過去的一年中，法律中心注意理論學習，努力研究業務，共同提高業務素質和服務水平;眾志成城，積極主動，當好領導的法律參謀，積極為集團的建設獻計獻策;愛崗敬業，以高度的責任感對待集團交給的各項法律業務，全力維護報社合法權益，減少報社的損失。較好地完成了當年的預定目標，盡到了部門的應有職責。
在這一年的工作當中，法律中心在訴訟案件、非訴業務、契約審查、糾紛防範以及制度建設和業務研究等方面均取得了較大的成績，截至200*年12月1日共辦理各類案件138件，其中訴訟案件62件，非訴案件76件;共審查起草各類法律文書185件;共清回欠款140餘萬元;根據集團實際需要依法出具各類法律建議書和法律意見書52份;根據集團內部“立法”要求代為起草規章制度8份;完成三項集團科研課題，發表業務研究類文章二十餘篇;受理集團內外法律諮詢數百起。
一、案件總數138，基本與去年持平(去年136)
訴訟案件62件(去年58件)，略有上升，其中新聞官司17件，經濟糾紛增幅較大達到19件，占訴訟案件總數的31%，其中勞動爭議案件23起，同比有所增加。非訴案件76起，與去年持平。
案件特點：
1.案件總數及案件分布情況與去年大體一樣，以新聞訴訟和經濟糾紛和勞動爭議為主，總體情況與去年相比沒有太大的變化，這也標誌著法律工作進入一個平穩發展的階段;
2.經濟糾紛數量增加，表明集團多樣化經營的深入發展急需市場準則的介入，但是今年19件經濟糾紛案件多為經濟欠款引發，類型單一且多為歷史性糾紛，因為周期長的原因我方勝訴後往往執行困難，而我方被訴則情況相反。
3. 勞動爭議案件數量反彈，這說明勞動人事制度仍然存在深層問題需要解決，僅僅通過個案的處理不能全面解決問題。23起案件中1起是物業管理公司所屬人員產生的糾紛，1起為新聞大廈所屬人員產生的糾紛，其他均為老報業發行公司產生的糾紛，這說明老報業發行公司前期的用工存在較大問題。上述案件除新聞大廈的案件正在處理外，其餘的均作了妥善處理。
4.非訴案件成為法律中心工作的半壁江山，非訴業務成倍增長，非訴糾紛和公司改制、註冊等業務增多，個案的複雜程度明顯上升，很多已經超過訴訟案件。法律諮詢成為日常性工作的重要部分，受理集團內外各類法律諮詢數百起。表明法律中心的職能已經由簡單的處理糾紛轉變為糾紛防範和全面服務。
二、契約審查
截止200*年12月1日，共起草、審查契約等各類法律文書185份，比去年同期(150件)增長23.33%，涉及標的額246，286.00(僅限於有標的額的和較易統計的法律文書);涉及分社(記者站)、子報刊、物業管理公司、發行公司、信息產業公司、新聞大廈、辦公室、物品採購部、基建處、計財處、審計處等我方送審主體。
特點：
1.在起草、審查法律文書的同時，還積極參與相關的招投標活動以及契約糾紛的和解談判活動，體現了全面參與的原則，在最大程度上保障了報社(集團)的權益。
2.繼去年公布第一批契約示本後，今年又公布了關於智慧財產權方面的十餘份契約示本，對集團各部門、單位規範簽訂有關契約提供了依據，同時也提高了簽約效率。
3.為強化監審力度，我們制定了《收查已審查契約一覽表》，在人手有限的情況下，著重對重要部門、重要事項的重要契約進行了跟蹤收查。該項工作的開展，保證了《若干規定》的全面實施，開始逐步體現契約審查的權威性和嚴肅性。
三、清債工作
今年清債辦的工作遇到了前所未有的困難，欠款的移交數量低、債權質量差，費用特別緊張。但經過全體人員的共同努力，回款額達到了140萬元，基本完成預定工作任務，減少了報社的損失，對報社相關部門的規範經營起到了促進作用。
四、法律建議和內部立法
為了實現中心對內法律監控、法律服務的職能，今年的工作加強了法律建議書的範圍和作用，針對各種實際問題和形勢發展，先後發布法律建議書52份，根據集團內部“立法”要求代為起草規章制度8件。強化法律把關和監督職能，加強對案件的預防和法制宣傳教育，對集團發展中一些重大情況及時提出了建議和對策，強調法律工作提前介入，避免和減少了糾紛的發生。
五、重視政治學習和業務學習，業務研究取得較大成果。
法律中心堅持常年的學習制度，集體學習和個人學習相結合，《新聞侵權案例評析》一書作為法律中心集體的科研成果，完成了寫作修改等前期複雜工作準備出版，該書歷時兩年凝聚了法律中心全體成員集體的智慧也是同志們工作的小結。另外《新聞記者與著作權》、《報業集團的商標戰略》兩個課題年內業已完成。加強理論和實踐的結合，今年中心的同志總共發表各類業務論文二十多篇。
幾年來，集團法律事務工作緊緊圍繞集團中心任務，以確保國有資產安全,積極應對金融危機，促進企業長遠發展為目標，並結合企業實際，堅持以法制教育為基礎，以訴訟維權為手段，突出加強契約管理和制度建設，使集團法律事務工作上了一個新的台階。
一、法律事務工作基本情況
1、法律事務工作組織體系日趨完善
自xxxx年，集團在xx企業中率先建立了法律顧問制度，與此同時，按照集團x大主導產業必須建立或有明確的法律事務機構的要求，集團所屬企業xxx等x戶企業先後成立了法律事務部門，以上大部分企業法律事務直接由一把手主管。把法律事務工作作為抓好企業經營管理的重要保障，把依法治企理念貫穿於企業生產經營全過程，嚴格遵守工作程式，事關企業重大決策自覺接受法律部門審核及法律顧問把關。其他企業根據企業實際均配備了專兼職法律事務人員，部分企業法律事務人員與其他部門合署辦公，明確了職責分工。今年共有x戶企業對外聘請了常年法律顧問。法律事務工作組織體系的建立，為集團法律事務工作深入開展奠定了堅實基礎和保證。
2、從制度建設入手，不斷完善法律風險預防預控機制
依據國家國資委《企業國有資產監督管理暫行條例》和集團《關於加強管理防範企業法律風險的暫行規定》的要求和集團實際，我們堅持實行《x報告制度》、《x情況報告制度》。為了把企業法律風險防範工作落到實處，進一步提高法律事務工作質量，制定了《x考核標準》，將法律事務工作納入對各企業年度績效考核之中。我們根據各企業長期以來在契約簽訂和管理上存在的問題並在認真調查研究和廣泛徵求意見後，制定下發了《x暫行規定》。進一步嚴密了簽約規則和程式，明確了管理責任。同時，根據集團相關企業產業結構調整及市場經濟關係變化情況，我們在執行x的基礎上，又補充制定下發了《x契約》、《x契約》、《x契約》、《x契約》等四個標準示範契約文本，供基層企業參照使用，最大限度地堵塞契約簽訂和管理上的漏洞。基層各企業也加強了法律風險防範制度建設的力度。x依據要求修改完善了《經濟契約管理辦法》，x等企業還配套制定了《x契約簽訂審批流程》。其他企業也相應地制定了各種辦法或規定，進一步明確工作職責和程式，這些規章制度健全和完善，為企業依法經營管理，實現法律風險預防預控打下了制度基礎。
3、加大依法維權力度，妥善處理法律糾紛案件
自x年以來，集團在依法維權和清理遺留法律糾紛案件的工作中，取得了豐碩的成果。特別是對重大案件加強了跟蹤協調，監督指導。共處理解決了所屬企業大小訴訟案件x起其中勞動爭議案件x起，經濟糾紛案件x起，x起案件當中應訴案件x起、被訴案件x起，涉案金額x萬元，共挽回和避免經濟損失x余萬元。比較典型的案件有x起：
一是x。
二是x。
三是x。
目前，還有x起案件正在處理當中。
4、抓住中心環節，突出契約管理
x已成為預防經營管理風險工作中的重中之重。根據集團下發的《x暫行規定》要求，集團相關部門及所屬企業進一步完善了契約專項管理、審查、會簽和審批制度。幾年來，集團法律事務部共審查和核准基層企業上報的重大契約和重大項目x個，提出審查意見x條，全部被企業採納。x公司聘請了常年法律顧問參與重大契約項目的審核；x等企業根據集團關於契約管理的有關規定和本企業的實際又制定了具體的契約管理規定，從上到下嚴格執行，從源頭上規避法律風險。x公司依據公司契約管理制度，x堅決杜絕含義模糊的條款，避免契約文本的疏漏而造成損失。龍港公司嚴格按照海商法及相關國際公約簽訂契約，嚴格按規定和程式辦事。今年，集團下發《x經濟契約管理暫行規定》及四個標準示範契約文本後，x等企業進一步理順了契約簽訂的審批程式，執行契約審批單制度，規範了常用契約文本。到目前為止各企業未發現新簽契約及重大項目在履行當中發生糾紛和問題，有效地規避了經營管理中的法律風險。
5、結合企業實際，不斷提高注法制教育質量和水平
一直以來，針對企業分布點多、線長、分散的特點，我們堅持以x辦公網路為平台，以法制專欄為陣地結合實際、靈活而有針對性地進行普法宣傳教育，共製作專刊x期。根據企業不同時期的重點工作，相應地宣傳並解讀了有關法律法規和國資委出台的各項政策，隨著新修改的《x法》、《x法》x等法律的出台，及時地製作了專版專欄和課件。在企業改制職工並軌時期，針對各企業勞動爭議較多的實際情況，重點宣傳了《勞動契約法》。製作了宣講課件深入基層企業開展普法教育工作，取得了良好效果。同時，我們以各基層企業實際發生的典型案例為教材，重點宣傳了x成功做法；部分企業勤勉不息依法維權，千方百計清收帳消案存歷史呆死賬的成功經驗；個別企業還聘請了律師對公司管理人員進行了法律知識培訓。通過普法學習，使企業各層面管理人員和廣大職工法律意識和依法治企能力有了較大提高。
6、以規避企業法律風險為己任，努力完成領導交辦的專項工作
根據企業法律事務工作不斷發展，專業人員素質不斷提高，使法律事務工作的地位和作用不斷加強。去年，除日常工作外，我們重點做了以下幾項工作：
（1）x。
（2）x。
（3）x。
二、下一步工作任務和打算
下一步的法律事務工作的總體要求是：“x。”為實現這一目標，結合集團的中心工作，提出近期主要重點工作：
1、x。
2、x。
3、x。
4、x。
5、x。