今年以來,我局按照通州市廉政辦、X市糾風辦《關於開展機關作風建設暨民主評議政風行風工作實施意見》的總體要求,堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立落實科學發展觀,按照“為民、務實、清廉”,以糾正和解決損害民眾利益、影響發展環境的突出問題為重點,以人民民眾滿意為標準,按照“誰主管、誰負責”、管行業必須管行風的原則,推動政風行風作風建設,為通州建築業跨越發展、科學發展、和諧發展提供有力的政治保障。預計今年全市建築業完成施工產值240億元,同比增長15%,實現施工面積3200萬平方米,同比增長15%,新開工面積1680萬平方米,同比增長18%,竣工面積1300萬平方米,同比增長15%,從業人員保持在13萬人。我們的主要做法是:
一、齊抓共管、紮實推進政風行風作風建設有序開展
全市糾風暨政務公開工作會議後,我局及時召開黨委成員和機關全體人員工作會議,認真傳達學習副市長在全市糾風暨政務公開會議上的講話及X市長、X書記的講話精神,在此基礎上,認真回顧了局系統去年在政風行風及機關作風建設方面存在的不足,針對存在的問題,研究制定整改措施。特制定了《建管局關於開展機關作風建設暨民主評議行風工作實施意見》,堅持完善局黨委統一領導、行政齊抓共管、有關事業單位、機關各科室各負其職、民眾廣泛參與,條塊緊密配合,“糾評建”相互促進的工作機制。成立了由局長X任組長,黨委書記X任副組長、X副局長、副書記任成員的工作領導小組,下設辦公室,辦公室主任由X書記(兼),副主任X、X(兼),成員X等(兼)組織機構,並設立舉報電話。確定了考評工作的指導思想、目標任務、考評對象、內容和評議的方法、步驟等。同時按照檔案要求,認真組織實施。結合局系統實際,起草了建管局關於開展民主評議政風行風暨機關作風建設考評工作實施意見,下發被評單位貫徹實施,明確機關各科室、市建管處、市牆改辦、人才服務中心建築分中心等單位和部門為被評對象,有力推進政風行風作風建設的開展。
二、抓好教育,進一步提升行業形象
我們認真貫徹市委九屆九次全體會議和全市建築業工作會議精神,緊緊圍繞建築業做大做強為主線,強化行業管理和服務,突出中心和重點,從抓教育入手,不斷提升行業形象。一是結合全市組織的“遵守黨章、執政為民”主題教育活動,起草在局系統黨員幹部中開展“遵守黨章、執政為民”主題教育活動實施意見,抓好反腐倡廉教育,公文寫作教育廣大黨員加強黨性鍛鍊,增強黨章意識,確保理想信念不猶疑、不含糊、不動搖,教育和引導黨員領導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀,進一步創新反腐倡廉教育的方式方法,把集中教育與自我教育結合起來,局級領導幹部參加全市組織的觀看蔡樹林走向墮落警示教育專題片,組織機關黨員幹部觀看“美麗工程的背後”警示教育電教片等,增強創新性、針對性和實效性。二是結合局系統實際,4月份在局系統黨員幹部中組織開展“社會主義榮辱觀”教育,邀請市委黨校X校長作社會主義榮辱觀教育專題講座,通過教育大家深刻領會“八榮八恥”重要論述,在全系統形成了以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。三是根據X市建設局的要求,5月份在局系統開展了“算賬明理保清廉”主題教育活動,教育黨員幹部算好三本賬,一是政治賬,二是經濟賬,三是親情賬。通過這次活動的開展,使廣大黨員幹部能夠認真審視自己,清醒認識自己,明白自已所擔負的責任。一個人不管處在什麼崗位,手中都握有或多或少的權力,要面對自己手中權力,始終保持清醒的頭腦,把牢廉潔從政從業的底線,通過深刻反思,對照“三筆賬”,好好地想一想、算一算,權衡利害得失,增強了防範意識,廉潔意識。四是深入開展治理商業賄賂專項教育工作,根據市治賄辦的要求,在建工系統組織開展了治理商業賄賂專項工作:一是認真貫徹全市治理商業賄賂專項工作會議精神,建立健全商業賄賂專項工作領導小組,明確領導小組組長、辦公室等人員職責,設立舉報電話。二是認真研究制定實施方案,起草了《建管局關於治理商業賄賂專項工作實施意見》和《建管局關於組織開展不正當交易自查自糾工作實施意見》的專項工作方案,按時上報市治賄辦和X市建設局治賄辦。三是組織召開了建工系統治理商業賄賂專項工作會議,全市特級、一級以上建築企業負責人,直屬單位負責人約20人參加了會議,會上,認真傳達學習上級關於開展治理商業賄賂專項工作有關檔案精神,並對下一步就如何抓好建工系統治理商業賄賂專項工作作了部署,市治賄辦李小峰主任、市紀委常委於季華主任到會作了重要講話。撰寫治理商業賄賂研討論文,並在市治理商業賄賂會議上交流發言和X方園雜誌發表。四是深入排查,力抓重點。為確保自查自糾工作落到實處,取得實效,我們認真分析了建工系統的工作特點,從建築市場準入、工程招投標、項目發包、項目預算、項目驗收、材料設備採購等重點環節入手,狠治以企業名義私接工程拿回扣、企業內部小金庫、賬外賬以及與各方主體非正常接觸等不良現象,深入細緻地開展排查,通過近階段各單位的自查互查,排查了工作範圍內的商業賄賂行為誘發因素、易發時節、發生方式,排除容易產生商業賄賂的環節、部位、人員以及引發不正當競爭的行為。堅持實事求是,以事實為依據,對違紀違法人員發現一個,查處一個,絕不手軟。X四建查處了項目經理季某、王某利用其職務之便,私自以管理公司名義簽訂施工契約,私下承接工程拿好處費,並決定取消季某公司股東資格,沒收其量化股6萬元,並各處罰金10萬元。通過自查自糾大家表示:治理商業賄賂工作是一項複雜而艱巨的任務,建築領域又是治理商業賄賂的重點領域之一,企業要生存發展,只有靠信譽和質量才能占領建築市場。五是深入開展廉政文化進建築企業專項教育活動。根據市紀委要求,我們結合建築企業特點,制定了《關於開展廉政文化進企業教育活動的實施意見》,明確廉政文化進企業的目標要求,主要內容的形式。X四建、通州建總集團等企業積極回響,帶頭將廉政文化進企業教育納入企業整體發展戰略,列入重要日程,制定實施計畫,邀請市紀委、檢察院領導作專題教育講座,使先進的廉政文化理念持續深化,逐步在企業形成以廉為榮,以貪為恥的良好氛圍。通過抓教育,大家統一思想,提高認識,充分認識