㈤加快城鎮化建設步伐。實踐證明,如果繼續把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上,農民就根本無法富裕,社會主義新農村建設必須減少農民,要繁榮農村必須推進城鎮化。因此,必須儘快打破城鄉分割的二元格局,加快城鎮化步伐,使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移,逐步減少農民,增加農民的就業機會,增加農村人均資源占有量,實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。繼續實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,依託××科技職業技術學校、靈川職業中專學校等培訓機構,採取“校企聯姻”方式,加大對農村勞動力培訓力度,今年完成****人培訓任務,實現就業轉移率達**%。同時,加強職業技能培訓力度,提高農民就業能力,引導農村富餘勞動力向非農產業和工業園區轉移,促進農村勞動力有序轉移。完善就業信息網路建設,在實現與市勞動力市場聯網的基礎上,把就業信息網路向農村延伸,努力拓寬就業渠道,提高就業服務質量。加快城鎮化建設,還必須認真實施新農村建設試點工作,今年每鎮安排*-*個村作為新村建設試點,XX年年,全區再安排**%的村莊進行新村建設,至****年完成**%村莊的新村建設。新村建設目標是要達到“五通”(通水、通電、通路、通電話、通廣播)、“五改”(改水、改路、改廁、改溝、改圈)和“兩化”(美化和綠化)的要求。“十一五”期間基本完成全區鎮域總體規劃、村莊建設規劃修編;完成重點流域、城市周邊、主要交通幹線村莊垃圾治理任務,農村垃圾處理率達**%以上;**%村莊經過新村建設基本達到布局最佳化、村落綠化、庭院美化、道路硬化、環境潔化、溝渠淨化、街道亮化、鄉風淳化。
㈥促進農村各項社會事業發展。發展農村社會事業,是建設社會主義新農村十分重要的組成部分,也是構建和諧社會的重要內容。只有加快發展農村各項社會事業,全面改善農村教育、衛生、文化等設施條件,逐步改變目前城鄉和農村經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的問題,才能從真正意義上建設社會
主義新農村。當前,我區農村各項社會事業的發展相對滯後,因此,要加強鎮文化站、村文化活動室和鄉村農民體育娛樂場所建設,廣泛開展農村健康有益的文化體育活動,全面建立起能遍布全區農村各個角落的文化體育工作隊伍,建立農村文化體育信息服務網路建設率達**%,全面加強文化遺產保護工作。加大投入,加強各鎮衛生院、村衛生所建設,對鎮村醫生進行補貼和培訓,配齊配強村級衛生員。制定符合我區實際的合作醫療實施辦法,確保我區新型農村合作醫療順利啟動,確保年底農民參合率在**%以上。健全農村人口和計生社會保障機制,大力實施“避孕節育知情選擇工程”、“出生嬰兒缺陷干預工程”和“生殖道感染干預工程”,做好計生節育手術後隨訪跟蹤工作,提高育齡婦女生殖健康水平。農村育齡婦女全面免費享受基本節育技術項目。全面兌現農村獨生子女父母光榮戶、二女扎戶***元計生法定獎勵費。落實部分計畫生育家庭獎勵扶助工作,對符合條件對象每月給予**元補助。實施”關愛女孩行動。在“安居、親情、幸福、成長、保障”等“五大工程”上有新突破,幫助農村女孩家庭解決生產、生活上的具體問題和困難。
發揮區域優勢
著力推進社會主義新農村建設
××區地處××市中心城區,轄*個街道辦事處和*個鎮,轄區總面積***平方公里,有***個行政村、**個居委會、****個村民小組,總人口**.*萬人,農村主要分布在華亭、常太、靈川、東海*個鎮**個行政村,全區農村面積***平方公里,農業人口約**萬人。現有耕地面積*.*萬畝,果園面積**萬畝,灘涂淺海面積*.**萬畝,水產養殖面積*萬餘畝,林業用地**.*萬畝,其中有林面積**.*萬畝。
一、我區農業發展概況
區劃調整以來,我區按照省、市的要求和部署,圍繞調整農業和農村經濟結構這一主線,深入貫徹中央*號檔案和省委創新農村工作機制會議精神,大力發展農業產業化經營,紮實推進科教興農戰略,積極推動農村勞動力轉移,千方百計增加農民收入,農業農村工作取得新的成效,農村經濟運行態勢良好,農民收入繼續增加,農村社會保持安定穩定。XX年,全區實現農林牧漁業總產值**.**億元,比增*.*%,全區農民人均純收入****元,同比增長**.*%,增幅創歷史新高。主要有以下幾個特點:一是農業結構調整力度加大。畜牧業、水果業和水產業三業總產值占農業總產值的比例到XX年已達**.*%。一鎮一主業的產業布局基本形成,常太是全國枇杷第一鄉,華亭是全國優質龍眼生產基地,荔枝以含糖量高、味道鮮美而獨領風騷,靈川下尾是全國花蛤苗生產基地。二是農業產業化經營取得新成效。繼續扶持壯大溫氏集團、海源實業有限公司、龍升集團、華照養殖有限公司等省、市級龍頭企業,推行“公司+農戶”、“企業+基地”等模式,帶動靈川、東海、華亭、常太等周邊地區畜牧、水產、果蔬業的發展。XX年,區級以上**家龍頭企業總產值*.**億元,比增*.*%,企業擁有固定資產*****萬元,帶動農戶*****戶,帶動生產基地面積**.**萬畝,增加農民收入****萬元。三是農村基礎設施建設得到推進。千方百計籌集資金,發動民眾做好海堤、水庫、山塘的除險加固,整修農田灌溉和提水設施,搞好農田水利基礎設施和加快農村道路建設。“六千水利”工程落到實處,共有**個村完成通水工程並順利通過聯合驗收,完成投資***萬元,收益人口*.**萬人,建成蓄水池**個****方。四是農村經濟後勁得到加強。農村勞動力轉移步伐加快,實行**個機關科局與***個村掛鈎、結對制度,適時舉辦農村勞動力轉移暨企業用工供需見面會,促進農村勞動力轉移。農村稅費改革紮實推進。集體林改工作接近尾聲。農村低保金髮放工作穩步開展。五是農村創新工作機制蓬勃發展。充分發揮**名駐村幹部作用,加大對後進村的幫扶力度,後進村面貌得到明顯改觀。一年來,全區**個下派村共培養入黨積極分子***名,發展新黨員**名,預備黨員轉正**名;實行村務公開公布***期,試行民主聽證會**場,聽證內容**項。