克隆等一批高新技術項目的成果轉化,不斷提高產品質量、經濟效益和市場競爭力。引導乳製品加工企業走集團化發展的路子。借鑑榆次懷仁四眼井釀造集團公司的成功運作經驗,引導博瑞公司、晉佳公司、晉宏公司等走聯合發展的道路。或者直接與古城乳業、蒙牛等大型乳品企業聯合,將我區的乳品生產、加工、銷售融入到全省及至全國的大市場中去,增強抵禦市場風險的能力。 第八,以建設社會主義新農村為契機,真正把解決好“三農”問題作為“十一五”期間全區工作的重中之重來抓。溫家寶同志《關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃建議的說明》明確提出,建設社會主義新農村是“十一五”期間的重大歷史任務,這主要是考慮:一方面,實現全面建設小康目標的難點和關鍵在農村,建設社會主義新農村,體現了農村全面發展的要求,也是鞏固和加強農業基礎地位、全面建設小康社會的重大舉措。另一方面,我國農村發展和改革已進入了新的階段,必須按照統籌城鄉發展的要求,貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,加大各方面對農村發展的支持力度,這樣才能較快改變農村的落後面貌。建設我區社會主義新農村,建議區委、區政府突出抓好以下幾個重點方面: 一是推進現代農業建設。加快農業科技進步,調整農業生產結構,加強農業設施建設,提高農業綜合生產能力。 二是全面深化農村綜合改革。加快推進鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政體制、農村金融和土地徵用制度等方面的改革。 三是大力發展農村公共事業。加快發展農村文化教育事業,重點普及和鞏固農村九年義務教育,強化政府對義務教育的保障責任;對農村學生免收學雜費,對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活補助費;認真解決進城務工農民的子女就學困難、就學歧視問題。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,深化醫療衛生體制改革,建立新型農村合作醫療制度。促進農村精神文明建設與和諧社會建設,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。 四是千方百計增加農民收入。採取綜合措施,廣泛開闢農民增收渠道,挖掘農業內部增收潛力,大力發展縣域經濟;堅持實施積極的就業政策,千方百計擴大就業,引導富餘農村勞動力向非農產業和城鎮有序轉移;最大幅度地增加對農業的各項投入,繼續完善現有農業補貼政策,加大扶貧開發力度;加快完善社會保障體系,積極探索建立農村最低生活保障制度。 五是堅持城區與和小城鎮協調發展,提高城鎮綜合承載能力。按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則,積極穩妥地推進城鎮化。認真解決進城務工人員社會保障問題,擴大城鎮社會保障的覆蓋面。制定靈活合理的戶口政策,取消不合理限制,使農民從“只轉不移”變為“既轉又移”,實現農民向市民的徹底改變。