今年以來，我局按照市委、市政府的統一部署，以打造“服務型政府機關”為目標，以提高行政效能為重點，以“三個最靈活”為工作標準，以打造“和諧團隊”為基礎，全面開展軟環境建設和政（行）風建設，將行風及軟環境建設納入年度目標管理，貫穿於各項工作的始終，實實在在抓落實，一心一意促發展，紮實推進全局行風及軟環境建設等工作，取得了階段性成效。
一、上半年行風及軟環境建設工作開展情況
今年以來，我局緊緊圍繞《XX年全市經濟發展軟環境建設工作要點》檔案精神，嚴格對照《XX年市級機關軟環境建設和管理工作百分考核表》中各項目標任務要求，緊密結合我局工作實際，以創新工作機制，規範行業管理，按照“誰主管誰負責”，“管行業必須管行風”的原則，及時部署全年行風及軟環境建設工作，將行風及軟環境建設納入年度目標管理，溶入到各項工作之中，紮實推進工作目標落實。
1、強化組織領導，完善工作機制
加強和改進機關作風建設和軟環境建設，一直是我局工作的一項重要內容。在工作推進過程中，我局堅持誰分管、誰負責的原則，將行風建設和效能建設責任層層分解、層層落實，形成一把手負總責，分管領導具體負責，職能處室各司其職，全局上下齊心協力、積極參與的領導體制和工作機制，形成上下聯動、分工明確、責任清晰的行風及效能建設網路，不斷推動全系統行風及效能建設工作取得新進展。為確保工作真正落到實處，我局於年初召開了全系統XX年度行風及效能建設工作會議，將行風及軟環境建設納入目標管理，進行統一部署，統一考核，並印發了《**市規劃局XX年行風及效能建設工作意見》，局屬各單位進一步對工作進行了細化和分解，較好地促進全局行風及軟環境建設有序開展。
2、加強視窗建設，打造優質服務
今年以來，我局全力加強視窗建設，從制度、人員、資金、技術等多方面保障視窗的優質、高效運行。為確保中心視窗服務更加規範、科學、嚴謹，我局安排一名分管領導常駐中心，負責中心規範化管理，同時，出台了《關於進一步加強局駐行政服務中心工作的通知》、《**市規劃局行政審批專用章管理制度》、《**市規劃局駐行政服務中心人員考核辦法》等制度，從規範辦理程式、加強項目辦理跟蹤監督、創新服務方式、加強組織協調、提高服務質量等方面均進行了具體規範。
為切實增強服務對象對審批流程的了解，我局在印製了《服務告知單》的基礎上，對審批材料袋進行了全面的規範，按照規劃審批的內容，重新印製了專用檔案袋，註明申報所需材料，同時，專門在檔案袋背面印製了《工作效能備案表》，要求每位經辦人員按照工作程式填寫，特別是在時間上明確到了分鐘。這一舉措得到了服務對象的廣泛好評。同時，我局建立了項目辦理跟蹤監督制度，由市局駐行政服務中心視窗牽頭對“一書兩證”辦理過程進行監督，各單位、部門具體對各自受理項目做好收件登記，跟蹤項目辦理。同時各收件部門每周五將受理項目辦理情況報送到中心，由中心統一匯總，形成辦理情況通報，每周一局長辦公早會上進行通報。
上半年我局共辦理選址意見書167份、用地規劃許可證173份、規劃設計要點130份，工程規劃許可證101件、臨時工程規劃許可證21件，現場踏勘率100%。我局駐行政服務中心視窗已獲得3次“流動紅旗視窗”、2次“十佳視窗”稱號。
3、完善制度體系，規範行政行為
制度建設是工作推進的根本保證，今年以來，我局完善並嚴格落實行風及效能建設各項制度，建立健全行風及效能建設工作長效機制。一是進一步完善了制度建設。在制度創新的基礎上進一步完善長效管理機制和監督機制，出台了《關於印發<行政許可事項否決報告備案制度>等五項工作制度的通知》，進一步建立健全了工作制度，作為推進行風及效能建設的有效手段抓出新成效；二是進一步建立健全崗位責任制。各單位、部門結合本部門崗位分工，明確各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施，形成了讓每個崗位工作人員都能帶著壓力上崗，如履薄冰做事，兢兢業業工作的良好氛圍。三是進一步深化行政審批制度改革。要按照“三個最靈活”的要求，進一步對審批項目及時進行梳理、整合，精簡辦事程式，壓縮辦理時限，全力打造“三最四低”的發展環境。
4、深化政務公開，打造“陽光規劃”
圍繞打造“陽光規劃”的目標，進一步推進規劃公示和政務公開工作。一是切實加強城市規劃制定公示。在規劃制定、審批過程中，及時向民眾公開，採納社會各界和民眾的合理意見。在推進規劃方案國際徵集期間，聘請了10名市民代表參與徵集工作；在雪楓公園規劃編制過程中，組織了公園方案市民比選活動。二是切實加強城市規劃實施管理公示。將城市規劃實施管理的依據、管理程式、規劃項目及時向社會公示，便於民眾查詢查閱。今年以來，所有我局審核的項目方案均在《**規劃網》上進行了公示。三是切實加強城市規劃管理政務公示。及時全面地向社會公示規劃管理的法律規範、規範性檔案、規範標準和技術規定以及規劃審批的程式和時限。
5、多方聯動推進，抓好效能監察
今年以來，根據建設部、監察部統一部署，結合行政效能建設工作我局會同市監察局、城管局，成立了**市城鄉規劃效能監察工作領導小組，並制定了《關於實施工作成果倒逼法的通知》、《關於開展城鄉規劃效能監察工作的實施意見》，全力推進城鄉規劃效能監察工作。5月下旬，我局牽頭組織對全市城鄉規劃效能監察工作開展情況進行了調研，並結合調研情況對下一步工作進行了部署和安排。同時，我局及時向公眾和建設單位公示違法建設查處的依據、查處的程式和時限、查處的結果；及時將城市規劃社會監督的方式和內容向社會公布，讓社會了解違法建設查處的主要內容及社會監督的主要內容，使建設單位自覺遵守城市規劃，促進違法建設的依法查處。