二是開展法律集中宣傳活動。每年4月份,我們都要出動宣傳車,組織法律宣傳志願者走上街頭,開展法律宣傳一條街活動。每年12月4日,開展法律宣傳日活動。每年發放法律知識宣傳資料2萬餘份,與律師事務所聯合設法律諮詢台,每年解答民眾法律諮詢1000餘人次,今年,我們還製作了“以案釋法”等圖文並茂的法律知識流動看板30多塊,在各社區進行巡迴宣傳,深受民眾地歡迎。
三是開展法律進社區、進農戶活動。各社區、村的普法隊伍,既是居民小組長,又是計生小組長,還是普法宣傳員,他們常年利用走門串戶工作的時機,把法律知識送進千家萬戶。居民小組長在防非典、禽流感中就把《傳染病防治法》送到每一戶居民家中;計生小組長,在對育齡婦女進行走訪的過程中把《人口計畫生育法》、《流動人口管理辦法》送到民眾手中;治安小組長,在巡邏中把《治安管理條例》宣傳到每一個角落,每戶發一個宣傳袋,專門存放法制宣傳材料,便於民眾隨時學習。為了讓民眾保管好明白紙,每年年底發放獨生子女費時,檢查存放和學習情況,同時,我們發揮文化、婦女、青年團、科協的作用,結合重大節日組織文藝演出和科普展覽,宣傳法德知識;藉助消夏晚會、社區文化、街頭文化、廣場文化宣傳《婚姻法》、《預防未成年人保護法》和《道路交通安全法》,從兒童、婦女、老人等群體抓起,推動社會法律素質的提高。去年11月份
,我們還舉行了“生活有法”贈書活動,把與百姓生產、生活有緊密關係的相關法律書刊3000多本送到百姓家門。
四是利用人口學校集中輔導。每年兩次請有關部門進村進行集中輔導,為了激發大家的學習熱情,每次學習都準備相應的紀念品,輔導結束後,現場出題搶答,答對了發給紀念品,答錯了當場糾正,取得良好的學習效果。
五是根據民眾反映的熱點問題開展就事學法。針對摻疃村出現的縱火現象,我們組織南關路派出所的幹警進村,組織全體村民宣講《治安處罰管理條例》和依法打擊預防措施,針對遇駕溝村部分村民多年拖欠集體稅款和土地承包款的現象,組織司法所和財審所宣講《稅收管理條例》和《土地承包法》,針對十里埠村部分民眾隨意在河套開荒種地和拖欠交地款的現象,請水務局、司法所的同志進村講解《水土資源保護條例》和《民法通則》,在宣講中,強調村民的權利和義務對等,遵紀守法是公民應盡的義務,法律既保護村民依法享有的權利,同時也調整權利和義務的關係,得到了大家的理解和支持, XX年,民眾自覺上繳拖欠村集體款2萬餘元,遏制了違法違規開荒種地以及破壞社會治安秩序現象的發生。
六是確定重點對象,進行重點教育。重視對刑釋人員和不良行為青少年教育管理工作,把對重點對象的轉化教育做為普法的重要工作來抓。本著關心、愛護、做細做實思想工作的原則,堅持法德教育不放鬆,成立了專門幫教、安置組織,制定了對這些人的教育學習培訓計畫,嚴格落實走訪、談話責任制,定期進行《刑法》、《公民道德實施綱要》、《未成年人保護法》和《中共中央國務院關於進一步加強造成未成年人思想道德建設的若干意見》等重要法律、法規教育。目前,全街道47名刑釋解教人員一人一檔,全部控制在視線之內,無一人重新犯罪。二是抓好對流動人口教育,計生小組長與派出所責任區民警定期走訪,管理與服務並舉,教育與服務同步,採取多種形式向他們宣傳《人口與計畫生育法》、《流動人口管理辦法》、《暫住人口管理條例,提高他們的法制觀念,幫助他們依法維護自己的合法權益,目前,我們轄區的流動人口全部享受到免費健康查體、免費使用避孕藥具的權利。最近,又建立了流動人口協會,使流動人口走上了自我教育,自我管理,自我服務的軌道。
三、普治並舉,推進依法行政、依法管理
(一)依法規範行政行為。
(二)依法規範村級事務
一是結合實際,制定下發了《**街道村級規範化管理實施細則》和《關於進一步加強村級制度建設,規範村級管理工作的有關規定》,規範了農村的辦公制度,村務決策制度,財務管理制度,農村幹部監督、考核制度,開展了民主示範村創建活動,建立健全了依法治村章程和村規民約,把政務、財務公開做為對幹部實行民主監督的重要措施。同時,我們還通過在9個行政村中簽訂《兩委班子履行職責承諾書》和《村民權利、義務約定書》,把民主管理,民主決策,民主監督落實到了實處,對官和民起到了雙向約束作用,實現了村幹部依法處理農村事務。東關舊村改造,十里埠土地延包都有民主法治建設的範例。XX年,東關社區兩委準備實行舊城改造工程,給民眾改善居住條件,黨員、居民代表大會決定實行村民公開投票表決,只要有85%以上的居民同意就進行改造,可是,由於村民意識的差距,投票結果只有70%左右,於是,兩委履行了居民代表會的決定。XX年,再次提出舊村改造工作時,90%以上的居民表示同意,他們馬上進行了舊村改造。為有序保證分房的公平、公正、透明,他們花1萬多元買了搖獎機,按抽號順序,搖號定房,由公證處公證,使民眾心服口服。工業園區建設占用了十里埠村的土地,為了照顧失地農民,村兩委研究,準備重新調整土地,可有的村民代表認為國家政策要求土地延包30年不變,不同意調整,為此,村民代表大會決定實行全體村民公開投票表決,絕大多數同意調整。村兩委依法辦事,按照村民的意願最終調整了土地,穩定了民眾的情緒。