題。
農民工欠薪總結範文 篇10
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關於20xx年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20xx]25號)要求,針對20xx年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改情況匯報如下:
一、加強思想認識,全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,採取積極穩妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出台《文水縣人民政府辦公室關於開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)檔案,並先後進行多次專項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進一步明確監管部門和監管責任人,做到底數清楚、層層負責、包乾解決,確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位,堅決落實責任
(一)制定健全農民工工資支付保障機制
20xx年以來,我縣先後制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯發﹝20xx﹞1號)、《文水縣政府關於建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發﹝20xx﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關於印發文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發﹝20xx﹞21號)等一系列檔案,進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協調機制,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協調領導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進行統一部署安排,統籌協調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,按照“誰主管,誰負責,誰批准,誰擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,築牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,採取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉兩級層層落實責任,勞動監察格線責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程式,對拖欠工程款的單位不得批准新項目開工,加強項目建設全過程的資金監管,打通制度落實的“最後一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋,嚴格按照“三個清零”要求限時辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
(三)多措並舉,加強部門聯合執法檢查
我縣及時召開縣協調小組領導會議,針對出現的問題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70餘戶,審查規章制度100餘條。未發現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關,從根本上加大違法企業的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
三、下一步工作計畫
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實應急兜底保障措施。對於拖欠工資引發的群體性和極端性事件,及時啟動應急處置機制,迅速回響,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層釐清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發現違紀線索的,移送紀檢監察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰。
農民工欠薪總結範文 篇11
12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件,涉及人數近800餘人,金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下,通過全鎮相關職能單位同心協作,於春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過上了一個安寧祥和的兔年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關檔案要求,我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由於花炮企業是我鎮的支柱產業,企業生產經營規模大,用工人數眾多,按照企業往年支付工資慣例,大多數工人都是在農曆春節前結清全年工資。
在接到上級關停檔案的同時,鎮黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和檔案精神,讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時,主動與裕安區勞動大隊匯報、溝通情況,在大隊的指導下按照法律程式多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持,多方籌措資金用於專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細緻的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,儘可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下,翔鷹花炮廠在農曆二十三號前發放工人工資800萬元,涉及人數600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾於5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建築面積約19000平方米,總造價1600餘萬元,於6月開工建設。發包方:新溝民族村新農村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅傑、朱玉國等4人)。契約約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程採取全墊資,要求竣工時間為12月31日。
由於承建方經濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。底已發生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬元,截止事發前,鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
xx年底,部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協調組,全程跟蹤協調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430餘萬元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策,發布公告,鼓勵預購房戶提前交款結算,同時積極賣房,籌集資金;
4.召開協調會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至2月17日,在區勞動大隊、區公安分局治安大隊積極協助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
1.承包方承擔350萬元,其中年內兌付100萬元,下欠250萬元承諾於端午節前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮財政預借40萬。
農民工欠薪總結範文 篇12
根據《城口縣保障農民工工資支付專項工作組 關於開展根治欠薪夏季行動的通知》(城農工支辦〔20__〕5號)檔案,我鎮高度重視,對各類有欠薪記錄的或存在欠薪隱患的在建工程項目工資支付情況進行排查,對今年以來已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”,現將工作開展情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)全面排查欠薪案件,及時消除欠薪隱患。我鎮安排專人對轄區各類有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農民工工資支付情況進行全面清查。全面核查工資支付、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實情況,及時解決措施不落地的問題,規範農民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發生新欠案件,經排查,我鎮未發現在建工程施工單位有欠薪行為。
(二)紮實開展欠薪線索案件“回頭看”,落實工作責任。我鎮對轄區內已查處結案的欠薪案件開展“回頭看”,通過“回頭看”,我鎮未發現拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
二、存在問題
一是在市場經濟中,政府擔負著維持市場秩序的責任,需通過經濟立法或行政干預來規範經濟主體行為,監管非正當經濟行為,從而創造公平競爭的良好市場環境。二是農民工的文化程度普遍偏低,工程建設領域農民工勞動力市場處於劣勢地位。在務工之前,農民工並沒有主動地去了解權益保障法律法規,致使其在與施工單位達成協定時,只會對工資提出具體要求,而不會去關注一些與自己密切相關的權益,更不會利用法律武器保障自己的權益。甚至部分農民工是通過熟人介紹參與工程施工,因信賴介紹人,降低自我保護意識,不要求籤署勞務契約,即使是承包商在施工完畢後未結算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權益的根本手段,因此,農民工作為公民,其獲得工資的權益也應受到法律保護,但因種種原因,欠薪問題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
三、工作建議
(一)加大政府監管力度。一是政府部門應加強對建設單位和施工單位的監管力度,監察施工單位是否落實農民工的工資發放,一旦發現欠薪情況,應及時干預解決。二是政府部門應明確建設單位和施工單位的權責,避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門要培養具有高素質的審批和監管工作人員,嚴謹監管人員濫用職權,違規批准項目和玩忽職守。
(二)規範施工單位管理
施工單位在參與工程項目招投標時,應充分考慮各種風險因素,不能為了中標而盲目降低報價,導致項目中標後“無錢可掙”,影響單位資金周轉,給按時、足額支付農民工工資埋下隱患。
(三)提升農民工素養
若想扭轉農民工的弱勢地位,需提升其素養,增強其維權意識。在簽訂勞動契約時,農民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質,是否具有承擔法律後果的能力,同時留意契約中雙方權責、工資標準、計酬方式以及契約期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農民工應注意蒐集、保存證據,及時反饋給主管部門,並運用法律保護自己的合法權益。
(四)加強法制建設
對於欠薪行為,目前法律僅賦予勞動保障行政部門罰款權,且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動保障監察立法層次,賦予勞動保障監察部門更多的監察職能,從法律層面保障勞動監察執法的力度和公信力。另外,需進一步完善《勞動法》、《建設領域農民工資支付管理暫行辦法》等法律規章制度,出台具體的執行措施,增強法律的執行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權威性。
農民工欠薪總結範文 篇13
為切實維護農民工合法權益,保障農民工工資按時足額發放,促進勞動關係和諧,構建平安崔家頭.根據《關於開展根治欠薪夏季行動的通知》的通知(千農聯辦發〔20xx〕07號),結合我鎮實際,現將檢查結果總結如下:
一、工作措施。
1、強化宣傳,營造氛圍,抓住時機。在企業召開幹部職工大會,大力宣傳《陝西省企業工資支付條例》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》、《勞動法》、《勞動契約法》等勞動保障法規和規章;同時提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規,按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
2、認真排查,確定執法重點。在廣泛宣傳發動的基礎上我鎮組織用工單位開展自查,把用人單位自查表、相關的法律、法規政策資料送達至用人單位,明確要求用人單位對農民工工資支付情況認真開展自查,對存在拖欠、剋扣農民工工資行為的,要制定具體的償還計畫,並及時整改,對拒不整改的用人單位將嚴格按照《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動保障監察條例》等法律法規給予行政處理或處罰。在要求用人單位自查的同時,我鎮對涉及單位的具體情況進行了摸底,對上報的相關資料進行認真梳理,確保真實性。
3、聯合執法,確保取得實效。通過廣泛宣傳發動,用人單位自查自糾和摸底排查之後,將管轄區域內的千鳳牧業有限公司、鄭平建築隊、隆豐泰現代農業有限公司以及國平果業有限責任公司等用人單位及場所進行檢查。並對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進行逐項登記檢查,確定單位職工人數及發放工資情況,並深入用人單位走訪勞動者,了解勞動者的工資發放周期、數額及是否存在拖欠工資與工資發放相關的問題,掌握了用人單位農民工工資發放的實際情況。經核查,寶雞國平農業科技有限公司存在農民工欠薪問題,涉及農民工99人,20餘萬元,目前正在協調處理當中。我鎮其他企業不存在拖欠工資、僱傭童工等違法行為。
4、聯繫協調,督促發放工資。對於寶雞國平農業科技有限公司欠薪問題,鎮黨委政府高度重視,成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,鎮工會主席、勞動保障協理員、村兩委會為成員的專項督查領導小組,多方協調解決此項工作。鎮督查小組第一時間攜村兩委會與相關民眾進行溝通,安撫民眾情緒,及時收集涉及務工民眾欠薪情況和相關佐證資料,並向民眾做好解釋工作。寶雞國平農業科技有限公司此次欠薪問題涉及3個自然村,涉事相關企業由於自身管理問題,公司自身資金短缺,未完全兌付務工民眾薪資,發現問題後,鎮村兩級及時跟進,與企業負責人進行溝通,要求該企業及時兌付拖欠工資。鎮政府後期將繼續跟進此問題的處理情況,加強監督管理,保障涉事民眾合法權益。
二、存在問題。
1.用人單位疏於管理,農民工維權意識薄弱,勞動契約簽訂率較底,用人單位未與農民簽訂書面勞動契約,當農民工的合法權益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權工作帶來很大困難。
2.要進一步加大政府部門間的協調和配合,建立起一個長效的聯動機制,從而更好的開展維護農民工權益保障的工作。
三、下步打算。
1.要加強法制宣傳,增強用人單位和農民工的法律意識。讓用人單位知道簽契約和買保險是國家強制性規定。
2.要與農民工陳述簽訂契約和購買保險的好處,多多進行宣傳並以實際案例佐證(職工工傷案例效果最好)。
3.要求用人單位新招聘工人時,必須簽定勞動契約,解決農民朋友後顧之憂。
在今後的工作中,我們要切實落實勞動契約法相關規定,堅決維護農民工切身利益,保障農民工合法權益,堅持以人為本,落實科學發展觀,促進社會和諧,促進鎮屬企業健康和諧發展。
農民工欠薪總結範文 篇14
20xx年,在縣委縣政府堅強領導下,根據中央、省、市、縣有關保障農民工工資支付檔案精神,我局超前部署,協同配合,有效維護了農民工的合法權益,確保了社會和諧穩定。
一、主要做b法
(一)強化組織領導,深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發《民樂縣司法局關於20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議,統一部署,多措並舉,全力以赴開展保障農民工工資支付行動,切實維護廣大農民工權益。在此基礎上,局領導多次研判清欠形勢,梳理“兩節”拖欠工資重點隱患,落實重點欠薪隱患的清欠責任,為做好“兩節”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。
(二)加大排查力度,化解重點隱患。為摸清底數,實時掌握清欠形勢,自10月份開始,各司法所根據各自職能在本轄區內開展了欠薪線索專項摸排,並採取有效措施,確保農民工在春節前按時足額領到工資。
二、存在的主要問題
農民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來經濟下行、企業經營不善等因素,導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍,農民工當月領取生活費,除幾個傳統節日結算部分工資外,年底結清。據我們多年來了解,年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。儘管平日拖欠工資時有發生,但大多數農民工不願投訴舉報,導致日常監管困難,甚至出現“盲區”。
二是工程項目因質量和契約糾紛導致拖欠。契約、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協調處理各類糾紛約占70%。
三是以農民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭採取煽動農民工封門堵路、借討要農民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節”期間以農民工工資名義採取多報、虛報農民工工資,甚至組織、煽動農民工上訪討薪來達到個人目的,這種“惡意討薪”行為要占20%左右;
四是部分工程項目建設管理不規範導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動契約,違規分包、轉包、以包代管現象較多,有的層層轉包,導致資金層層剋扣,導致農民工工資不能按時發放。
三、下一步工作措施
(一)加強法治宣傳,全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權。充分利用網際網路、微博、微信等現代傳媒手段,不斷創新宣傳方式,增強宣傳效果,營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發揮社會和媒體的監督作用。
(二)強化日常監管。進一步完善農民工維權工作長效機制,將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變為“常年性工作”,把農民工維權工作常態化,做到相關責任部門時時講,施工企業天天抓,各相關部門齊心協力,齊抓共管。加強源頭防控,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。
(三)建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神,建立健全企業勞動保障守法誠信制度,進一步強化監管力度,有效維護農民工合法權益。
農民工欠薪總結範文 篇15
我區20xx年的勞務開發暨農民工工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的__屆六中全會精神為指導,按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹國務院《關於解決農民工問題的若干意見》和省政府《關於進一步推進勞務開發做好農民工工作的若干意見》檔案精神,堅持“穩定規模,突出重點,提高檔次,增加效益”工作方針,強化技能培訓,突出品牌打造,著力市場開拓,深化維權保障,促進了農民增收,提升了我區勞務開發暨農民工工作水平。
一、主要成效
截止11月份,我區勞務開發及農民工工作目標任務完成情況:
(一)勞務轉移輸出規模擴大,外輸比例提高。全區轉移和輸出農民工2841人,完成下達目標任務101.46%。在總量擴大的基礎上,勞務開發結構發生明顯變化。從勞動力流向看,就地轉移2732人,外輸89人,外派勞務20人,向外輸出比例提高;從職業技能結構看,轉移輸出技能性農民工約占農民工總數的45,比去年提升5個百分點。
(二)勞務收入大幅增加,勞務經濟質量提高。全區勞務總收入實現0.26億元,完成市下達目標任務的112.74%,全區勞務經濟開始由數量型向數質並重型轉變,勞務經濟質量明顯提高。
(三)技能培訓成效明顯,技能水平不斷提高。全區職業技能培訓完成2194人,其中在崗培訓1191人,完成目標任務的119.1%,勞動技能培訓503人,完成目標任務的100.6%,新型農民培訓完成250人,完成目標任務的100%,品牌培訓250人,完成目標任務的250%。
二、主要工作
(一)出台貫徹實施意見,健全統籌協調工作機制
我區各級黨政認真貫徹落實檔案精神,把勞務開發暨農民工工作作為一項長期的戰略任務來抓,作為農民增收的重要舉措,納入黨委政府工作的重要議程。明確了今後我市勞務開發的目標任務,提出了做好農民工工作的政策措施,下達了20xx年全市勞務開發暨農民工工作的目標任務,把勞務開發和農民工工作列入了區政府考核的目標管理考核體系。
(二)著力搞好技能培訓,突出打造勞務品牌
20xx年,全區堅持把搞好職業技能培訓作為提升勞務經濟水平的關鍵性舉措來抓,大力實施就業培訓、陽光培訓工程。力推項目管理和招投標辦法,進一步規範農民工培訓管理工作,做到了教材、標準、驗收、輸出、管理“五個統一”,農民工技能培訓成效明顯提高。
(三)加強培訓治理,搞好跟蹤服務。搞好農民工轉移就業跟蹤服務是轉移農村青年剩餘青年的重要環節,在實際操作過程中,結合實際不斷充實完善,每個月都進行就業培訓跟蹤服務。首先是搞好信息服務,一是與企業建立了信息
聯繫制度,經常性地了解輸送的農民工的工作、生活情況,二是加強與鄉鎮就業指導站聯繫,引導廣大青年合理流動,與法律服務站共同維護外出務工青年合法權益,提供法律幫助等。其次,是協調黨政及有關部門為農村青年外出務工或在家領辦項目提供政策、資金、物資幫助。再次,營造氛圍,對轉移農村剩餘勞動力的政策措施、辦法等進行大力宣傳,從而營造一個為轉移農村剩餘青年勞動力服務的好環境,解決好他們的後顧之憂。
(四)運用多種方式,拓展就業渠道。實現轉移才能真正達到培訓的目的,我們在農村勞動力轉移培訓工作中始終貫徹這一思想,以市場需求為導向,以轉移就業為目標,實行培訓與就業掛鈎的方法,確保培訓質量,拓展就業渠道,使培訓工作實打實,不走過場。
農民工欠薪總結範文 篇16
今年以來,青海省海西蒙古族藏族自治州堅持防欠與清欠相結合,根治農民工欠薪工作取得積極成效,被青海省促進就業和根治欠薪工作領導小組評為“20__年度保障農民工工資支付工作A級地區”。截至10月31日,海西州已立案辦結欠薪案件28件,涉及人數761人,涉及金額1583.41萬元。
海西州在人社公眾號、微信群開設宣傳專欄,印發宣傳冊深入在建工程項目、建築施工企業,現場講解《保障農民工工資支付條例》,線上線下結合打通欠薪維權“最先一公里”。加強動態監管和日常排查,發現農民工欠薪隱患,第一時間反饋主管部門,督促消除隱患問題。目前,全州市縣級建設項目及時預警並化解欠薪隱患問題9起。全州勞動保障監察舉報投訴案件結案率、拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率分別達96%和98%以上。
同時,海西州常態化開展根治欠薪專項行動、勞動保障年檢等專項執法,嚴厲打擊欠薪行為。各地區勞動監察部門通過“雙隨機、一公開”方式隨機抽查不少於50家企業,每月抽查在建工程項目。通過建立全州欠薪隱患案件“日報告、周分析、月總結”工作制度和欠薪案件“日調度”工作措施,提高全州根治欠薪工作的組織協調能力。採取會商研判,通報巡查和日常檢查中發現的問題,對需要研判的案件集體會商、集體決策,建立人社、司法、公安、法院、工會等部門聯動機制,快速有序做好案件辦理工作。
農民工欠薪總結範文 篇17
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領導小組《關於20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改狀況匯報如下:
我縣嚴格根據省、市相關要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,採取積極穩妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農夫工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出台《x縣人民政府辦公室關於開展清理拖欠農夫工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)檔案,並先後進行多次專項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農夫工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進一步明確監管部門和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包乾解決,確保摸排底數真實清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項目工地。
(一)制定健全農夫工工資支付保障機制
20xx年以來,我縣先後制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯發﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關於建立農夫工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關於印發x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發﹝20xx﹞21號)等一系列檔案,進一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協調機制,嚴格根據“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是準時調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協調領導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進行統一部署支配,統籌協調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,根據“誰主管,誰負責,誰批准,誰擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農夫工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,築牢治欠保支長效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,採取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實責任,勞動監察格線責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農夫工實名制管理、農夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程式,對拖欠工程款的單位不得批准新項目開工,加強項目建設全過程的資金監管,打通制度落實的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實現全掩蓋,嚴格根據“三個清零”要求限時辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
(三)多措並舉,加強部門聯合執法檢查
我縣準時召開縣協調小組領導會議,針對出現的問題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70餘戶,審查規章制度100餘條。未發覺拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布,對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的準時移送司法機關,從根本上加大違法企業的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作支配部署,專心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實應急兜底保障措施。對於拖欠工資引發的群體性和極端性事件,準時啟動應急處置機制,快速回響,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層釐清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發覺違紀線索的,移送紀檢監察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,專心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰。
農民工欠薪總結範文 篇18
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於開展20__年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,並按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
二、結合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件並造成嚴重後果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名台賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表並經農民工我簽字確認,我簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
三、結合專項行動、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題採取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理台賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工我簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場製作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。
農民工欠薪總結範文 篇19
11月10日,太原市政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室組織開展全市保障農民工工資支付聯合集中接訪活動,市級人社、住建、城管、交通、水務、園林、教育、衛健、國資、民政、農業農村、公安、法院等部門負責人在勞動保障監察舉報投訴接待大廳統一參與現場接訪,面對面接待來訪民眾,開展政策諮詢,受理解決民眾反映工資支付方面的各類問題。
此次聯合集中接訪活動,是太原市全面貫徹《保障農民工工資支付條例》《山西省保障農民工工資支付辦法》規定、深入開展拖欠農民工工資專項整治行動、切實保障農民工報酬權益採取的一項具體行動舉措。接訪期間,各接訪單位認真履行部門職責和監管責任,對民眾反映問題實行聯合接訪、聯合辦案,第一時間核實情況,依法嚴肅查處,保持“零容忍”高壓態勢,同時以接訪問題為線索,進一步強化保障工資支付源頭治理,全面規範用人單位和建設工程項目用工管理及工資支付行為,落實保障工資支付各項制度措施,及時化解拖欠工資風險隱患。
據悉,下一步,太原市還將繼續加大保障農民工工資支付工作力度,堅持源頭治理、綜合治理和長效長治,壓實工作責任,強化部門聯動,採取有力措施,確保在太原市務工的廣大農民工能及時足額領到工資報酬。對符合條件的拖欠工資違法行為,按規定將採取向社會公布、列入失信聯合懲戒對象名單等措施。
當日,太原市各縣(市、區),山西綜改示範區,中北高新區同步開展聯合集中接訪活動。
農民工欠薪總結範文 篇20
根據 《 縣關於開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 ([20xx]X 號) 和《 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關於開展根治欠薪冬季行動的通知》 ([20xx]X 號) 通知精神。根據 鎮關於開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 XX鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下:
一、 工作開展情況
(一) 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則, 我鎮紮實抓好農民工工資清欠工作, 20xx 年 X 月 日召開保障農民工工資支付工作會議, 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任, 落實“治欠保支” 相關制度, 鎮人民政府分別與 個村(社區) 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 份。 將各村(社區) 、 行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 X 月 X 日召開 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 余家建築企業負責人參加, 認真貫徹落實《關於印發 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則,充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用, 切實履行行業主管部門的監管職責, 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通, 團結聯動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮聯合人社、 住建、 水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數XX人,印發資料 份, 檢查在建工程項目數 個。
(三) 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 件, 涉及人數 人, 清欠農民工工資 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建築領域的施工企業在工資支付、 勞動契約簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理, 並在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業, 首先不開據無拖欠證明, 並把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在雲南省勞動監察網站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據後移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起, 向社會公布重大欠薪案件 X 件, 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前, 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照檔案要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、 整改清單, 落實清欠責任, 並通過檔案下發各鄉(鎮) 及行業主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區新建、 在建項目總計 X 個, 其中: 政府性投資項目 X 個, 實行實名制管理項目 X 個; 按月 足額發放工資項目 X個; 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 X 個; 實行農民工工資保證金制度 X 個; 實行農民工工資銀行代發制度 X 個, 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個項目, 截止目前, 資金 X 萬元; 由縣財政在財政總預備費中安排 萬元應急周轉金, 為保障農民工工資支付做好最後一道防線。
二、 存在的主要問題
(一) 解決農民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來, 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態勢平穩可控, 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態化, 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中, 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多, 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象, 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、 下步工作計畫
(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實, 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農民工工資保障公示牌制度、 全面落實農民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄製度。
(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、 隱患早排除、責任早落實” 的要求, 紮實開展專項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。
(三) 進一步突出預防處置, 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮將對 20xx 年新開工的項目, 發生過欠薪的項目, 已發函的形式至項目主管部門, 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五) 進一步推進分賬管理、 銀行代發工資制度。 我鎮將按照《 市治欠保支三年行動計畫(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實現全覆蓋。
農民工欠薪總結範文 篇21
為了根治欠薪行為,按照國家、自治區、市根治欠薪工作要求,根據《解決企業拖欠工資問題聯席會議關於開展根治欠薪夏季專項行動的通知》(X薪聯發〔20xx〕7號)檔案精神,我市於X月X日至X8月XX日在全市範圍內組織開展了根治薪夏季專項行動,現將工作情況總結如下:
一、加強領導落實責任,明確專項行動任務
我市解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動,結合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理合賬,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真覆核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(四)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,並按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批、震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農民工支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。X年X月X日至X月XX日,我市對XX個在建工程項目進行了檢查其中政府投資項目X個,國有企業作為項目建設單位或總承包單位的項目X個,其他項目X個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。
(二)規範執法程式,健全巡查機制。為規範巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、後期督促整改機制。建立健全了工作檯賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,採取現場詢問、資料核實、台賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,台賬內容不完善、勞動契約簽訂不規範等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時限,最佳化整改方案,確保整改效果發現有涉欠薪的行為立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料XX余份,現場解答諮詢民眾XX餘人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權視窗安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
(四)開展欠薪案件“回頭看”。認真覆核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發放到每個農民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
三、存在問題
(一)建築工程項目實名制管理不夠規範,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不完善、用工不規範。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包契約約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
(三)工資結算問題。部分勞動契約約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規範農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目巨觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動契約簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警並做好案件、事件防範工作;要建立和完善應急聯動機制,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬於欠薪的,要依法做好引導、穩控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
農民工欠薪總結範文 篇22
根據伊寧縣人大常委會工作要點,經主任會議研究決定,10月12日由我帶領人社局主要負責人和教科文衛委、農牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業有限公司物流一期建設項目、伊寧縣服裝家紡產業園,採取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農民工工資問題情況進行了檢查。現將我縣人民政府治理農民工工資拖欠問題情況報告如下,請予審議:
一、基本情況
我縣共有工程建設施工項目74個,其中新開工建設項目41個。1-9月收取農民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結案59起,其中建築領域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規範和促進了全縣農民工工資清欠工作,維護了農民工的合法權益。但調研中發現,我縣治理拖欠農民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
二、存在的問題
(一)部分企業用工管理和行為不規範。調研過程中發現,用人單位或企業未與工人簽訂契約,相當一部分是口頭約定或者一般的協定,一旦發生糾紛,務工人員拿不出維護自己權益的有效證據,致使權益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關係主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實際上勞動者明顯處於弱者的地位,加上多數職工不學法、不懂法,致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護自己的利益,這從另一方面助長了一些企業無故拖欠或剋扣職工工資的行為。
(三)企業在生產經營過程中,因主觀或客觀等原因,生產、經營不正常,資金周轉困難,造成企業停產、半停產,發生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務,確實沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業拖欠職工工資的主要原因。
(四)農民工的合法權益沒有得到有效保障。調研中發現,部分企業沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現象任然存在。
三、幾點建議
(一)通過依法保障農民工合法權益。健全勞動關係調整制度,規範企業的用工行為。要堵塞漏洞,就應健全勞動契約制度,加強勞動契約管理。用人單位在與員工訂立勞動契約時,必須嚴格按照勞動法律、法規的規定,明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動契約的責任等內容的有關條款。這樣才能為員工按時足額領取工資提供書面依據,一旦發生勞動爭議,便於及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點解決拖農民工工資問題,這關係到市場經濟秩序和社會穩定。要深入宣傳勞動保障法律、法規、政策,增強用人單位和勞動者守法和維權的自覺性。要逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力,增強農民工的維權信心。媒體應多向其宣傳維權知識、方法、程式,加強勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農民工對企業拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要採取多種形式,對惡意拖欠農民工工資的行為以及解決拖欠農民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強新聞輿論監督力度。
(三)加大執法監察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關係到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應加強對企業工資支付情況的監督檢查,並加大執法力度,發現企業無故拖欠或剋扣職工工資的,不僅要求企業依法補發,還要給予職工經濟補償,並進行經濟處罰。只有讓經營者感到無故拖欠或剋扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規章的有關規定,主動地按時足額發放員工工資。
農民工欠薪總結範文 篇23
建築行業的蓬勃發展,聚集了大量的農民工,農民工直接和間接地影響著多個行業的發展。農民工作為城市建設的一支重要力量。他們的淳樸實幹、吃苦耐勞的優良品德不可過量,也有許多家鄉的風俗習慣陳規陋習。文化素質低,造成道德意識和法制意識不強,對科學現代化的建設跟不上新世紀的發展技能水準。勞動時間長,生活居住條件差,培訓教育缺乏,在施工操作中事故頻發。因此,要從根本上解決這些問題,全面提高民工隊伍的整體素質,最有效的措施就是在工地開設民工學校,加強民工培訓教育的管理是一個重要關鍵問題。
我們在加強工程施工技術力量、安全生產、文明施工的同時,為提升公司整體管理水平,利用民工學校的載體來加強民工綜合素質的教育培訓,建立起一支具有較高素質的民工隊伍,從而保證工程質量、安全生產、文明施工的順利進展,實現既定的目標。
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》,提高建築業職工安全生產意識,公司建設各級民工學校為載體,組織開展了豐富的安全教育培訓活動。
公司領導對安全教育培訓工作高度重視,成立了以董事長為校長的領導小組,制定了公司安全教育培訓活動方案,明確了機構和人員設定,並要求各部門儘早落實,注重實效,在人力、物力上做出相應的安排。為此公司設定了浙江百昌建設工程有限公司民工學校總校,由公司董事長出任總校校長,生產副總經理擔任副校長,配備了經驗豐富的人員擔任專兼職教師。同時要求各分公司、項目部設立浙江百昌建設工程有限公司民工學校分校,由分公司或項目部主要負責人擔任校長和副校長,切實抓好管理人員和生產工人的安全教育培訓工作。
根據公司部署,公司、分公司、項目部按各自職責認真組織開展教育培訓工作,做好職工的三級教育。公司制定了民工學校實施的相關制度,包括民工學校設定標準、民工學校教學大綱、民工學校教學台帳等。公司要求各項目部根據工程規模設立民工學校開展安全教育培訓工作,重點做好項目管理人員和操作工人的安全教育培訓。公司現有項目部2個,為虹橋財富中心大廈商住樓工程項目部及樂清農房集聚工程(虹橋仙垟陳村)項目部,分別設立了虹橋財富中心大廈工程項目部民工學校及樂清農房集聚工程(虹橋仙垟陳村)項目部民工學校,各個項目部有專用場所作為分校教室,做好校匾、學校管理機構人員及老師、管理制度、學員守則、民工學校章程上牆。我們還投入了適當的資金配置了電視機、投影設備、黑板,桌椅等硬體設施。
公司今年開展項目,總校共組織各種教育培訓4期,民工學校分校共組織教育培訓70期,圓滿完成了項目管理人員、新進場工人、轉崗工人、特殊操作人員的安全教育培訓任務。公司按規定給予職工繳納社會保險及工傷保險。實踐證明,這些講課內容使民工學員們都很感興趣,他們從內心深處自發說出“過去只要我們幹活,不管我們怎樣幹活,其實,我們不僅要幹活,也很想學點東西把活乾好;現在給我們上課,我們做得牢,聽得進,記得住,用得上,不僅學到了幹活知識,而且懂得了做人道理。以前我們從來沒有在建築工地上課,更不用說像這次這樣教育幹活的知識和衛生知識。
在安全方面我們施工中所要注意的安全事項及必須做到的事項。在勞動權益中,我們清楚的知道了我們就業中所要注意的事項,勞動契約中要注意的事項,工資支付的要求及投訴的程式等”。
經過教育,民工的技能操作和整體素質得到了很大的提高,民工安全生產和自我保護意識增強了,進入施工現場都能自覺規範佩戴安全帽,高處作業能自覺系好安全帶,確保了生產安全。民工個人素質普遍提高,把更多的精力和時間集中在學習知識、學技能、講文明上,充實了精神生活,提高了精神境界。使過去工地司空見慣的吵架鬥毆、打牌賭博歪風邪氣明顯減少,民工的維權意識、法制、政策觀念增強,遇事不再像以往那樣急躁魯莽,而是以溝通協商處事,以相互理解增進民工之間與項目部之間團結和友誼。
在今後的工作中,我們仍將繼續努力,吸收兄弟單位先進的辦學經驗,取長補短,在上級部門的領導下,在自身的努力下,為構建和諧企業、和諧社會、維護社會穩定作出積極的貢獻。
農民工欠薪總結範文 篇24
一年來,在市局的大力支持和各培訓定點機構的共同努力之下,我們深入貫徹落實科學發展觀,以服務就業和經濟發展為宗旨,圍繞市政府年初制定的實事項目工作要求,結合今年農村勞動者培訓政策的新特點,創新工作理念,改進培訓模式,強化監督管理,有效提升了外來農村勞動者綜合素質和技能水平,幫助他們實現了技能就業。截止到目前,我市免費培訓城鄉勞動者38.7萬人,完成市府實事項目全年30萬人目標的129%。其中:農村勞動者培訓32.9萬人、技能培訓6.6萬人,超額完成蘇州市全年的目標任務的131.6%和132%。其重點工作如下:
1、加大力度,做好農村勞動者培訓招生宣傳。
年初,我們通過組織對企業用工需求的調查,及對調查數據的綜合分析,結合我市產業結構特點、外來農村勞動者求職和技能型人才建設需求,確認20xx年職業技能培訓緊缺職業(工種)。根據公布的緊缺工作,配合春風行動、婦女招聘專場、殘疾人招聘專場和“八一”軍嫂招聘專場等,我們開展了大力的宣傳活動。
一是將招生簡章印製成彩色頁面,深入到區、街道、社區和各區的人力資源市場進行宣傳;
二是將各培訓定點機構的報名時間、開設專業、報名方式、報名地點、聯繫電話等信息編排後印製成海報和宣傳折頁,發動各區、街道勞動保障所和各人力資源市場在人群集中的地方發放和張貼宣傳;
三是通過蘇州日報等三大報紙和電視新聞媒體進行報名信息報導,主要以傳統、特色、熱門和緊缺專業(工種)為重點進行專題的宣傳。上半年還製作了城市商報的招生專刊,對就業再就業技能免費培訓進行整版的政策宣傳,宣傳學員成功就業典型案例。
2、加強管理,提升農村勞動者培訓質量。
在對各培訓定點機構農村勞動者培訓工作全面總結的基礎上,三月份召開了本年度蘇州市農村勞動者技能提升培訓啟動大會。在培訓的實施過程中,注重加強農村勞動者培訓的質量管理。針對今年農村勞動者職業技能培訓中出現的招生、培訓、發證的一些新情況,配合我們的“服務提升月”活動,我們對金莎、創元、園林、春光等部分培訓定點機構進行走訪、調研和電話隨訪,對培訓、招生、宣傳、諮詢過程中出現的問題及時加以改進。對個別學員反響比較大的學校,我們及時發出整改通知,要求其整改。我們還及時發出了?關於進一步規範農村和外來勞動者免費技能培訓招生宣傳的通知?,對招生宣傳作了統一要求。同時,我們還熱忱主動指導各培訓定點機構(企業)制定計畫、組織實施培訓、人員信息錄入,並為其提供培訓補貼資金申報的管理、服務。通過優質服務,全程管理,從而達到在樹立培訓品牌、提高培訓質量的同時,全面提升服務形象。
3、突出技能,開展商貿類營業員技能競賽
為了積極貫徹國務院關於加強職業培訓促進就業的意見(國發[20xx]36號)檔案精神,推動勞動者職業技能培訓與企業培訓工作,提升商貿類企業從業人員綜合素質和服務水平,蘇州市區舉辦了以農村勞動者為主的“20xx年度商貿類營業員技能競賽”。有蘇州人民商場等12家商貿類企業36名職業技能高手參加了操作技能競賽的總決賽。並現場舉行開幕式和頒獎儀式。競賽內容分為理論層面和技能層面,其中技能層面包括服裝摺疊與擺放出樣賽,包紮技術賽和模特服飾搭配表演。36名選手均通過了職業資格證書的考核,其中4人獲得了高級職業資格證書,32人獲得了中級職業資格證書。
4、服務企業,實施外來務工人員企業內訓
蘇州市開展的企業內外來農村勞動者技能提升培訓工作有四個方面。
第一,做出上一年度農村勞動者職業技能提升企業內培訓的書面總結;
第二,企業先進行自查,市人力資源和社會保障部門將根據實際情況對相關企業進行抽檢。抽查主要內容:通過與企業分管培訓工作的相關人員,部分培訓學員進行座談,對培訓資料、台帳、現場的實地察看,了解、掌握企業培訓的組織、實施、考核及效果;
第三,通過對企業內訓工作的走訪、查看和檢查,確定“20xx年度蘇州市區開展外來勞動者職業技能培訓定點企業名單”,召開企業內訓啟動會,簽訂培訓協定,全面開展今年的外來農村勞動者企業內訓;第四,在企業內實施外來農村勞動者技能提升培訓過程中,為企業提供相應的指導和服務。
農民工欠薪總結範文 篇25
根據《江西省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室關於印發的通知》(贛薪聯辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、主要情況
近年來,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市、縣關於全面治理拖欠農民工工資問題的有關政策部署,加強組織領導,創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、剋扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領導工作小組,落實責任機制
按照相關檔案要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長李小紅為組長的農民工工資支付監管保障工作領導小組,落實了以組長為第一負責人,設立了專門的辦公室,並制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進行。
2、工程建設與整治工作同步進行機制
一是建設項目在招標時嚴格審查投標單位的信譽問題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工契約時,需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工契約。
三是項目工程實施過程中,撥付工程進度款時,跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發放工作,確保農民工工資優先足額發放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,並從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收後,施工單位必需在項目實施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書面警告,同時列入不誠信企業黑名單。
五是項目施工開工前,督促施工單位給農民工購買人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時我局對項目施工進行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時停工整改,確保農民工施工人身安全。
3、實施突發案件快聯動執法、速反應機制。
我局聯合縣人社局勞動保障監察 大隊、公安局、財政局等有關單位一起進行執法聯動機制。執法聯動機制通過拓寬執法信息來源,樹立執法威信,提高執法工作實效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、後續強制執行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個結合”
一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決容易爆發矛盾和問題;
二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過程質量監管結合起來,加大打擊“三非”(非法建設、生產、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律),消除隱患滋生根源;
三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
5、積極協調民工工資來訪事宜
根據相關檔案要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時發放,無工作責任不落實、不作為、慢作為、亂作為的現象發生,在我局所轄範圍內的工程項目無重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發生。
6、定期排查,積極預防
為了使農民工工資支付工作落到實處,我局農民工工資支付監管保障工作領導小組按省聯席辦要求對所轄範圍內的重建項目進行了專項檢查,對檢查過程中發現的問題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項目在進行治理拖欠農民工工資問題檢查中,沒有發現拖欠農民工工資情況,也沒發現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
農民工欠薪總結範文 篇26
20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發生農民工討薪案件二件,涉及人數近800餘人,金額達1330萬元。在區政府和區直相關單位的大力支持下,通過全鎮相關職能單位同心協作,於春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過上了一個安寧祥和的兔年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件
按照省相關檔案要求,我鎮的花炮企業必須在規定時間內全部關停。由於花炮企業是我鎮的支柱產業,企業生產經營規模大,用工人數眾多,按照企業往年支付工資慣例,大多數工人都是在農曆春節前結清全年工資。
在接到上級關停檔案的同時,鎮黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業工人集中宣傳國家相關政策和檔案精神,讓他們了解關停花炮企業的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時,主動與裕安區勞動監察 大隊匯報、溝通情況,在監察 大隊的指導下按照法律程式多方面做工作。
1.對企業法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業理清工人工資和往來債務之間的區別。
2.積極幫助企業爭取政府支持,多方籌措資金用於專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細緻的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,儘可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區政府和區直各部門的幫助協調下,翔鷹花炮廠在農曆二十三號前發放工人工資800萬元,涉及人數600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾於20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建築面積約19000平方米,總造價1600餘萬元,於20xx年6月開工建設。發包方:新溝民族村新農村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅傑、朱玉國等4人)。契約約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程採取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。
由於承建方經濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬元,截止事發前,鎮財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底,部分班組長到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協調組,全程跟蹤協調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430餘萬元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優惠政策,發布公告,鼓勵預購房戶提前交款結算,同時積極賣房,籌集資金;
4.召開協調會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區勞動監察 大隊、區公安分局治安大隊積極協助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
1.承包方承擔350萬元,其中年內兌付100萬元,下欠250萬元承諾於20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;
3.鎮財政預借40萬。
農民工欠薪總結範文 篇27
尊敬的省長,尊敬的各位領導、同志們:
在我縣加快推進災後重建、謀求年工作良好開局之際,我們有幸迎來了各位領導蒞臨我縣檢查指導工作,我們感到非常振奮。按照會議安排,我代表中共縣縣委、縣人民政府就農民工回鄉創業工作開展情況作以簡要匯報,不妥之處,請指正。
xx縣位於漢中盆地西端,轄25個鄉鎮、242個建制村,總人口42.9萬人,其中農業人口35萬人,富餘勞動力8.2萬人,年外出務工人員達7萬人,年農民人均純收入2136元,其中40%來源於務工收入,是典型的勞務輸出大縣。近年來,我們始終堅持科學發展觀指導下的突破發展模式,大力實施“開放興縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣、科教立縣、和諧建縣”戰略,著力在工業、旅遊、城市建設及城市產業培育、新農村建設及現代農業發展四個方面實施突破,邁出了突破發展的堅實步伐。全縣經濟總量上升至漢中市第三位,在全省縣域經濟監測排行榜中的位次由年的43位上升至年的28位。在推進縣域經濟突破發展進程中,有兩個問題比較突出:一是就業的問題,一方面城鄉就業壓力大,一方面一些行業出現勞動力短缺的現象;二是農民的收入問題,雖然近年來國家不斷加大對“三農”的投入,農村基礎設施條件有了明顯改善,但農民收入增長慢的現狀仍沒有從根本上改變,農民收入穩定增長的長效機制尚未形成。針對這兩個問題,我們從年下半年開始,由縣級領導帶隊,逐鄉鎮對農村勞動力就業情況進行調研;年春節期間,各鄉鎮分別召開了外出務工人員座談會,了解他們在外務工的生活、工作情況;年4月,我們在深圳等地招商時,專門召開了縣籍外出務工人員座談會,通報家鄉經濟社會發展情況,傾聽他們的意見、建議。
經過調研,我們發現,由於勞務輸出的組織化程度低,部分農民工在外務工期間的合法權益得不到保障;相當一部分外出務工者文化素質不高,缺乏技能,找工作難,收入低,養老、醫療、住房等問題難以得到解決;大量農民工外出務工後帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養等一系列社會問題日益突出;外出務工人員大多數分布在沿海大中城市,年齡大的很難找到工作,70%集中在25—40歲之間,且已出現分化,其中:10%左右的人長期外出務工,有了一定的經濟基礎,可以在就業地安家置業;60%左右的人由於缺乏技能,務工收入低,年年外出務工,生活狀況依然沒有大的改觀;30%的人手頭有了一定積蓄,但又不具備在大城市生活的經濟基礎,他們不甘心回到山區老家。對此,我們考慮,如果政府出面對缺乏技能的進行培訓後統一組織輸出,就可以讓他們在短時間內找到好的工作;對在外已經致富安家的,通過招商引資吸引他們回鄉發展;對有了一定經濟基礎的,可以創造環境,鼓勵引導他們回鄉創業,這樣既可以滿足突破發展過程中的勞動力需求,又可以使他們有一個相對穩定的生活環境;既可以促進農民就業,拓寬農民增收渠道,建立農民增收的長效機制,又緩解了勞務輸出帶來的農村留守兒童教育、留守老人贍養等一系列社會問題。綜合分析,我們認為,就業是農民增收的核心,創業是就業的前提和基礎。圍繞推動創業,擴大就業,我們提出了“引導農民外出務工,鼓勵農民工回鄉創業,示範帶動大中專畢業生、城鎮失業人員、復轉軍人自主創業,掀起全民創業熱潮,以創業帶動就業,以就業促進轉移,推進城鄉一體化進程,促進和諧社會建設”的工作思路,並積極付諸了實踐。我們的主要做法是:
一、堅持政府主導,搭建服務平台。成立了由常務副縣長任組長、相關部門負責人為成員的外出農民工回鄉創業領導小組,專門負責農民工回鄉創業的組織指導和協調服務。年,我們在縣勞動服務局的基礎上組建了縣城鄉就業服務局,加掛農民工回鄉創業服務中心牌子,核定編制15名。投資400多萬元,在25個鄉鎮設立了勞動保障服務所,建立了外出務工和回鄉創業人員信息檔案庫,構建了覆蓋城鄉的勞務輸出和回鄉創業信息服務網路。
二、制定優惠政策,吸引回鄉創業。制定了鼓勵農民工回鄉創業的實施意見,從項目用地、稅費減免等方面出台了一系列扶持政策。如在項目用地上,我們對外出農民工回鄉從事生產經營需占用土地的,優先審批建設用地,屬縣本級收取的各種規費採取即征即返的方式予以減免;從事養殖業發展、興辦“農家樂”需占用農用地的,按農業用地相關政策審批,免收相關規費;通過租賃等流轉方式取得集體土地承包經營權用於種、養殖業生產的,其經營年限放寬至50年,承包林地的,還可以延長至70年,其承包經營權可以繼承,並可依法採取轉讓、轉包、互換、入股等方式進行流轉。在稅收上,外出農民工回鄉創業,免收註冊登記費和年檢費,並實行上門服務;興辦服務型企業的,當年新招下崗失業人員達到職工總數30%以上的,3年內免徵企業應繳納的營業稅、城市建設配套費、教育附加費;進入產業園區發展的,所創辦的企業享受招商引資優惠政策。回鄉農民工興建的項目,建成投產後,按其完成的實際投資額不同,分別給予一次性獎勵。
三、圍繞創業需求,傾心扶持服務。在項目上,針對外出農民工有創業願望但缺乏創業項目的實際,我們在全面了解其需求的基礎上,策劃、編制了適合農民工創業的項目52個,總投資5300萬元,積極向外出務工人員進行推介,主動提供相關項目諮詢、信息服務,指導幫助選準選好創業項目。在資金上,針對回鄉農民工創業資金不足的實際,我們籌資2500萬元,先後成立了小額貸款擔保中心、匯融擔保中心、欣融擔保公司三家貸款擔保機構,對回鄉創業人員優先給予貸款擔保。縣財政從中小企業發展資金和再就業資金中拿出100萬元,用於回鄉農民工創業貸款貼息。目前,三家擔保機構已累計擔保貸款1.34億元,其中僅小額貸款擔保中心就給50名回鄉創業人員發放兩年無償貼息貸款210萬元。在技能培訓上,圍繞外出務工和回鄉創業農民工的實際需求,有針對性地開展技能培訓和創業培訓。目前已培訓外出務工人員13000人次,舉辦創業培訓班5期120人。在服務機制上,對有外出務工意向的,定期向他們發布用工信息,並經政府統一培訓後組織輸出,提高了輸出的組織化程度;對有回鄉創業意向的人員,由鄉鎮確定一名領導,實行“一對一”聯繫,在證照辦理、項目建設、生產經營等方面全程跟蹤服務。在政務服務中心專門設立了回鄉創業服務視窗,建立了為民服務代理制,對回鄉農民工創業辦理的.各種手續,採取直通車的辦法,簡化程式,隨到隨辦,開闢了回鄉農民工創業的綠色通道。
四、堅持以人為本,解除後顧之憂。對外出務工人員,我們定期與他們保持聯繫,了解他們的工作、生活情況,通報家人生活狀況,幫助維護合法權益,幫助解決他們家庭中的困難,使其在外安心務工。對回鄉創業人員,在縣城有合法固定住所的,憑相關證明辦理落戶手續,其直系親屬是農業戶口的,可辦理“農轉非”並隨其落戶,享受城鎮居民醫保政策;對他們的子女就學與城鎮居民子女同等對待,免收轉學手續費、借讀費等;凡在異地繳納了社會保險費的回鄉創業農民工,社保經辦機構根據其工齡和繳費年限,接續社會保險手續,並享受城市經濟適用房和廉租房的相關優惠政策。對已回鄉創業且帶動能力強的先進典型和成功人士,通過廣播、電視、網站等媒體,廣泛宣傳他們的典型事跡,每年從中評選出“回鄉創業十佳標兵”,給予物質、精神獎勵,並推薦他們在村兩委會班子中任職,既增強了回鄉創業人員的榮譽感,又激發了外出務工人員回鄉創業的熱情。目前,我縣共有300餘名農民工回鄉創辦企業172家,提供就業崗位2270個,新增就業1980人。
一年的實踐,我們體會到,勞務輸出既是增加農民收入的重要渠道,也是提高農民素質的有效途徑,政府必須積極引導,有序輸出,不斷提高輸出的質量和效益;農民工回鄉創業,既是破解農民增收難的一種有效嘗試,也是緩解就業壓力,促進經濟發展的重要舉措,政府必須創造環境,強化服務,擴大規模。實踐證明,農民工回鄉創業,實現了從“輸出一人、致富一家”的加法向“一人創業、致富一方”的乘法轉變,對建立農民增收長效機制、加快新農村建設起著很大的推動作用。一是帶回了先進生產力。新農村建設所需要的資金、技術、信息等生產要素以及先進理念,都是農村難以自發產生的,既需要外力注入,又需要內力吸納。農民工回鄉創業,能夠把外力與內力有機結合起來,把打工時掌握的資源與家鄉的資源整合起來。二是開闢了就地轉移勞動力的新途徑。農民工回鄉創辦的企業多屬勞動密集型行業,為當地農民提供了容量大、門坎低、易接受的就業門路。三是促進了全民創業。農民工回鄉創業的成功範例,為大中專畢業生、城鎮失業人員創業提供了經驗,起到了很好的示範帶動作用。今年以來,全縣新增個體工商戶1275戶,私營企業147家,新增註冊資金2.45億元。四是形成了以工促農的有效載體。回鄉創業者來源於農民,又反哺農業。他們通過吸納農村富餘勞動力,擴大了農業經營規模;通過對農業的資金支持,改善了農業基礎條件;通過發展農產品加工業,帶動了農業生產向產業化、規模化、專業化、標準化方向發展。五是推進了城鄉一體化進程。農民工回鄉創業一般都集中在集鎮和縣城,既增加了集鎮和縣城的實際人口,又增加了經濟總量、擴大了稅源,走出了一條農民向城鎮轉移、向市民轉變的城鎮化之路。
一年來,儘管我們在農民工回鄉創業方面採取了一些措施,取得了初步成效,但由於這項工作剛剛起步,加之縣級配置、整合資源、資金的許可權非常有限,對農民工創業的政策支持還不夠,我們的工作與上級的要求和廣大農民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請省上在政策上給予我們大力支持:一是在經濟適用住房、廉租房建設指標上予以傾斜,讓更多回鄉創業的農民工同等享受到城鎮居民的住房待遇;二是建議省級預算農民工回鄉創業資金,來增加縣級擔保中心資本金,為更多有創業願望、創業能力的農民工提供資金扶持;三是研究制定如何盤活農民工農村資產的政策措施,如農民工離開本土後的林權、地權流轉、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步,我們將認真貫徹落實這次會議精神,下功夫推動全民創業,以創業促進縣域經濟持續快速健康發展。一是在更高水平上推進突破發展,為全民創業提供更為廣闊的空間,創造更多的就業崗位;二是進一步完善扶持農民工回鄉創業的優惠政策,幫助他們解決好創業中遇到的困難和問題,促其不斷做大做強。特別是在資金扶持上,今年我們將把小額貸款擔保中心註冊資本金擴大到1000萬元,提高對農民工創業資金的扶持額度,吸引更多的農民工回鄉創業;三是堅持鼓勵回鄉創業與有序輸出並重,進一步做大做強勞務經濟,建立農民增收的長效機制。四是以農民工回鄉創業為突破口,積極探索以創業促進就業的有效途徑,推動全民創業深入開展。
謝謝大家!
農民工欠薪總結範文 篇28
20xx年春運工作我在縣交通運輸局的統一領導下,縣運管所的具體安排下,按照20xx年“春運農民工平安返鄉(崗)安全優質服務勞動競賽”活動要求,認真結合“微笑服務,溫馨交通”活動,採取有效措施,精心組織、周密部署,保障了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。現將“農民工平安返鄉(崗)安全優質服務勞動競賽”工作總結如下:
一、切實加強領導,確保春運農民工平安返鄉(崗)工作落到實處
1、開展客運企業和客運車輛專項安全大檢查活動。春運工作開始前夕,我嚴格按照上級的要求,並結合我縣客運實際,組織工作人員對客運企業和客運車輛進行了專項安全隱患大排查,對排查過程中發現的安全隱患及時進行整改,在這次排查過程中,共檢查客運企業1家,檢查客運車輛120多輛,排查安全隱患2起,一是少數客運車輛承運人保險不足,二是個別車輛消防器材有過期現象,通過檢查,及時進行了整改和更換,消除了安全隱患,確保了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。
2、嚴把客運駕駛員準入關。春運前夕,為保障客運車輛駕駛員符合春運要求,我聯合縣交警大隊對全縣所有班線車輛駕駛員共200餘人進行逐人逐項審核,發現證件不齊全駕駛員2人,我及時要求客運企業更換符合條件的駕駛員參加春運工作,確保了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。
3、科學安排,保障安全。針對農民工返鄉(崗)行李包裹較多,農民工對危險物品識別不清的情況,我安排駐站運管人員在進站口、下客區、售票廳、候車室、出站口各區域,進行專人值守,發放安全宣傳教育單,提醒農民工兄弟們不要攜帶危險物品進站乘車,並要求客運企業啟動安檢機,從人防、技防入手,重點確保了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。
二、加強客運市場調度,提高農民工返鄉(崗)運輸效率
1、車頭向下,直達運輸。春運前夕,我結合多年客運市場工作經驗,考慮到我縣街口地區離縣城較遠,農民工較多的情況,為解決春運期間街口片區百姓外出務工出行難問題,我聯合黃山杭徽長運有限公司在街口片區設立了臨時汽車售票點,並與鄉鎮郵政網點銜接進行售票,並根據街口片區春運農民工返鄉(崗)客流實際情況,有計畫的調度39座以下長途客車到街口片區進行配載,實行“零距離換乘”,方便農民工在家門口購票上長途車返崗就業工作。這一舉動不僅深受街口片區廣大百姓的好評,而且得到了歙縣部分人大代表的高度讚揚。
2、認真做好春運期間車票的發售工作。按照上級指示精神,我組織相關人員與縣物價局銜接重新審核了各條客運班線票價,在每輛班車上張貼投訴電話,並督促客運站和客運人員嚴格執行上級規定的`客運票價,嚴禁借春運之機亂收費、亂漲價,堅決打擊亂漲價的違規行為,保障農民工乘車權益。
三、認真做好應急運輸工作。
考慮到我縣作為全市的一個交通要道,來往旅客較多,要確保來往旅客的出行,必須提供相應的應急儲備車輛,我千方百計到相鄰省市如杭州建德、新安江、寧波、上海等地調配運力120餘輛大巴,在運力發生緊張、旅客滯留車站時,提供應急運力予以支援,確保了農民工平安返鄉、歡樂過年、順利返程。
農民工欠薪總結範文 篇29
一、加強領導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關係到人民民眾的切身利益,關係我鎮經濟健康持續發展和社會穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點,保護民工合法權益
(一)深入開展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規範各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的台賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。並深入工地與現場的農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執法成效,保護農民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動契約法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業,要求限時整改,嚴防事態擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。
三、下一步工作打算
(一)強化勞動保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立協調機制,充分發揮部門聯動作用。
(二)大力推進農民工工資實名制,落實農民工工資銀行制度,按月發放農民工工資。
(三)加大執法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩定。
農民工欠薪總結範文 篇30
一、加強組織領導,明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動契約法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000餘份,現場解答諮詢民眾200餘人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受諮詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權視窗安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、紮實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》檔案精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性事件,構建和諧勞動關係,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400餘人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程式,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078餘人。目前沒有發現拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規範,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規範引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益後,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建築領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建築領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金髮放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工製造業欠薪問題突顯。部分加工製造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪後,並不選擇按照程式辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890民眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20餘件,而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建築項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過網站、微信平台、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程式,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼製造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工製造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20__年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。
農民工欠薪總結範文 篇31
今年以來,根據市委、市政府關於加強農民及農民工工作的要求,我局認真落實市農民工領導小組辦公室的工作部署,圍繞目標、強化責任,為加強農民工法制宣傳教育及促進農民工法律權益保護髮揮了積極的作用。根據要求,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯合下發《XX年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規,最大限度地發揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件,受援農民工1297人。
二、主要做法
1、將農民工法律法規宣傳納入全市法制宣傳工作計畫
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯合下發《XX年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規。
2、深入宣傳農民工相關法律法規
XX年5月起,我局派30餘名幹部先後100餘人次赴清浦區、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員,對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70餘場次,受教育民眾1萬餘人次。我們開展了20餘次法律服務進社區、走進直播室等活動,大力宣傳涉農法律知識,增加農民工的維權意識。我們通過製作法制宣傳欄、發調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識,注意簽訂勞動用工契約,收集保存相關權益受侵害的證據。
3、將農民工法制宣傳貫穿四級幹部學法競賽全過程
今年我們組織了全市四級幹部學法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規納入村居幹部、鄉鎮幹部複習和考試範圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層幹部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服務平台
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。
5、舉辦法援工作人員涉農法律業務知識培訓
更好地為農民工提供優質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓,組織編寫發放涉及農民工案件的有關法律法規、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。
6、加強協同配合,提高農民工法律援助案件的協調力度
我們聯合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權服務,儘量為外出務工的農民工解除後顧之憂。
7、辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件
今年以來,我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
1、強化組織,加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關於農民工工作相關檔案,健全農民工工作組織機構,進一步加大對全市農民工法制宣傳、法律援助工作的監督和指導。
2、創新舉措,完善網路。創新工作舉措,進一步發揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構與農民工聯繫緊密的優勢,強化法律援助、法律服務組織網路建設,最大限度地為農民工提供優質高效的法律服務。
3、加強培訓,狠抓落實。對辦理農民工法律援助案件的援助人員加強業務培訓,舉辦涉及農民工法律援助工作的講座,提高農民工法律援助案件辦理質量。進一步放寬農民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應援盡援。
農民工欠薪總結範文 篇32
20xx年是極不平凡的一年,在這一年裡,我鎮在縣人力資源和社會保障局、縣農民工服務中心的幫助指導下,認真貫徹落實《高縣農民工工作領導領導小組辦公室關於加強農民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發〔20xx〕68號檔案精神,紮實開展農民工工作,並順利完成了各項目標任務、現將全年工作總結如下:
一、強化組織領導,加強制度保障
為推進鎮農民工工作,可久鎮黨委、政府年初可久鎮農民工工作領導小組,由鎮黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管鎮長及鎮班子相關成員為成員任副組長,領導小組下設辦公室,明確了工作職責,配備專職人員,健全農民工服務中心工作職責,組建鎮農民工法律援助小組、各村設立了“農民工服務站”,制定了村級農民工服務站工作職責,確立黨(總)支部書記、村主任為責任人,確定各村農民工工作的具體工作人員,嚴格保障鎮農民工工作順利開展,找得到人,能得成事、
二、加大學習宣傳,促進就業創業
20xx年3—4月,由鎮司法所、鎮派出所、鎮鎮農民工法律援助小組和鎮農民工服務中心工作員,結合疫情排查,深入村、組、在建項目現場,以座談會、院壩會等多種形式組織民眾學習《宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施》、《保障農民工支付條例》、《中共高縣縣委高縣人民政府關於貫徹落實<宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施>的實施意見》(高發〔20xx〕2號)檔案、農民工返鄉創業融資擔保等相關知識的宣傳、同時,在鎮轄區內,設立專門的農民工視窗,接待來諮詢政策和辦理事項的農民工、利用村會標、廣播等,大力宣傳宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施、失業補助金領取辦理等與農民工切身相關的知識、疫情期間我鎮安置臨時公益性崗位18人,進行疫情期間的設卡檢查、預防消毒等工作,確保可久鎮疫情防控工作有序開展、疫情期間組織開展3場招聘會,與縣就促中心對接,聯絡5家臨港企業來我鎮開展企業用工宣傳,並多次帶領找工作人員到縣招聘會現場進行招工需求了解,雙方達成用工意向共150餘人次,建立好農民工就業創業信息台賬、召開返鄉農民工代表、創業就業優秀農民工代表座談會,暢談家鄉變化,為可久建設添磚加瓦,共創可久美好未來。
三、加大權益維護力度,堅決杜絕欠薪問題出現
開展根治欠薪行動,維護農民工合法權益、對鎮域範圍內在建項目進行嚴格監管,確保無拖欠工資的情況、一是加強各村對《保障農民工支付條例》的宣傳力度,進一步增強農民工、用人單位的維權意識,不斷規範用人單位的用人程式;二是可久派出所、鎮綜治調解委員會、鎮司法所、鎮農民主服務中心密切配合,及時解決欠薪問題;三是加大對在建工程執行“六項制度”督查力度,緊盯在建工程、單位的用工情況,發現一起及時解決一起,切實維護好農民工的權益、四是建立了《可久鎮在建工程項目台賬》、《可久鎮拖欠農民工工資維權台賬》、《可久鎮第三方反饋交辦台賬》等台賬,對收到的問題及時排查,召開專項整治會,組織力量深入核實,認真履行農民工工作主體責任、一旦發現反饋問題屬實,立即著手進行欠薪調解,及時化解欠薪工作,對拖欠農民工工資的行為採取“零容忍”、
四、做好日常工作報送
1、持續做好農民工實名制信息動態管理,每季度更新農民工轉移就業信息,完善農民工資料庫,準確建立農民工就業及外出返鄉信息;
2、積極組織村民參加運動會,共組織全鎮15人疫情期間通過網路的方式參加第二屆川籍農民工運動會(雲健身)運動會,其中有4人獲得證書,豐富農民工業務文化生活;
3、樹典型,挖掘基層優秀農民工、一是推薦王小奎獲得縣級優秀農民工創新創業標兵、劉要容獲得縣級優秀農民工崗位標兵;二是推薦劉勇參加“宜賓市創業之星”(第四批)選拔活動;三是收集高縣籍可久鎮在雲南昆明務工經商成功人士信息4人,為承建宜賓駐雲南農民工服務中心貢獻力量、
4、大力開展農民工職業技能培訓、為了提高農民工實用技能,我鎮組織返鄉農民工及農民工開展勞務品牌實用技能培訓3期,共120人參加培訓並取得了勞務品牌培訓證書、
5、疫情期間收集可久鎮在成都務工勞動力人員574人;
6、完成農民工網信息上傳工作,全年總計上傳43條;其中:審核通過7條,待審核通過信件21條;退回15條;
7、為市農民工博物館建設貢獻展品:60年代的斗笠、蓑衣各1件、
五、全力做好今冬明春農民工服務保障工作
(一)開展旅途暖冬服務行動,提供高效便捷服務
由鎮農民工服務中心牽頭,各村、社區配合,在鎮政府便民服務中心、可久客運站、可久下場口、等主要交通要道和集散地張貼歡迎標語,提供防疫物資、茶水藥品、交通資訊、車輛檢修、道路救援等便捷高效的服務,積極做好川藉農民工旅途暖冬服務工作、
(二)開展全覆蓋慰問行動,為民工送去關懷溫暖
各村、社區採取召開座談會、家庭走訪等方式看望慰問農民工及其家庭,通過走訪慰問認真聽取和梳理農民工反映的困難、問題和需求,及時為農民工排憂解難;為特別困難的農民工及其家庭適當發放慰問品、慰問金;做好農村“三留守”關愛服務工作,積極幫助農民工解決好外出務工後顧之憂、
(三)做好農民工子女教育工作服務
組織做好農民工隨遷子女接受義務教育工作,落實城鄉義務教育經費保障機制,建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策,最佳化簡化入學流程和證明要求、建立縣和駐外隨遷子女入學協調工作機制,協調處理縣內外農民工遷子女就近入學等工作、高縣可久鎮中心國小校也為農民工子女教育提供便利、
(四)開展各類證照辦理行動,為農民工提供便捷服務
充分利用元旦、春節前後農民工返鄉和務工出行集中時段開闢“綠色通道”,及時了解農民工的就業情況,在鎮便民服務中心安排專門視窗,配備人員,集中專門為農民工辦理相關證明材料、鎮便民服務中心專門開設農民工服務視窗為返鄉農民工辦理準生證,鎮派出所戶籍室也專門開設農民工服務視窗為民工辦理戶籍證明等服務、
(五)做好農民工醫療保障服務
為做好規範異地就醫備案管理工作,方便農民工提供就醫地居住證明辦理異地備案手續;鎮中心衛生院已經納入異地就醫直接結算、
(六)做好農民工健康服務
疫情期間認真開展:高縣20xx年春節後出省務工和返崗農民工健康檢查服務,參加體檢共4000餘人、
鎮中心衛生院為農民工免費提供婚前、孕前檢查等檢查,以及愛滋病等重大傳染病的諮詢檢測和抗病毒治療,免費為符合條件的女性農民工提供宮頸癌、乳腺癌檢查、
六、落實關心關愛措施
(一)加強農民工志願服務
春節期間在鎮便民服務中心設立志願服務點,為農民工提供交通指引、途中休息、茶水供應、應急醫護、政策宣傳、權益維護、糾紛調解、司法救助、關愛陪伴、心裡撫慰等志願服務、
(二)加強農民工留守關愛服務
1、鎮工會在3個貧困村建立“兒童之家”休閒玩耍場所,為留守兒童提供關愛和幫助,解除了青年農民工外出務工後顧之憂;各村開放“讀書之屋”供農民工進行書籍的借閱、觀看,豐富農民工文化生活;各村開放運動健身器材,供農民工進行體育鍛鍊,增強體魄、
2、定期走訪農村留守老人,並且為農村困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務支持、
3、各村定期開展農民夜校培訓,增強農民工文化技能提升、
七、加強農民工黨建和政治激勵
全鎮今年全年共發展農民工預備黨員8名,入黨積極分子13名、
下一步農民工工作作計畫
1、全覆蓋摸排鎮內已建項目、在建項目、擬建項目情況,督促項目工程按月發放農民工工資,保護農民工合法權益、確保不再出現拖欠民工工資現象、
2、做好實名制農民工數據信息的動態更新,完善農民工資料庫,準確建立農民工就業及外出返鄉信息,更好的服務農民工;
3、繼續做好農民工證照辦理、權益維護、婚姻生育、就業服務、交通服務、社保服務、金融服務和健康服務工作、
農民工欠薪總結範文 篇33
一、基本情況
據統計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農民工工資案件42件,清欠農民工工資1557萬元,涉及農民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農民工1239人。
二、基本特點
(一)拖欠工資主體主要集中在建築業
從市本級投訴人的從業行業看,建築業投訴涉及1520人,占投訴涉及總人數的90.48%。建築業以體力勞動為主,行業進入的門檻低,適合於文化程度偏低的青壯年農民工,這個行業也是拖欠農民工工資最嚴重、最普遍的行業。
(二)投訴涉及人員勞動契約覆蓋率低
20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動契約,沒有參加社會養老保險,發生勞務爭議時很難提供必要的依據作為工資發放的依據。
(三)群體性案件發生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數的42.86%。建築行業農民工,以鄉土地緣為紐帶形成各個作業班組,一旦發生拖欠農民工工資情況,鄉土人情往往會使得他們趨向於走在一起,共同討薪。極個別人員採取堵路、潑汽油、到政府部門遊行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力衝突,是造成社會不穩定的重要因素之一。
三、產生原因
(一)農民工維權意識不強。農民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應的法律知識。由於農民工求職心切,在受僱用時不知道要與老闆簽訂書面的契約,常常僅是以口頭形式和老闆約定相關契約。一旦發生糾紛,農民工不能提供合法有效的證據,在法理上很難取得有利對待。
(二)建設單位(業主)、施工單位的資金鍊出現問題。20xx年受銀行信貸政策調整及國家限制購房政策的影響,部分建設單位和企業融資困難,流動性資金不足,直接導致農民工工資被拖欠。
(三)建築工程項目層層轉包、違法發包情況嚴重,個人承包者無能力支付導致拖欠農民工工資。法律法規明確規定建築工程應當發包給具有相應資質條件的承包單位,並要求企業將工資直接發放給農民工本人,嚴禁發放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農民工工資的建築工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務發包給包工頭,一個工程項目經過3—5次的轉包普遍存在。由於包工頭資金不充裕,承擔風險的能力差,一旦出現包工頭之間因結算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業將工程款交給包工頭,讓包工頭髮放農民工工資,但包工頭捲款逃跑工程等情形,都會導致拖欠農民工工資。
(四)承包建設者為了擴張經營規模,承攬與自身管理能力不相適應的工程。工程項目的撥款要經過嚴格的審批程式和手續,而且只能按照契約規定的節點撥付工程款。建築公司採取層層分包、轉包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風險轉嫁到農民工身上,形成惡性欠薪的循環。
四、對策及措施
(一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關係的氛圍。各級政府和機關部門應高度統一思想認識,將構建和諧勞動關係作為創建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區、網路、電視媒體等方式宣傳,內容緊貼企業主和勞動者關心的內容,引導企業嚴格遵循《勞動法》和《勞動契約法》,提高企業管理者的法律意識,切實保障企業職工的合法權益,促進企業和諧發展。
(二)建立勞動者維權援助制度,提高勞動者增強維權意識。建立完善勞動者維權免費法律援助制度。各級政府應當增加就業培訓的投入,舉辦各種針對務工的各種就業培訓及法律普及培訓,增強勞動者的法律素質,提高勞動者的維權意識。同時還應當儘可能的收集相關就業及工作信息,以及在就業工作中可能遇到的各種問題的應對措施,特別是當工資遭受拖欠時,一定及時找相關工會或勞動部門解決,如不能及時取得應得的工資,應當及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領導小組,制定整治方案,分步實施。二是調查摸底,造冊登記。對轄區內在建工程的基本概況、在建企業情況、違法違規事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設相符的施工能力,經多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責,查處到位。只要認定為轉包和違法分包的,一律視為無效。若情節嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農民工工資的項目企業不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理,對沒有按期完成清欠任務以及發生新拖欠的建設單位、施工企業,各部門一律停止其新項目的招標投標。
(四)建立健全企業信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業特別是建築市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業勞動保障誠信公示制度。對各個企業實行工資支付重點監控制度,對容易發生拖欠工資行為的重點企業和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監控;被監控的用人單位要每月定期向勞動保障監察機構書面報告勞動用工、工資支付、勞動契約管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定,對勞動保障誠信示範企業和企業勞動保障失信行為通過一定的信息平台予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數額巨大的用人單位要在政府網路和新聞媒體公布,向社會曝光。
(五)明確職責,建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯動配合,形成齊抓共管態勢。勞動保障監察部門是勞動執法的主體,但是勞動執法並不是完全獨立的,需要其它執法部門和職能部門的配合,勞動保障監察工作涉及面廣,複雜多變,僅靠勞動監察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協調,堅持多溝通、多聯繫、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發揮多職能部門的作用,推動勞動保障監察工作。如:建設行政部門要按照標準嚴格把好建築施工企業進入建築市場關,杜絕不夠資質、沒有經濟實力的建築企業承建工程,嚴肅查處建築工程非法轉包、分包、掛靠等違法行為。對建築施工企業發生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標,並給予相應的企業資質處罰;取消或降低資質等級;經貿、招商等部門要對新辦企業嚴格審查,規範企業的經營行為;工商行政管理部門對無故剋扣、拖欠工資的企業,不予辦理工商執照年審等。
(六)在建築工地推行“一卡通”切實保障農民工工資的發放。施工單位和分包單位在工程開工前,應當到銀行辦理“一卡通”農民工工資專戶,並根據實名制用工信息為農民工辦理“一卡通”工資卡。建設單位應當按照承包契約約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業在銀行開設的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業應當按時足額將農民工工資通過工資專戶直接撥付到農民工本人工資卡或者專業承包企業、勞務分包企業的“一卡通”工資專戶,並監督專業承包企業和勞務分包企業通過工資專戶將農民工工資按時足額撥付到農民工本人工資。
(七)依照法律規定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關單位應認真貫徹執行x自治區人社廳、公安廳、人民檢察院聯合下發的《關於拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規定》,規範行政執法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農民工權益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對於極少數企業或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據索取不當利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,製造群體的事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光並嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關處理。
農民工欠薪總結範文 篇34
在xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動監察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進工作方法,完善監察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次,下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份,督促指導簽訂勞動契約份,受理投訴舉報案件起,為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中:處理群體性突發性事件起,涉及勞動者xx人。xx市勞動監察隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”,人民網、《xx日報》、《都市報》分別以“勞動監察隊為xx名農民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動監察工作進行了報導。我們的主要做法是:
一、加強領導,健全組織
隨著我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規範建築企業的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會穩定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動監察工作,把做好勞動監察工作作為確保社會和諧穩定,促進經濟發展的重要內容,列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實科學發展觀,保增長、保民生、保穩定的高度,加強領導,健全組織,強力推進勞動監察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度,明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組,具體負責協調查處拖欠、剋扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實施方案》,明確了組織領導,工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《群體性突發性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急範圍、處置程式等內容;五是抽調精幹力量,組成了應急機動小分隊,負責處置群體性突發事件。由於各級領導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動監察工作有條不紊的進行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建築領域拖欠、剋扣農民工工資現象的發生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定並以市政府名義出台了《xx市建築領域農民工資支付管理辦法》,與建設部門聯合下發了《關於規範建設領域工程款和農民工工資支付的意見》,為規範建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度:
①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低於工程契約價款2%的工資保證金,用於支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。
②工資支付監控制度。要求施工企業定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
③農民工權益告示制度。為建築工地印製統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監察機構投訴電話等,並要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示,接受農民工監督。
④舉報投訴制度。制定了《勞動監察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。
⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動監察人員工作職責》、《勞動監察辦案程式》,堅持有案必查,有查必果,對民眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。
⑥快速地辦案制度。堅持做到聞訊趕赴現場快,調查取證協商快,解決問題平息事態快。市內民眾投訴舉報案件保證在30分鐘內趕赴現場,調查原因,穩控事態,依法處理。對現場能解決的問題,當場提出處理意見,對現場不能解決的問題,在24小時內提出初步處理意見,防止事態繼續擴大。
三、加強建設,夯實基礎
一是監察隊伍不斷充實。xx市勞動監察隊成立於xx年,編制為10人,資金來源為自收自支。近年來,xx市委、市政府高度重視勞動保障監察工作,先後為大隊調入30多名年富力強的監察員。現實有56人,其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網化”建設,招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障監察協管員,為開展勞動保障監察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便於勞動監察工作的開展,裝備了勞動保障監察執法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、印表機、數碼攝像機、數碼照像機等辦公設施,還積極申請資金購置交換機、架設光纖用於“兩網化”建設。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規章制度。包括業務工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動監察工作制度化、規範化。
四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合,積極開展讀書讀報活動,提高監察員的整體素質和執法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班,全面提高監察員業務素質。定期對監察員進行法律法規知識、年審與執法程式、勞動保障監察知識等業務培訓,增強監察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴格考試、考核,選拔一批素質高、作風硬、能力強的監察員擔任主辦監察員,使優秀人才脫穎而出。
四、多措並舉,嚴格執法
當前勞動用工形勢錯綜複雜,特別是建築領域存在用工不簽訂書面勞動契約、招用未取得職業資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或剋扣農民工工資等問題,嚴重侵害了農民工的合法權益。為規範建築領域勞動用工行為,我市多措並舉,嚴格執法,切實保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是採取上街宣傳、走鄉入企等方式向民眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規,做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦培訓班等方式,組織企業負責人和廣大從業者進行公共基礎和就業知識的培訓,有效地提高了廣大勞動者的整體素質,營造了良好的就業維權氛圍;三是為方便社會各界人士諮詢、投訴,專門設立了投訴、諮詢電話,在電視台、電台、《xx日報》等新聞媒體向社會公布,並且開闢專欄,對嚴重違反勞動保障法律規的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態監管。每到一個單位,都對其進行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關手續。一是督促用人單位完善勞動用工、就業準入、社會保險等手續;二是向用人單位特別是施工企業負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業不能將工資發放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發放時,應有農民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進行認真身份核查登記,並妥善保管,以備後查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規情況進行台帳記錄,並輸入微機,實行分類管理。
突出專項檢查,加大勞動權益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查。會同工商、公安等部門聯合執法,檢查職業介紹組織和機構7所,通過查處,依法取締非法職業介紹組織所;收繳廣告牌塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門監察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發放《勞動契約法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區內用人單位進行全面執法檢查,對發現的問題及時進行調查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶,下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份。四是大力開展追討農民工工資專項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點工作來抓,特別是“兩節”前夕,勞動監察隊全隊齊動,對全市建築工地實施拉網式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點、開發企業、施工單位等情況,並對發現問題及時予以糾正。
突出要案專查,協調聯動查處惡意欠薪。實踐證明,由於勞動監察部門許可權有限,對違法企業缺乏有效的強制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護農民工權益。
xx年底,、等多名農民工在某住宅小區工地務工期間,被某建築公司拖欠工資萬多元,多次討要無果的情況下來到xx市勞動監察隊投訴。
經調查,該住宅小區的承建單位將工程分包給了和,並於xx年xx月簽訂了分項班組責任書,約定了工程內容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包契約。李某稱因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元,由於二人提供工人工資實際為xx元,承建單位將工資表經二人簽字確認後,直接發放的工人手中。但李某在工人支取工資後,又以工資不夠發為藉口採取欺騙手段將部分工人的工資要回,事後並未向上述工人發放工資,導致此次投訴發生。
xx年xx月xx日,監察員分別對分包人下達了《勞動保障監察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執行。鑒於上述情況,承建單位撥付的'工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規定期限內拒不支付,並且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨後監察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交,且公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。
過去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績,但面對嚴峻的經濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規的落實,才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問題工作中的幾點體會,不足之處,請領導和同志們批評指正。
農民工欠薪總結範文 篇35
按照《關於開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮高度重視,結合我鎮實際,立即開展農民工工資支付情況清查工作。現將總結匯報如下。
一、成立領導機構
按照檔案精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮成立了以鎮長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發動各村勞動保障協理員和村級幹部切實抓緊該項工作的開展。
二、採取措施
結合我鎮實際情況,我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發動全鎮包村幹部、勞動保障協理員和村組幹部主動參與到清查工作中來,採取企業主動匯報與民眾檢舉的方式對轄區內的企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經過周密的部署,對我鎮範圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。