“三農問題”是各級黨委、政府和人民民眾普遍關注的熱點問題。農村村民委員會是國家政權的最基層組織農村幹部是黨和政府的各項農村政策的直接執行但由於少數農村幹部政治業務素質不強法制意識淡薄在工中出現違法行政、為政不廉甚至利用職權進行貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪。
一、農村幹部職務犯罪的主要表現形式和特點
(一)農村幹部利用職權實施犯罪行為主要有以下幾種表現形式
1、化公為私大肆撈錢。有的村幹部私慾膨脹利用各種手段變法撈錢。一是弄虛假、虛報冒領。村幹部利用經手現金的機會將土地、宅基、稅費、計生款隱瞞入不入賬直接裝入自己腰包；二是虛列支出、虛增費用冒領公款；三是私設“小金庫”體私分公共財產；四是利用採購物資、土地承包或建學校、修公路等工程發包的機會吃“回扣”從中索取受賄賂
2、假公濟私、混水摸魚。一是有的幹部會計、出納一身兼故意製造財務混亂現象一任糊塗官一本糊塗帳支賬目不向民眾交底下台後人走帳爛公款不交下任直接歸己；二是公私不分用公款配汽車、手機、給個人上保險、公款隨“份禮”該自己支付的費用用公款報銷；三是巧立名目、公款消費。有的村幹部以招待來客為村跑項目爭資金為由在招待費上做把自己的吃喝費用記在公家帳上甚至少支多報從中漁利以吃喝為名行貪污之實。
3、損公肥私、謀取私利。有的村幹部將本村的土地補償費、農業開發資金、抗旱防汛、建學校扶貧等專項資金或公款私存套取銀行利息；或借給他人獲取高額利息及他非法利益；或視公款為“搖錢樹”直接挪用自己搞營利性活動從中牟利。
4、同謀造假、合夥侵吞。一些村幹部財會人員串通一氣唆使其偽造單據做假帳以達到侵吞公款的目的。有的財會人員業務素質低怕打擊報復不敢堅持則或奉行利益均沾、好人主義只要對自己有利甘願做假帳相互勾結、合夥案。
（二）農村幹部利用職權進行貪污、挪用等職務犯罪的特點
1、是犯罪主體中。從查處農村幹部犯罪案件情況看村支部書記、村主任、會計是犯罪案件最主要的主體。在所查處的21人中類主體有18人占總數的85%。些人權力中有經手現金的機會案條件方便。
2、是侵犯對象中。農村幹部職務犯罪案件侵犯的對象比較中大部分是上級下撥的開發扶貧、防汛抗旱、土地補償等專款以及受委託征的稅款、宅基地款和計畫生育罰款。些資金一般有關部門相關在資金往來和使用上監督管不到位使一些村幹部有機可乘。
3、是案手段簡單直接。由於農村財務管制度不健全支管不嚴格人人手裡有錢使別有用心的人利用各種手段巧立名目虛支瞞報自報自批直接侵吞、挪用打公款的主意。
4、是犯罪金額不大但後果嚴重。農村幹部職務犯罪涉案金額雖然不大但涉及民眾的切身利益往往引發村民體上訪給農村經濟發展和社會穩定造成惡劣影響。
二、農村幹部職務犯罪的因
1、政治業務素質不強法制觀念淡薄。參犯罪的農村幹部政治素質低缺乏職業責任和廉潔自律意識特權思想嚴重是一個普遍現象。任職期間不注重學習、放棄世界觀的改造工中民主意識差拜金主義、享樂主義思想滋生嚴重背離了為人民服務的宗旨忘記自己是人民的公僕一旦手中有權不想如何發展本村經濟帶領民眾致富而是把當幹部做為謀取私利的捷徑置黨紀國法和民眾利益於不顧為所欲為大肆侵吞公共財產。
2、農村財務管制度混亂給違法犯罪提供可乘之機。村制度不健帳目不清是個突出的問題主要表現是有的村“一把手”直接兼任會計、出納財權主要掌握在村支書和村主任手中支全憑“一枝筆”、“一張嘴”。有些村經手財務的人員分散人人錢人人花錢各自為政一手拿條子一手拿票子常年不報帳。有的村財務支沒有專人審批把關村幹部人人自報自批開支隨意項目、標準、限額沒有明規定責權不清管上的漏洞為職務犯罪大開方便之門。
3、財會人員素質低下不能發揮管用。的有村在財務人員的任用上不是看其業務素質高低而是任人唯親找關係戶拉私情網看其是否聽話否則就隨意撤換“頂的住的站不住站的住的頂不住”財務隊伍不穩定。而一些財會人員化水平低沒有受過專門培訓沒有財會基礎知識不懂帳胡亂下帳形成“抽屈帳”“包袱帳”、“口袋帳”。在財務管環節上不堅持則不嚴格把關對村財務主管言聽計從對違法犯罪現象不抵制甚至同流合污根本起不到當家財的用。
4、缺乏監督制約機制。目前農村基層政權在運行過程中存在許多體制和制度上的缺陷權力的行使缺乏必要的監督和制約有些村大事小事個別人說了算規制度形同虛設缺少民主監督；有些村村務不公開或公開不實村幹部暗箱操不願接受民眾監督；有些村對村財鄉管制度落實不認真流於形式;有關部門對農村財務制度的執行情況監督檢查不到位。村級財務管缺乏監督制約客觀上使違法犯罪現象得以滋生和蔓延。
三、預防農村幹部職務犯罪的主要措施
1、加強對農村幹部的培訓力度不斷提高其依法行政的能力。
農村由於條件所限黨員幹部學習機會不多自覺學習的積極性不高樣勢必造成他們放鬆世界觀的改造放鬆對黨的方針、政策、法律、法規的學習一旦走上領導崗位政治上的不成熟法律意識欠缺就顯現出來。為此檢察機關要積極配合組織、宣傳、黨校等各部門充分發揮職能用採取任前培訓、定期輪訓、農閒訓等形式加大對農村幹部的培訓力度提高其政治業務素質增強其學法用法的自覺性以適應新形勢下農村工的需要。
2、面向農村開展法制宣傳發揮民眾反腐敗的積極性。
人民民眾對腐敗現象深惡痛絕。檢察機關要利用檢務公開送法下鄉入戶走訪等項活動進行多種形式的法律宣傳把法律交給民眾通過宣傳使廣大民眾認識到職務犯罪的危害用法律武裝民眾頭腦提高民眾的法律水平鼓勵民眾積極舉報違法犯罪分子讓廣大民眾監督農村幹部的言行使之時刻想到法律的威嚴不敢擅越雷池。
3、加強農村財務人員管工提高業務素質。
各村要配齊財會人員杜絕村支書、村主任兼任會計、出納的現象。要保持財會隊伍的穩定和財務工的連續性改變“幹部換、會計變”的用人現象。財務人員要直氣壯地參財務管和決策發揮好管監督職責。有關部門要把農村財務人員業務培訓納入工計畫通過學法規、學業務提高自身素質努力培訓一支業務精熟堅持則秉公辦事的農村財會隊伍。
4、加強財務管完善監督制約機制
各鄉鎮要發揮對農村財務管和監督的職責對農村財務定期進行監督檢查及時發現和糾正問題指導農村財務人員認真履行職責。要按照上級有關財務管的法規逐步推行農村會計委派制度。建立和完善財務逐級審批制度、村民財小組制度、各種費用的標準限額制度、村務公開制度、村財鄉管制度、審計監督制度等各項制度通過加強制度建設完善監督制約機制促進農村財務管制度化、規範化從源頭上預防和減少村幹部利用職權實施的違法犯罪行為。
5、加大打擊力度嚴懲職務犯罪
檢察機關要充分發揮法律監督職能配合紀檢、監察部門積極摸查案件線索對利用職權實施的違法犯罪行為加大打擊力度嚴肅查處各種職務犯罪發現一起查處一起並視情節給於嚴肅處決不能姑息發揮法律法規的警戒和威懾用為農村的經濟發展和社會穩定創造良好的法制環境
xx年，在各級黨委、政府的正確領導下，在各級領導和同志們的幫助支持下，我以“服從領導、團結同志、認真學習、紮實工作”為準則，牢記組織和領導的重託，始終堅持高標準、嚴要求，立足基層、磨鍊意志，扎紮實實做事、乾乾淨淨為人，勤奮敬業、銳意進取，自身的政治素養、業務水平和綜合能力等都有了很大提高，樹立了選調生的良好形象，較好地完成了領導安排的各項工作任務，得到了領導和同志們的充分肯定和好評。以下是xx小編為您整理的《xx年度基層幹部個人思想工作總結》，歡迎閱讀。現將一年來的工作總結
一、加強學習，注重政治素質和工作能力提高。
堅持認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用馬列主義武裝自己的頭腦，不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造，提高自身的政治理論水平和工作能力。認真學習深刻領會上級工作會議精神，在實際工作中認真加以貫徹，保證黨和國家路線方針政策的執行。一年來，共寫心得體會、學習筆記累計10000餘。通過紮實的思想政治理論學習，為自己開展各項工作提供了強大的思想武器，在日常工作中注重學以致用，取得了明顯效果。在加強理論學習的同時，注重更新知識結構，重點加強業務和政策法規知識的學習，努力做到在工作中學習，在學習中工作，精益求精，不斷探索，使自己更加勝任本職工作。
二、身體力行，深入細緻地作好本職工作。
根據組織與單位領導的安排，一年來，我時時嚴格要求自己，較好的完成了以下幾項工作
一是鎮辦公室工作。作為鄉鎮黨委秘書，在工作中我端正態度，積極主動，無論是接聽一個電話、傳達一個指示，還是撰寫核對一篇文稿、匯報一項工作，都力求做到準確無誤，較好地完成上傳下達工作，充分發揮了辦公室的紐帶作用、視窗作用。
二是包村工作，去年初，根據鎮工作的需要，我負責xx鎮西南片工作。在工作中，我放棄了許多休息時間，深入民眾，深入基層，經常走村串戶，與村民聊天，拉家常，了解農村工作的實際，立足本職，發揮自身優勢，創造性地開展工作，圓滿完成了種糧直補、農業稅徵收、“兩工”和基層穩定等重要工作。
三是縣委調研室工作，去年12月份，經組織考察推薦，我調入縣委辦公室工作，面對新的工作環境，我一切從頭做起，認真鑽研業務知識，不斷學習經濟、法律、人文、計算機等方面的知識，注重積累，學以致用。立足於辦公室工作，用心觀察，用心思考，用心研究，積極開拓創新，及時準確認真完成領導交辦的各項工作任務。對自身嚴格要求，嚴格遵守辦公室各項規章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎，平易近人。綜合表現得到了縣委辦公室領導的充分認可與肯定，受到辦公室各位同志的一致好評。
三、堅持嚴於律己，努力做好表率。
一年來我不斷加強思想作風建設。嚴格按照xx同志提出的“勤於學習、善於創造、樂於奉獻”的要求，堅持“講學習、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、捨得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強公僕意識、服務意識作為一切工作的基礎;始終把作風建設的重點放在嚴謹、細緻、紮實、求實上，腳踏實地埋頭苦幹;始終保持青年幹部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，努力成為其他同志的楷模。
通過一年來的工作實踐，我深深體會到：作為一名選調生、一名年輕幹部，基層的鍛鍊是一筆寶貴的財富。要想在政治上靠得住、有本事，應具有“三心”。
一是崇高的事業心。事業心是成功者的基石，勝利的源泉。在基層工作的我們由於工作對象的特定性及工作環境的艱巨性與複雜性，需要我們有強烈的責任感和使命感。只有這樣，人生才會顯得充實，精神才會有所寄託，困難才能得以克服。
二是愛心。愛心的具體表現形式本人認為應是以人為本，堅持實事求是的工作作風。實事求是是馬克思主義、毛澤東思想活的靈魂，是鄧小平理論的精髓。作為一名幹部應有一種視人民為父母，時刻關心人民冷暖的愛心，以一種實事求是的態度發現問題、研究問題、解決問題，以一種主人翁的態度創造性的開展工作。
三是進取心。作為一名幹部應該通曉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想，要掌握黨的路線、方針、政策;對一般的社會科學和自然科學有一定的了解;對社會生活的實際知識需進一步掌握;與此同時，知識更新的速度不斷加快，這就必然要求我們擠出時間充實自己，繼續接受教育，勤奮刻苦地學習新知識，新技能。既要向書本學習，又要向他人學習，向社會學習。
自1999年第一批留疆戰士培訓班開學至今，我中心已在擔任赴南疆鄉鎮基層幹部崗前培訓工作上走過了9年的歷程。xx年6月，自治區黨委出台了《關於進一步加強邊遠艱苦地區基層幹部隊伍建設工作的實施意見》，每年從高校畢業生中招錄優秀畢業生，經過崗前培訓後充實到南疆鄉鎮工作。多年來，在自治區黨委、人事廳各級領導的關心幫助和指導下，通過全體教職員工的共同努力，我們在崗前培訓工作上取得了許多驕人的成績，也總結了非常豐富而具有實踐意義的教學經驗。為進一步推動我中心崗前培訓工作的開展，更好的交流教學經驗，現將擔任赴南疆鄉鎮基層幹部崗前培訓工作以來的教學工作總結如下。
一、基本情況
我中心自1999年起擔任留疆戰士赴南疆鄉鎮工作崗前培訓，目前已為南疆地區輸送培訓合格的學員1718人，在訓學員173人。自xx年起擔任選派高校畢業生赴南疆鄉鎮工作崗前培訓，目前已為南疆地區輸送培訓合格的大學生學員2039人，在訓學員377人。
據反饋資料顯示，我中心培訓合格的學員赴南疆基層工作後，各方面素質過硬，能力突出，在維護當地社會穩定、構建和諧社會和推進社會主義新農村建設等方面發揮了積極作用，並成為當地州縣以上機關後備幹部的重要補充來源，一些學員已逐步提拔到領導崗位。
二、工作中的主要特點
(一)以“雙語”教學為龍頭，加大教學力度，拓寬教學思路，靈活運用教學方法，確保培訓效果的落實。
自擔任培訓工作任務以來，我中心從無到有，從不會到精通，把培訓教學工作推向了一個又一個新的高度。在教學上，我們始終以“嚴格要求、積極摸索、勇於改進”作為拓寬教學思路，改良教學方法，提高教學水平的重要依託，不斷的在理論和實踐上充實自己，完善自我。在教學模式上，以靈活多樣、不拘一格的思路，建立起了各種教學機制。
1、實行“雙語”學習的學員“互幫”機制。為抓好“雙語”教學這個龍頭，確實解決好培訓學員的語言關，我們在行管班建立起“一幫五，五幫一”機制，在基幹班建立“一幫三，三幫一”機制。即考慮到行管班民族學員相對較少，在分班時平均分配，民族學員與漢族學員按“一帶五”的方式劃分學習互助小組。基幹班則在原計畫的“雙語”課程基礎上，利用早讀、晚自習時間，將民族班學員安排到漢族學員班，一個少數民族學員與三個漢族學員成立一個學習小組，相互進行語言交流，達到共同提高，共同進步的目的。同時，還採用民、漢學員混合居住，給學員創造“雙語”學習的語言環境，積極鼓勵民漢學員利用業餘時間進行民族文化和地理知識交流，增進學員之間的友誼，更多的了解南疆的地理特色和風土人情，為以後的基層工作實踐積累第一筆經驗資料。
2、成立“雙語”學習加強班。在新學員入學一個月後，通過考試或自願參加的形式，組織學習後進的學員成立“雙語”學習加強班，除完成正常的課程學習外，利用業餘時間組織強化教學。這一方面給學員增加了學習上的思想動力，同時也為後進學員提供了迎頭趕上的學習平台。
3、積極開展輔助教學活動。為了更好的促進教學工作的開展，在學員中建立起形式多樣，內容豐富，且能夠更好的調動起學員學習積極性的教學模式。我們在每學期結束前由中心統一組織學員開展“雙語”演講，排練“雙語”小品。在各班則不定期組織開展小型“雙語”演講、“知識問答”、“單詞或課文語句接龍”等輔助教學活動，很好的促進了學員的學習積極性，提升了學習興趣。
4、搞好經常性的考核，以考促學。中心每月組織一次會考，各班每周組織一次小考，根據考試成績，及時調整和改進教學方法。同時，在人事廳組織的每次口語考試結束後，教務科根據考試情況進行認真的分析和總結，及時發現教學中存在的一些問題，並制定相應的教學措施。
5、掌握學員的基本情況，有針對性的開展教學。考慮到大部分留疆戰士培訓班學員及部分基幹班學員來自內地，在日常生活中沒有接受過維吾爾族語言環境的薰陶，掌握語言的難度相對較大。中心在總結以往經驗的基礎上，對擔任語言教學的老師提供了各種教學參考，如根據不同地域，對口語發音中存在的一些細節問題及時給學員進行提醒，並有針對性的練習發音，將問題解決在入門階段，效果非常明顯。目前，我中心從內地過來的學員中，在“雙語”學習成績上與新疆本地學員已無明顯差距。
在採用以上方法的同時，我們還通過合理安排課程，積極協調有豐富教學經驗、責任心強的“雙語”教師任課等方式，確保了學習質量的穩步提升。在以往的“雙語”考核中，我中心的考試成績一直名列同類培訓院校前茅，受到了人事廳領導的肯定和好評。
(二)注重教學實踐，為學員提供“學用結合”的第二課堂
為更好的促進學員的“雙語”學習，我們在學員中積極開設了學習的第二課堂。根據學員所學“雙語”知識，利用周三下午、周五下午由各班統一組織學員到烏市大巴扎、二道橋等維吾爾族比較集中的地方，實地與老百姓交流一些日常用語，並親自感受當地的語言環境，達到了現學現用和邊學邊用的目的。在雙休日及寒暑假，要求學員儘可能的主動用所學語言知識與少數民族同志進行交流，並從第一學期結束後，學習撰寫“雙語”日記，提高自己的文書寫和表達能力。從第二學期開始，中心要求各班利用晚自習第一節課的時間組織收看維吾爾語頻道，並相互討論交流，提高聽、說能力。
(三)加強政策法規、政治理論和實用技能等綜合教育，培育政治思想合格的基層幹部隊伍。
為落實“政治上靠得住、工作上有本事”的培訓要求，在完成“雙語”學習的基礎上，加強了對學員政策法規、政治理論和實用技能等方面的教育和學習。將每周三下午定為黨團活動時間，要求黨團員積極參加黨支部、團支部的組織生活，民眾學員努力提高思想覺悟，積極向黨團組織靠攏，接受組織的考察。在此基礎上，中心每月召開一次校會，各班每周召開一次班會，除講評和安排日常管理工作外，有針對性地穿插進行政治理論、時事政治、民族宗教等知識學習。在中心開設的民族理論、套用文寫作、依法行政等課程中，考慮到學員認識上有偏差，大課時學員自覺性較差等因素導致學習容易走過場的特點。一方面加強了對學員在課程認識上的思想教育，講明了中心開設的每一門課程在基層工作的重要意義，改變了學員的認識誤區;另一方面則在大課時派老師到課場進行督促，確實把有關政策法規和實用技能的課程知識讓學員學到手、學紮實。根據人事廳的統一安排，我中心多次派出優秀的教學骨幹到南疆四地州進行實地考察，了解了當地鄉鎮工作對基層幹部知識結構和工作能力上的要求。回校後及時進行教學總結，並不斷的改進了教學方式，調整了教學內容和課程安排。通過多年的教學實踐，努力做到了教學與學員接受能力相結合，所學知識與南疆的工作實際相結合，使培訓學員能夠更好的掌握服務基層的本領。中心多次請在基層工作中取得了一定成績的選派幹部回校進行經驗介紹，重點講明南疆的民族宗教情況、特殊經濟和地理環境，及基層工作實踐的體會。進一步幫助學員了解了南疆，了解了基層，提高了學習課程知識和鍛鍊自身能力的主動性。
(四)加強教師和學員的雙向管理，豐富業餘生活，培養有能力、有特長、守紀律的學員隊伍。
首先在對教師的管理方面。一是由教務科在中心協調和選派有豐富經驗，責任心強的老師擔任各班班主任;二是協調好各課程的任課老師。為提升教師隊伍質量，教務科根據各班的考試成績，組織各班班委和學員代表召開 “三評”會議，即評學、評教、評管理(每學期至少2次)，開展問卷調查(每學期2次)等方式，聽取和接收學生對老師的評價，及時對教學方法不靈活、責任心不強的教師進行調換。其次，在學員的管理上，由中心先後制定了《鄉鎮選派幹部培訓管理辦法》、《關於進一步加強鄉鎮基層幹部崗前培訓管理的具體措施》等制度，並嚴格執行，落實到位。從學員的政治思想教育、行為規範標準、學習管理措施、生活管理規定及校園安全保衛等方面均做到了有章可循，有據可依。中心留疆戰士培訓班學員均為退伍軍人，組織紀律觀念強，管理能力比較突出;而基幹班學員則學歷相對較高，知識結構比較全面，有想法、善思考。我們根據這些特點，科學地分配學生會的職務，配合中心對學員實施軍事化嚴格管理，取得了良好效果。此外，在對學員的管理中還制定了值班老師管理制度，規定了責任區分。在寒暑假期間，人事廳領導、有關處室及中心領導和老師為照顧離家較遠的學員，較好的安排了學員的生活和住宿，並在逢年過節時，到學校看望學生，與學生一起過節，拉近了領導、老師與學生的距離。為了培養學員的綜合能力和特長，中心利用業餘時間，結合學員的培訓生活，組織開展了豐富多彩的文體娛樂活動，如籃球聯賽、排球聯賽、羽毛球聯賽、拔河比賽，組織文藝會演、班級聯誼、演講比賽等，一方面為有特長的學員提供展現自我的舞台;另一方面則通過舉辦活動，鍛鍊學員的組織協調和語言表達能力。此外，中心還創辦了“雙語”學報，設定了廣播站，鼓勵學員撰寫新聞稿件、學習體會和學術文章，播報好人好事、南疆的地域特色等內容。通過這此方式為學員提供了練筆的平台，營造了校園學習氛圍，促使學員能夠更好的學會觀察，懂得思考，同時也對中心的培訓工作起到了積極的推動作用，反響強烈。
三、存在的問題和不足
1、中心的硬體設施不夠完善，教學的配套設施跟不上，特別是“雙語”教學中沒有語音室，影響了學員口語成績的提高。
2、在新的《簡明維語》教材下發前的較長一段時間裡，我們發現老教材存在有較多的編寫錯誤，且部分內容已經過時，沒有跟上社會的發展變化。
3、擔任教學管理的個別老師責任心不強，有時沒有合理的安排好教學。任課的個別老師對南疆基層的實際情況缺泛了解，教學方法欠靈活，在課堂上沒有很好的調動學員學習的積極性，影響了教學效果。
4、由於社會的變化，學員思想及受教育程度的不同，給我們的教學工作帶來了許多新的考驗。多年來，我們通過不斷的總結，積累了一定的教學經驗，但新的情況依然不斷出現，而許多老的教學和管理方法卻沒有得到及時有效的更新，制約了教學工作的長遠發展。
5、部分學員的心理素質和處理個人問題的能力較差，不能夠很好的調整好學習培訓和日常生活等一系列問題之間的茅盾，發生了一些影響公務員隊伍形象的事故。
6、學員主動學習，自我充實的意識比較淡薄，存在有嚴重的偏科現象。對“雙語”等主課的重視有餘，而對民族理論、依法行政等課程卻缺少相應的重視，不利於學員畢業後到基層工作的實踐，制約了他們的發展。
四、下一步工作打算
1、加強對教學協調方面的管理，爭取用現有的經費聘請到相對比較出色的任課老師。同時加強對現有教師的管理，積極鼓勵他們採用靈活多樣的教學方式和學以至用的教學觀念，在“教”這一環節上提高教學工作的質量。
2、要把握好“學”這一個重點環節，加強對學員的思想教育。一方面進一步幫助學員了解“雙語”學習的重要性，確實打好每一名學員的語言基礎;另一方面則有側重性的提高學員對公文寫作、民族理論、依法行政、農業農村政策等課程的認識，鼓勵學員加強自我學習，充實知識基礎。
3、進一步更新和完善教學制度，用嚴密的制度管理教學、規範教學、促進教學。更好的利用好各種學習機制，如“互幫”制度、輔助教學制度、開設第二課堂制度等，並結合培訓工作的發展，不斷有所創新。
4、加強對學員政治思想和心理素質的教育，採取各種方式鍛鍊學員的綜合才能和實踐能力，努力培養政治思想過硬、實踐能力突出的綜合型人才。
5、制定了《校園業餘文體娛樂活動規劃》，利用業餘時間組織開展豐富多彩的文體娛樂活動，活躍校園氛圍，緩解緊張的學習壓力，以求取得更好的教學效果。
多年的教學實踐，為南疆地區培養了一批批優秀的幹部人才。同時，也在實踐中打造了一個一流的培訓機構，鍛鍊了一支優秀的教學隊伍。然而，從不斷摸索和總結中走來的自治區國家公務員培訓中心，在教學實踐中查找問題、發現問題、解決問題依然是促使我們不斷前進的動力，也是我們開展教學工作的一個重要法寶。我們堅信，在自治區黨委、人事廳各級領導的關懷和指導下，在中心黨委的正確領導下，中心對赴南疆地區基層幹部的崗前培訓工作將會取得更加輝煌的成績。
“三農問題”是各級黨委、政府和人民民眾普遍關注的熱點問題。農村村民委員會是國家政權的最基層組織，農村幹部是黨和政府的各項農村政策的直接執行者，但由於少數農村幹部政治業務素質不強，法制意識淡薄，在工作中出現違法行政、為政不廉，甚至利用職權進行貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪。
一、農村幹部職務犯罪的主要表現形式和特點
(一)農村幹部利用職權實施犯罪行為主要有以下幾種表現形式：
1、化公為私，大肆撈錢。有的村幹部私慾膨脹，利用各種手段，變法撈錢。一是弄虛作假、虛報冒領。村幹部利用經手現金的機會，將土地、宅基、稅費、計生款隱瞞收入不入賬，直接裝入自己腰包；二是虛列支出、虛增費用，冒領公款；三是私設“小金庫”，集體私分公共財產；四是利用採購物資、土地承包或建學校、修公路等工程發包的機會吃“回扣”，從中索取收受賄賂
2、假公濟私、混水摸魚。一是有的幹部會計、出納一身兼，故意製造財務混亂現象，一任糊塗官，一本糊塗帳，收支賬目不向民眾交底，下台後人走帳爛，公款不交下任，直接歸己；二是公私不分，用公款配汽車、手機、給個人上保險、公款隨“份禮”，該自己支付的費用，用公款報銷；三是巧立名目、公款消費。有的村幹部以招待來客，為村跑項目，爭資金為由，在招待費上做文章，把自己的吃喝費用記在公家帳上，甚至少支多報，從中漁利，以吃喝為名行貪污之實。
3、損公肥私、謀取私利。有的村幹部將本村的土地補償費、農業開發資金、抗旱防汛、建學校扶貧等專項資金，或公款私存，套取銀行利息；或借給他人獲取高額利息及他非法利益；或視公款為“搖錢樹”直接挪用，自己搞營利性活動，從中牟利。
4、同謀造假、合夥侵吞。一些村幹部與財會人員串通一氣，唆使其偽造單據做假帳，以達到侵吞公款的目的。有的財會人員業務素質低，怕打擊報復，不敢堅持原則，或奉行利益均沾、好人主義，只要對自己有利，甘願做假帳，相互勾結、合夥作案。
（二）農村幹部利用職權進行貪污、挪用等職務犯罪的特點：
1、是犯罪主體集中。從查處農村幹部犯罪案件情況看，村支部書記、村主任、會計是犯罪案件最主要的主體。在所查處的21人中，這類主體有18人，占總數的85%。這些人權力集中，有經手現金的機會，作案條件方便。
2、是侵犯對象集中。農村幹部職務犯罪案件侵犯的對象比較集中，大部分是上級下撥的開發扶貧、防汛抗旱、土地補償等專款，以及受委託徵收的稅款、宅基地款和計畫生育罰款。這些資金一般與有關部門相關，在資金往來和使用上監督管理不到位，使一些村幹部有機可乘。
3、是作案手段簡單直接。由於農村財務管理制度不健全，收支管理不嚴格，人人手裡有錢，使別有用心的人利用各種手段，巧立名目，虛支瞞報，自報自批，直接侵吞、挪用，打公款的主意。
4、是犯罪金額不大，但後果嚴重。農村幹部職務犯罪涉案金額雖然不大，但涉及民眾的切身利益，往往引發村民集體上訪，給農村經濟發展和社會穩定造成惡劣影響。
二、農村幹部職務犯罪的原因
1、政治業務素質不強，法制觀念淡薄。參與犯罪的農村幹部政治素質低，缺乏職業責任和廉潔自律意識，特權思想嚴重是一個普遍現象。任職期間不注重學習、放棄世界觀的改造，工作中民主意識差，拜金主義、享樂主義思想滋生，嚴重背離了為人民服務的宗旨，忘記自己是人民的公僕，一旦手中有權，不想如何發展本村經濟，帶領民眾致富,而是把當幹部做為謀取私利的捷徑，置黨紀國法和民眾利益於不顧，為所欲為，大肆侵吞公共財產。
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