縣政府並市聯社:
XX年上半年,在縣委、縣政府和市供銷社的領導下,我社始終堅持為三農服務的辦社思想,以科學發展統攬全局,積極創新工作思路,突出抓好專合組織發展、“新網工程”實施、招商引資、信訪維穩、機關思想作風建設等工作,圓滿實現了時間過半任務過半的目標任務。
1-6月,全系統匯總銷售實現1.3億元,完成年計畫的54.16%,比去年同期上升44.44%;工業產值實現1.37億元,完成年計畫的62.3%,比去年同期上升18.1%;利潤實現112萬元,完成年計畫的58.95%,比去年同期上升64.7%。
專合組織新發展8個,完成年計畫的72.7%;規範專合組織6個,完成年計畫的75%;打造示範專合組織8個(省級4個,市級2個,縣級2),完成年計畫的133.3%。發展流通網點6個,完成年計畫的60%;吸納成員企業1個,完成年計畫的50%,
招商引資實現831萬元,完成年計畫的69.2%。向中、省上報項目7個。爭取中、省、市、縣各類扶持資金已到位16萬元,比去年增加了10萬元。
一、加強指導,注重實效,專合組織建設成效明顯
我社堅持把專合組織建設作為第一社務來抓,取得了好的成效,受到了市供銷社的充分肯定。XX年5月26日,全市供銷社專合組織和新網工程現場會在大英隆重召開。市、縣(區)供銷社主任、分管專合組織和新網工程建設工作的副主任、業務股長等總計40人參加了會議。副縣長岳強到會致辭。參會人員參觀了大英縣金絲油桐、林立兔業兩個生產基地和便民店、放心店建設。市供銷社主任鄧昌武充分肯定了大英在專合組織發展和新網工程建設取得的成績,認為大英的“工作經驗和做法可看、可學、可推廣”。
主要做法:一是認真履行職責,將專合組織建設再次納入了今年鄉鎮惠民工程目標考核,層層落實了責任。二是加強制度建設,規範專合組織運作。及時制定和印發了《發展農民專業合作社考核辦法》、《農村專業合作經濟組織的組建方法》、《專業合作社建設標準》。三是加大《農民專業合作社法》宣傳和培訓力度,開辦各類講座5次,舉辦培訓班1期,辦專欄3期次,張貼標語120幅,印發資料2600餘份。四是新發展農村專合組織8個,完成年計畫的72.7%。重點打造了油桐、生豬、油桃、蘆筍、兔業、核桃、花椒、蔬菜、花卉等九類專業合作社。五是大力規範、完善、培植、壯大示範性專合組織。上半年,經中共四川省委農村工作領導小組審查考評,大英縣回馬鎮金泉兔業專業合作社該和大英縣通仙鄉盛通花椒專業合作社被評定為“省級示範農民專業合作經濟組織”,分別獲得省財政扶持資金10萬元。使我縣省級示範專合組織達到4個。六是以專業合作社產業為載體,積極向上爭取產業項目立項。現已通過發改委完成金絲油桐基地立項申報工作。
二、科學規劃,精心組織,新網工程實施進展順利
上半年,已完成6個加盟店,完成年計畫的60%。全縣已有各類加盟店96個。加強對農資加盟網點的監管和指導工作,主動配合工商、技監、物價、農業、安監等部門開展農資商品質量和安全專項大檢查。積極指導、督促農資成員企業做好化肥淡儲旺供工作,組織各農資加盟網點大力開展送貨下鄉活動。今年1-6月,已開展送貨下鄉1400多人次,接受諮詢3200多人次。完成向省、市供銷社申報新網工程四川匯強油脂有限公司200萬元財政貼息項目。
三、立足產業,強化招商,助推農業產業化穩步發展
今年是全市項目推進年。我社繼續把招商引資工作納入了重要議事日程,紮實開展工作,取得了突破。 1-6月招商引資實現831萬元,完成年計畫的69.3%,比去年同期上升52%。不僅為全年招商引資任務圓滿完成打下了基礎,而且推動了全縣農業產業化發展。
首先,我們把招商引資工作納入各股室和成員企業今年目標考核,層層落實責任。
其次,切實做到招商引資工作與供銷社實際相結合,充分發揮全縣供銷社人才和網路優勢,重點在農業產業化上做文章。和中科院武漢植物院、中石化撫順研究院、市供銷社、大英縣政府、大英縣廣茂金絲油桐專業合作社共同簽訂油桐生產柴油的意向性合作協定。計畫投資30億元在大英縣建立金絲油桐生產加工基地。現已投資2316萬元,發展金絲油桐4.5萬畝。
其三,擴權強縣對接工作取得實效。XX年4月27日,縣供銷社黨組書記、主任魏學江,黨組成員、副主任任懷清率領辦公室、財會股、業務股負責人一行5人到省供銷社。和省供銷社領導郭雲及辦公室主任、財會處、業務處、農產處、專合組織發展處等處6位處級領導開展了對接工作,取得了好的實效。一是省供銷社各位領導在聽了魏學江主任的縣情、社情和今後工作打算匯報後,對大英縣的快速發展表示敬佩,對縣供銷社在縣委、縣政府和市供銷社的領導下取得的成績表示祝賀,紛紛表態將在政策、資金、項目和信息等方面大力支持大英縣供銷社工作。二是對申報的新網工程項目和專合組織發展項目進行了梳理,同意上報7個,計畫投資30.5億元。三是希望縣供銷社要繼續加強和市供銷社的聯繫,上下齊心,團結一致,有好的經驗、好的點子及時上報省、市供銷社,共同推動全省供銷事業又好又快發展。
四、創新思路,及時排查,維穩信訪工作紮實有效
在維穩信訪工作中,我社積極創新工作思路,整合資源,增加投入,加大排查、調處、穩控力度,及時有效化解了一大批遺留信訪問題。上半年,共接待來人來訪78人次,受理信訪案件3件,調處3件,調處率100%。確保了零進京上訪和零到省集訪目標的實現。
五、強化學習,規範制度,機關建設有了新的提升
一是大力開展作風建設月活動。召開班子會3次,職工學習會9次,撰寫心得體會15篇,調研文章2篇,規範完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《績效考核制》、《規範服務細則》等5個制度,經縣考核評比位居全縣前18位。二是認真做好宣傳教育、黨建和黨風廉政建設工作,層層簽訂目標責任書,幹部職工覺悟穩步提高,至今未發生一件違反黨紀政紀和作風效能事件,沒有被縣委、縣政府和市供銷社通報批評、扣減一次目標分。三是及時制定普法、精神文明、城市管理、老幹部、計生、關工委、財務、會計、審計、統計、統戰、文秘、檔案、縣誌等基礎工作意見,做到目標明確,思想統一,領導有力,措施落實。
上半年,雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題需要改進。一是資金緊缺口大較為突出,為了工作開展,嚴重影響到幹部職工的待遇。需要加大向上爭資力度,緩解資金壓力。二是專合組織發展不平衡,有的鄉鎮行動緩慢。我社要進一步加大指導力度,促進專合組織全面發展。三是維穩形勢嚴峻,壓力大。全縣供銷社通過退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒有聯繫,增大了維穩的難度。
縣政府並市聯社:
上半年,在縣委、縣政府和市供銷社的領導下,我社始終堅持為三農服務的辦社思想,以科學發展統攬全局,積極創新工作思路,突出抓好專合組織發展、“新網工程”實施、招商引資、信訪維穩、機關思想作風建設等工作,圓滿實現了時間過半任務過半的目標任務。
1-6月,全系統匯總銷售實現1.3億元,完成年計畫的54.16%,比去年同期上升44.44%;工業產值實現1.37億元,完成年計畫的62.3%,比去年同期上升18.1%;利潤實現112萬元,完成年計畫的58.95%,比去年同期上升64.7%。
專合組織新發展8個,完成年計畫的72.7%;規範專合組織6個,完成年計畫的75%;打造示範專合組織8個(省級4個,市級2個,縣級2),完成年計畫的133.3%。發展流通網點6個,完成年計畫的60%;吸納成員企業1個,完成年計畫的50%,
招商引資實現831萬元,完成年計畫的69.2%。向中、省上報項目7個。爭取中、省、市、縣各類扶持資金已到位16萬元,比去年增加了10萬元。
一、加強指導,注重實效,專合組織建設成效明顯
我社堅持把專合組織建設作為第一社務來抓,取得了好的成效,受到了市供銷社的充分肯定。5月26日,全市供銷社專合組織和新網工程現場會在大英隆重召開。市、縣(區)供銷社主任、分管專合組織和新網工程建設工作的副主任、業務股長等總計40人參加了會議。副縣長岳強到會致辭。參會人員參觀了大英縣金絲油桐、林立兔業兩個生產基地和便民店、放心店建設。市供銷社主任鄧昌武充分肯定了大英在專合組織發展和新網工程建設取得的成績,認為大英的“工作經驗和做法可看、可學、可推廣”。
主要做法:一是認真履行職責,將專合組織建設再次納入了今年鄉鎮惠民工程目標考核,層層落實了責任。二是加強制度建設,規範專合組織運作。及時制定和印發了《發展農民專業合作社考核辦法》、《農村專業合作經濟組織的組建方法》、《專業合作社建設標準》。三是加大《農民專業合作社法》宣傳和培訓力度,開辦各類講座5次,舉辦培訓班1期,辦專欄3期次,張貼標語120幅,印發資料2600餘份。四是新發展農村專合組織8個,完成年計畫的72.7%。重點打造了油桐、生豬、油桃、蘆筍、兔業、核桃、花椒、蔬菜、花卉等九類專業合作社。五是大力規範、完善、培植、壯大示範性專合組織。上半年,經中共四川省委農村工作領導小組審查考評,大英縣回馬鎮金泉兔業專業合作社該和大英縣通仙鄉盛通花椒專業合作社被評定為“省級示範農民專業合作經濟組織”,分別獲得省財政扶持資金10萬元。使我縣省級示範專合組織達到4個。六是以專業合作社產業為載體,積極向上爭取產業項目立項。現已通過發改委完成金絲油桐基地立項申報工作。
二、科學規劃,精心組織,新網工程實施進展順利
上半年,已完成6個加盟店,完成年計畫的60%。全縣已有各類加盟店96個。加強對農資加盟網點的監管和指導工作,主動配合工商、技監、物價、農業、安監等部門開展農資商品質量和安全專項大檢查。積極指導、督促農資成員企業做好化肥淡儲旺供工作,組織各農資加盟網點大力開展送貨下鄉活動。今年1-6月,已開展送貨下鄉1400多人次,接受諮詢3200多人次。完成向省、市供銷社申報新網工程四川匯強油脂有限公司200萬元財政貼息項目。
三、立足產業,強化招商,助推農業產業化穩步發展
今年是全市項目推進年。我社繼續把招商引資工作納入了重要議事日程,紮實開展工作,取得了突破。 1-6月招商引資實現831萬元,完成年計畫的69.3%,比去年同期上升52%。不僅為全年招商引資任務圓滿完成打下了基礎,而且推動了全縣農業產業化發展。
首先,我們把招商引資工作納入各股室和成員企業今年目標考核,層層落實責任。
其次,切實做到招商引資工作與供銷社實際相結合,充分發揮全縣供銷社人才和網路優勢,重點在農業產業化上做文章。和中科院武漢植物院、中石化撫順研究院、市供銷社、大英縣政府、大英縣廣茂金絲油桐專業合作社共同簽訂油桐生產柴油的意向性合作協定。計畫投資30億元在大英縣建立金絲油桐生產加工基地。現已投資2316萬元,發展金絲油桐4.5萬畝。
其三,擴權強縣對接工作取得實效。4月27日,縣供銷社黨組書記、主任魏學江,黨組成員、副主任任懷清率領辦公室、財會股、業務股負責人一行5人到省供銷社。和省供銷社領導郭雲及辦公室主任、財會處、業務處、農產處、專合組織發展處等處6位處級領導開展了對接工作,取得了好的實效。一是省供銷社各位領導在聽了魏學江主任的縣情、社情和今後工作打算匯報後,對大英縣的快速發展表示敬佩,對縣供銷社在縣委、縣政府和市供銷社的領導下取得的成績表示祝賀,紛紛表態將在政策、資金、項目和信息等方面大力支持大英縣供銷社工作。二是對申報的新網工程項目和專合組織發展項目進行了梳理,同意上報7個,計畫投資30.5億元。三是希望縣供銷社要繼續加強和市供銷社的聯繫,上下齊心,團結一致,有好的經驗、好的點子及時上報省、市供銷社,共同推動全省供銷事業又好又快發展。
四、創新思路,及時排查,維穩信訪工作紮實有效
在維穩信訪工作中,我社積極創新工作思路,整合資源,增加投入,加大排查、調處、穩控力度,及時有效化解了一大批遺留信訪問題。上半年,共接待來人來訪78人次,受理信訪案件3件,調處3件,調處率100%。確保了零進京上訪和零到省集訪目標的實現。
五、強化學習,規範制度,機關建設有了新的提升
一是大力開展作風建設月活動。召開班子會3次,職工學習會9次,撰寫心得體會15篇,調研文章2篇,規範完善了《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》、《績效考核制》、《規範服務細則》等5個制度,經縣考核評比位居全縣前18位。二是認真做好宣傳教育、黨建和黨風廉政建設工作,層層簽訂目標責任書,幹部職工覺悟穩步提高,至今未發生一件違反黨紀政紀和作風效能事件,沒有被縣委、縣政府和市供銷社通報批評、扣減一次目標分。三是及時制定普法、精神文明、城市管理、老幹部、計生、關工委、財務、會計、審計、統計、統戰、文秘、檔案、縣誌等基礎工作意見,做到目標明確,思想統一,領導有力,措施落實。
上半年,雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題需要改進。一是資金緊缺口大較為突出,為了工作開展,嚴重影響到幹部職工的待遇。需要加大向上爭資力度,緩解資金壓力。二是專合組織發展不平衡,有的鄉鎮行動緩慢。我社要進一步加大指導力度,促進專合組織全面發展。三是維穩形勢嚴峻,壓力大。全縣供銷社通過退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒有聯繫,增大了維穩的難度。
縣供銷合作社黨委XX年度工作,在縣委的統一領導下,在縣組織部的熱情指導下,以黨的十六屆四中、五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以縣第十三次黨代會為動力,以黨建工作為重點,經全系統各級黨組織和廣大黨員的積極努力,抓了以下幾項工作,取得了較好效果。
一、 抓學習,提高素質。為提高廣大黨員的黨性意識,政治理論水平和時刻保持共產黨員的先進性,縣社黨委把抓黨員學習做為黨建工作的一項重要內容。年初制定了XX年黨員學習計畫運行表,把每星期五下午做為黨員活動日,必須堅持學習。今年,主要學習了《黨章》、《中共中央關於加強黨的能力建設的決定》、《中國共產黨權力保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《胡錦濤在中紀委六次全會上的講話》、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育、胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話、黨的十六屆六中全會決定和省第七屆黨代會精神。通過學習,廣大黨員幹部的黨性意識增強了,特別是領導班子民主決策得到了進一步改進,在機關內形成了自覺學習的良好風氣,推進了各項工作的開展。
二、 抓“轉後”和下基層工作。按照縣委“後進支部轉化工作部署,我們在縣委盧書記、縣政府副縣長於山同志和澇窪鄉黨委的大力支持和指導下,針對大古道村黨支部存在的思想解放不夠,想幹事怕背債問題,從調查研究下手,以發揮村黨支部的戰鬥堡壘作用為突破口,抓思想教育、樹先進典型、謀發展思路,規劃長遠、立足當前。當年新翻建了村“兩室”6間,108平方米,村民活動中心8間,146平方米,修築護村護地壩300延長米,硬化后街、南溝路面1580米,路邊栽植香花槐380株,民眾反映的熱點難點問題得到解決。今年,村集體經濟收入2XX元,人均20.9元;農民年人均收入1600元,比去年增加100元。一個講學習、重實幹、謀發展的村黨支部成為帶領村民建設社會主義新農村的帶頭人,大古道村“後進支部轉化”工作取得明顯效果,具體抓了三項工作。
一是堅持“三會一課”制度,認真填寫“六簿四冊”。組織黨員學《黨章》,上黨課,明確黨員的權力、義務和保持共產黨員的先進性要求,開展了社會主義榮辱觀教育。在學習提高認識基礎上,努力把黨員培養成致富能手和帶頭人。
二是樹立黨員先進典型。女黨員楊月茹從北京順義联系織毛衣業務,組織本村30多名婦女從事毛衣縫合,平均每人年收入4000元。在她的帶動下,村毛衣縫合點發展到五家,務工婦女150多名,平均每名婦女一年獲得收入5000元左右。老黨員張志敏跑運輸多年,經驗多,門路廣,在他的帶動下,全村10多人搞起了運輸業,一年收入可達10000元。黨支部把楊月茹、張志敏樹為黨員致富標兵,收到了良好效果。
三是培養入黨積極分子。由於典型的作用和黨員的先鋒模範作用在村民中產生了良好影響,今年又有兩人向支部遞交了入黨申請書,根據表現,經黨支部研究被列為入黨積極分子,給予重點培養。
對無職黨員實行定崗爭先,對流動黨員實行“四制雙聯”,充分發揮了每名黨員在建設社會主義新農村的作用。
下基層辦實事情況:
⒈幫扶資金6000元。為村“兩室”建設增磚添瓦。
⒉幫扶水泥10噸,2700元。幫助修南溝居民組水泥路。
⒊為村民活動中心捐贈辦公桌椅六套。
⒋為聯繫戶張海林、馬慶奎、閆成瑞,每戶幫扶資金500元,計1500元,發展庭院經濟。
5、先後兩次組織鄉、村幹部、村民代表到平泉縣和我縣陳柵子鄉、付營子鄉考察食用菌,為村民致富提供了新項目、新技術、新信息。
三、抓信訪、保穩定。XX年全系統內縣級訪7起,43人;信訪1起,61人簽名。其中,來縣社上訪2起,來縣上訪4起,41人。以上訪的起數和人數看,分別比去年下降1起和8人;目前,已結案5起,占來訪起數的83.3%,信訪1起,已結案。
為抓好信訪工作,縣社黨委採取了四項措施:一是調整組織機構,完善三級信訪網路;二是實行領導包案,落實一崗雙責;三是認真抓好排查,把矛盾化解在萌芽狀態;四是安排人員,實行重點看護。通過四點措施,使得今年的信訪工作取得了較好效果。
但從摸排掌握的情況看,我系統的上訪形勢仍很嚴峻。上訪的勢頭,由股民轉向職工,由外部轉向內部。企業改制、職工安置、拖欠工資、藥費等問題亟待解決;目前,因企業拖欠臨退休職工養老保險已影響到退休職工的工資待遇,有可能發生新的上訪苗頭。對此,縣社要認真研究解決辦法,和有關部門搞好協調,把矛盾化解在基層。
四、 抓黨風廉政建設工作,樹立黨的形象。領導班子廉潔從政,領導幹部廉潔自律是衡量一個單位工作的重要標準。對此,縣社黨委十分重視廉政工作。首先把黨風廉政建設工作列入黨委議事日程,基本上每季研究一次,總結一次,布置一次。做到常提醒、常打招呼;其次是採取了五項工作措施:一是結合機關效能建設重新制定廉政承諾書,予以公示;二是堅持一支筆審批制度,嚴格控制開支;三是半年召開一次生活會,匯報廉政情況,做到經常警示;四是建立廉潔自律工作制度,規範行為;五是年末進行述廉活動,民眾進行評議。通過五項措施,進一步規範了廉政工作。
五、 抓權力公開透明運行工作。縣社黨委根據XX年3月31日政府第四次廉政工作會議精神和灤平縣行政權力公開透明運行工作領導小組灤權力[XX]1號檔案精神,依據自身職責及“三定”方案,按照“六清、六要”的要求對XX年本項工作進行了回頭看和全面清理工作。為抓好此項工作,縣社首先組建了以黨委書記為組長的清理工作組;其次是認真學習檔案和畢縣長3月31日在縣政府第四次廉政工作會上的講話和有關法律法規,明確責任;三是認真抓好清理和完善職權目錄工作。我單位鹽業行政管理所按行政職權分類屬行政許可和行政處罰兩大項。從行政許可權力目錄和行政處罰權力目錄看,共分19道程式,都是按行政許可和行政處罰規定設定的。為做好食鹽供應和維護食鹽市場秩序設定了食鹽零售許可辦理服務指南和鹽業違法案件查處服務指南。從辦理流程圖看,方便簡捷,有利於廣大民眾監督和為廣大民眾服務。縣社就每項職權是否公開,公開內容和範圍、形式和時限及建立相關制度提出了具體意見,為建立行為規範、程式嚴密、運行公開、結果公正、監督有力的行政權力運行機制提供了可靠保障。通過清理,我們發現在過去行使行政管理部門的責
任中還有一定差距,體現了我們在學法和執法方面還存有不足之處,通過清理行政許可和違法案件查處,設定的法律依據不明確,現已糾正。
六、抓機關效能建設。依據縣委、縣政府《關於開展機關效能建設的意見》內容,按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關要求,以提速、提質、強化“三農服務”為主要內容,通過一年來的活動,取得了較好的效果。總的看,工作效率提高,辦事能力增強,為農服務作用發揮較好,帶動了各項工作的開展。就此項活動我們抓了五方面工作。
(一) 成立組織,制定方案。為抓好機關效能建設,縣社成立了以黨政一把手為正副組長的機關效能建設領導小組,設定機關效能辦公室,負責對機關效能建設的組織、督促、檢查,並設立了五名機關效能建設監督員,為抓好機關效能建設奠定了組織基礎。
(二) 搞好動員,提高認識。在這個階段中,我們把開展機關效能建設與開展文明機關創建活動結合起來抓。學習了《行政許可法》、《公務員暫行條例》和縣委、縣政府《關於進一步最佳化經濟發展環境的若干紀律規定》及有關工作制度、工作紀律等。通過學習,廣大職工對機關效能建設有了進一步認識,為下步工作奠定了思想基礎。
(三) 查找問題,邊查邊改。此項工作安排了兩個月時間,通過班子會、職工會、老幹部座談會和基層主任會等形式認真查找問題。通過匯總:一是存在“辦事難”問題;二是存在“素質不高”問題;三是存在作風不實問題;四是存在效率低下問題;五是“服務質量有待提高”問題;六是便民措施需進一步改進問題。對六個問題,縣社黨委號召從黨員做起,做到邊學邊改,從而推動了機關風氣的好轉。
(四) 認真總結,整章建制。根據查找出的問題,縣社黨委採取了三項措施,一是通過學習,提高素質;二是制定整改措施,強化改進;三是整章建制,規範行為。通過整章建制進一步規範了機關工作程式,堵塞了機關管理漏洞,實現了以制度規範行為,以制度管人管事的新機制。
(五)突出服務,以“萬村千鄉”市場工程建設為主,大力興辦“農家店”,積極改善現代農村消費環境。以實施“萬村千鄉”市場工程建設為契機,以連鎖配送為主要形式,我們全力參與了“萬村千鄉”市場工程建設,制定了具體的實施方案。在先行完成了全縣現有網點的摸底工作後,又分別在巴克什營、張百灣、金溝屯、虎什哈五個鄉鎮建成了13家農資和日用品示範店,為下步工作的開展奠定了堅實基礎。縣政府於8月4日專門召開全縣“萬村千鄉”市場工程建設工作會議,全面部署“萬村千鄉”市場工程建設工作。在縣委、縣政府的大力支持下,縣社以生產資料有限責任公司為龍頭企業,建成了“富萬家”農業生產資料配送中心和“富萬家”文杰日用品配送中心。在全縣100%的鎮、93%的鄉、31%的村建成了具有現代農村經營業態特點的超市群。到10月26日,已有81家農家店通過了市商務局組織的“萬村千鄉”市場工程驗收。其中,日用品加盟超市68個,農資加盟店13個。在81個加盟店中,屬供銷社職工改建的21家,其中在冊職工9人,置換身份12人,虎什哈供銷社利用現有資產建成農家店3個。
七、組織職工學習貫徹省第七次黨代會精神。為認真貫徹落實縣委灤[XX]42號檔案精神,縣社對學習貫徹省第七次黨代會精神和省委七屆一次全會精神做了進一步安排。利用年末兩個月時間,把每周五下午做為學習省第七次黨代會精神的學習日,號召黨員幹部帶頭學習。所有黨員幹部在參加集中學習外,要抓好自學,一月末,每人寫出以上的學習體會。通過學習,把廣大幹部職工的思想統一到省第七次黨代會精神上來,統一到縣第十三次黨代會精神上來,為落實十六屆六中全會精神,為灤平經濟的大發展,建設和諧灤平做貢獻。
八、明年工作思路。
(一)抓學習,提高理論水平。在新的一年裡要把學習《黨章》兩上“條例”做為必學課程,繼續抓好學習十六屆六中全會精神和省第七次黨代會精神做為明年學習的重點,制定學習計畫,強化學習紀律,落實學習內容,真正把思想統一到黨的十六屆六中全會精神和省第七次黨代會精神上來,以全新的面貌和熱情做好本職工作,為灤平經濟大發展、快發展,建設和諧灤平做貢獻。
(二)抓基地建設。全縣養蜂基地的養蜂發展到800戶,蜂群發展到5.6萬群,生產蜂產品1200噸,實現產值1700萬元;仁用杏產業基地產值達到1660萬元;中藥材種植示範基地產值達到420萬元。
(三)抓龍頭企業建設。把承德思源農副產品貿易有限公司建成市級農業產業化重點龍頭企業,年產值達到1560萬元。
(四)在鞏固發展養蜂協會和仁用杏的同時,重點發展農產品經紀人協會,年經紀額達到一億元。
(五)在專業合作社發展上,依託《農民專業合作社法》規範鑫盛源土產藥材、寶源農副產品、康達果品三個專業社,依法在工商部門登記,總產值要達到3000萬元。
(六)在“萬村千鄉”市場工程建設上,新建農家店80個,使農家店總數達到161個。
(七)在專業合作經濟組織經營和農資連鎖配送中,完成引進市外資金100萬元。
(八)加強危險源商品安全管理,做好綜治和信訪工作,維護社會穩定。
XX年上半年以來,縣社黨委、理事會在縣委、縣政府及上級社的正確領導下,牢固樹立為“三農”服務的宗旨,積極參與社會主義新農村建設。著力推進“一個網路、兩個平台”建設(農村現代流通服務網路,農村社區綜合服務中心和農村合作經濟組織)。XX年1-6月份實現銷售收入34.8億元,利稅1.2億元,利潤7800萬元。總結上半年來的工作,我們主要做了以下幾個方面:
一、推進農村現代流通網路體系建設
新農村現代流通網路工程建設是推進社會主義新農村建設,重塑供銷合作社形象的戰略舉措。年初我們結合區域、交通、人口密度、農村購買力狀況等客觀現實和供銷社企業的自身條件,制定了切實可行的工作規劃,明確了發展數量、建設布局、工程標準、管理模式、推進措施。XX年啟動建設的鄉鎮超市5處。店子供銷超市:由店子供銷社投資180萬元,在店子鎮供銷社駐地新建超市一處,建築面積2765平方米。湖濱供銷超市、社區服務中心:由湖濱供銷社投資200萬元,在西閘老村委院新建超市一處,占地面積1500平方米。超市南側是占地1300平方米的健身廣場,超市北側是占地800平方米的社區服務中心,為西閘村民提供購物、科技、醫療、法律諮詢、體育健身和休閒娛樂等綜合性服務。目前,兩處超市和一處社區服務中心選址已定,拆遷工作已經完成,預計XX年9月1日竣工,10月1日正式營業。呂藝、喬莊、城關三處鄉鎮超市正在緊鑼密鼓籌劃之中。
二、完善農資連鎖經營
為進一步整頓、規範農資市場秩序,充分發揮供銷社在農資經營中的主渠道作用,推進我縣農資連鎖經營健康發展,更好的為“三農”服務,與縣工商局聯合,成立博興縣農業生產資料行業協會。以呂藝中心社生資市場為依託,由縣供銷社成立博興縣興農農資連鎖有限公司,建設農資連鎖配送中心20處,整合系統內180家農資經營店,吸引社會上更多的經營門店加盟,成立農資連鎖經營基本網路。引導有經營實力的農資經營單位加盟經營服務網路,對連鎖經營網路範圍內的化肥、農藥、農地膜等主要農資商品實行“統一配送、連鎖經營”。在農資連鎖經營網點的設定上,本著“合理布局、方便民眾、便於管理”的原則,逐步建立起每個村都有經營網點的網路格局,選擇有經營實力、誠實守信的經營戶加盟連鎖。三個月來共發展農資加盟店120家,取得了良好的經濟效益和社會效益。
1、加大投入,完善軟體硬體。為確保協會舒暢、高效運轉,我們起草了《博興縣農業生產資料行業協會章程》,對協會管理、會員責任和義務進行了明確規定,為協會規範運作提供了基礎保障;先後制定《博興縣農資商品監督巡查制度》、《博興縣農資商品備案制度》等制度,確定協會內部及會員管理規程,規範了協會運作的軟體。從有效發揮協會職能入手,專門設定了化驗室、樣品檔案室等,協會投資6萬元購買了化驗設備、留樣器材、微機、打碼機、驗碼機等,為協會開展工作提供了有效的物質保障。
2、備案管理,嚴格形式審查。在指導農資經營企業健全落實“帳
票卡書”管理制度的同時,按照章程規定,協會必須對批發企業購進農資(化肥)的十類材料予以備案。包括生產企業營業執照、生產許可證、產品合格者、生產企業商標註冊或商標使用許可證、進貨發票、產品質量檢驗報告書、購銷契約、購進數量等,備案材料齊全發放《農資商品備案證明,截止目前,協會已備案化肥76批次。
3、貼標入市,嚴格質量把關。協會化驗室工作人員依據《農資商品備案證明》,按照抽樣檢驗操作規程,現場提取農資樣品,進行初檢,建立農資商品檔案,對初檢合格的農資商品,協會列印條碼標識,工作人員現場貼標,確立入市資格準予流通;對初檢不合格農資商品,及時送法定機構檢驗,檢驗合格的,貼標入市;復檢仍不合格,在監督退回生產企業的同時,及時通報工商部門,對流通環節同類農資和生產企業進行重點監管。對名優企業的國家免檢農資產品,協會確認備案材料齊全無誤後,免於初檢,貼標入市。截止目前,已抽檢化肥61批次,涉及化肥35000餘噸;對初檢涉嫌不合格的一個批次化肥送檢,法定檢測合格後入市經營;11批次國家免檢企業農資產品備案材料齊全後,直接貼標入市。
4、強化工商行政監管執法。協助縣工商局分別農資經營業戶不同情況,有的放矢地實施監管。一是協會稽查大隊強化日常監管。對農資配送中心,堅持沒有舉報不檢查;對備案貼標農資,屬地工商所使用條碼識別器,以確認條碼與備案信息是否一致為重點,進行一般檢查;對未備案貼標農資,突出五查五看管理,即:重點查證照,看有無經營資格;查質量,看許可證、批准文號、保質期;查包裝,看有無仿冒;查廣告,看是否存在虛假宣傳;查登記,看進銷制度是否健全。二是開展專項整治。結合春耕備播、夏種秋收等重點季節,以種子、化肥、農藥及農機具為重點,適時開展專項整治。今年以來,共開展專項整治7次,檢查農資經營業戶312戶(次),取締無照經營農資業戶26戶,對13家農資掛靠經營業戶進行了規範。三是查辦大要案件。根據舉報電話和日常監管發現的案源,今年已對11起涉及案件進行了查處。
三、組建農村合作經濟組織
大力發展農村合作經濟,是現階段提高農民進入市場組織化程度、建立農民增收長效機制的有效途徑。圍繞當地主導產業或特色產品,因地制宜,創辦或聯辦各類專業合作社,充分發揮好博興棉花協會、博興縣養鴨協會、博興縣養殖協會、工藝品專業合作社、水產專業合作社的典型帶動作用,引導農民中的優秀生產經營者,發起組建新的合作經濟組織,切實做好農村專業經濟組織的培訓工作,發揮專業合作社的龍頭作用,大力推行“龍頭+基地+農戶”的發展模式,建立標準化生產基地,開展農產品初加工、深加工,向市場提供標準化的農產品。XX年以來,山東華康食品有限公司按照“市場帶動龍頭,龍頭帶動基地,基地連結農戶,促進農業增效,農民增收,發展循環經濟,走可持續性發展之路”的農業產業化經營思路,大力發展訂單農業,組織標準化生產,初步形成了櫻桃谷鴨種鴨養殖、孵化,商品鴨養殖、回收、加工、冷藏、銷售一條龍的農業產業化模式。已發展培育商品鴨養殖基地153個,帶動養殖戶4600多個,覆蓋了整個濱州市,輻射到周邊市區。XX年1-6月份已向養殖戶投放收購資金2.6億元。戶均增收3.7萬元。通過產業帶動,實現農村勞動力就地轉化2800多人。在本地採取村企互動的形式,在各級黨委、政府的扶持、幫助下,帶動發展了26個養殖專業村、1個運輸專業村、兩個專業協會。養殖產生的鴨糞全部還田,對改善土壤地力,特別是鹽鹼地改良,發展綠色生態農業,促進農業持續發展發揮了積極的作用。
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