㈣完善農村基礎設施建設。改善農業基礎設施，大力發展農村公共事業特別是交通、水利、教育和衛生事業，是新農村建設的基礎條件。農業綜合開發要繼續大力加強農業基礎設施建設、改善生產條件和生態環境、不斷提高農業綜合生產能力，堅持不懈地增強新農村建設的物質基礎條件。進一步加大中低產田改造力度，緊密圍繞新農村建設布局，堅持集中連片，保證規模，因地制宜採取綜合措施，著力解決制約農業生產和農村經濟發展的突出問題，建設高產穩產、節水高效的高標準基本農田。努力促使中低產田改造與發展優質糧食和特色優勢農產品生產基地緊密結合起來，全面提高土地綜合產出率。加快完善農村基礎設施建設，加快病險水利工程除險加固，到****年全區沿海海堤全面加固達標，全面完成加固小（二）型以上水庫和水閘。加快蓄水工程建設，提高對洪水的調控能力，規劃新建小（一）型水庫*座，新建小（二）水庫*座，建成後新增蓄水庫容***萬方，達到調洪和蓄水的目的。加快實施節水灌溉工程，重點進行徑桂水庫灌區的節水改造，改善灌區灌溉條件，提高灌溉水利用係數，計畫到****年新增節水灌溉面積*.**萬畝，節約水量***萬m*。加快我區水土保持生態環境建設步伐，到****年全區治理水土流失面積**KM*；開展水環境綜合整治，推進河道清水工程和“綠水”工程建設，對北渠及延壽溪全線進行清淤護坡，進一步改善農村人居環境。推進小型水利設施產權改革，落實管護責任。建立安全的農村飲水體系，全面滿足農民的基本生活需求。繼續推進“村村通水泥公路”工作，XX年要完成剩下的*個行政村（常太鎮的內東坪村、汀洋村、外東坪村的外東坪村至城常線路段及華亭鎮的鄭莊村）路面硬化任務。努力實現“村村通客運班車”目標，今年計畫建設*個（靈川、常太、東海）五級運管站。“十一五”期間所有鄉鎮通客車班車率達***%，實現凡是通等級公路的建制村，村村通班車；全區通客運班車的鄉鎮，基本建成五級以上的客運站，通客運班車的建制村建有一個以上候車亭，力爭實現“每鎮一站，每村一亭”。
㈤加快城鎮化建設步伐。實踐證明，如果繼續把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上，農民就根本無法富裕，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須儘快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源占有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。繼續實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，依託××科技職業技術學校、靈川職業中專學校等培訓機構，採取“校企聯姻”方式，加大對農村勞動力培訓力度，今年完成****人培訓任務，實現就業轉移率達**%。同時，加強職業技能培訓力度，提高農民就業能力，引導農村富餘勞動力向非農產業和工業園區轉移，促進農村勞動力有序轉移。完善就業
信息網路建設，在實現與市勞動力市場聯網的基礎上，把就業信息網路向農村延伸，努力拓寬就業渠道，提高就業服務質量。加快城鎮化建設，還必須認真實施新農村建設試點工作，今年每鎮安排*－*個村作為新村建設試點，XX年年，全區再安排**％的村莊進行新村建設，至****年完成**％村莊的新村建設。新村建設目標是要達到“五通”（通水、通電、通路、通電話、通廣播）、“五改”（改水、改路、改廁、改溝、改圈）和“兩化”（美化和綠化）的要求。“十一五”期間基本完成全區鎮域總體規劃、村莊建設規劃修編；完成重點流域、城市周邊、主要交通幹線村莊垃圾治理任務，農村垃圾處理率達**%以上；**%村莊經過新村建設基本達到布局最佳化、村落綠化、庭院美化、道路硬化、環境潔化、溝渠淨化、街道亮化、鄉風淳化。
㈥促進農村各項社會事業發展。發展農村社會事業，是建設社會主義新農村十分重要的組成部分，也是構建和諧社會的重要內容。只有加快發展農村各項社會事業，全面改善農村教育、衛生、文化等設施條件，逐步改變目前城鄉和農村經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的問題，才能從真正意義上建設社會主義新農村。當前，我區農村各項社會事業的發展相對滯後，因此，要加強鎮文化站、村文化活動室和鄉村農民體育娛樂場所建設，廣泛開展農村健康有益的文化體育活動，全面建立起能遍布全區農村各個角落的文化體育工作隊伍，建立農村文化體育信息服務網路建設率達**%，全面加強文化遺產保護工作。加大投入，加強各鎮衛生院、村衛生所建設，對鎮村醫生進行補貼和培訓，配齊配強村級衛生員。制定符合我區實際的合作醫療實施辦法，確保我區新型農村合作醫療順利啟動，確保年底農民參合率在**%以上。健全農村人口和計生社會保障機制，大力實施“避孕節育知情選擇工程”、“出生嬰兒缺陷干預工程”和“生殖道感染干預工程”，做好計生節育手術後隨訪跟蹤工作，提高育齡婦女生殖健康水平。農村育齡婦女全面免費享受基本節育技術項目。全面兌現農村獨生子女父母光榮戶、二女扎戶***元計生法定獎勵費。落實部分計畫生育家庭獎勵扶助工作，對符合條件對象每月給予**元補助。實施”關愛女孩行動。在“安居、親情、幸福、成長、保障”等“五大工程”上有新突破，幫助農村女孩家庭解決生產、生活上的具體問題和困難。