煤礦安全生產管理制度規定 篇1
一、管理目標
確保煤場作業人員人身安全，保證煤場設備安全、穩定運行，減少煤場風損和自燃損失，合理利用煤場做好堆儲煤工作，做到各煤種界面清晰、分類堆放，保證堆(取)煤及時和準確。
二、適用範圍
本規範適用公司內儲(備)煤場的管理。包括煤場區域內所有設備設施及煤台的管理內容、管理目標，煤場管理人員的職責、管理流程及管理監督網路。
三、職責要求
(一)管理人員職責
1、煤場負責人是安全生產管理的第一責任人，對煤場安全管理負全面責任;負責煤場區域及設備的日常管理，組織落實煤場整改計畫和控制措施;及時掌握關於煤場監督管理的政策、法規和制度，並督促相關崗位執行。
2、安全管理負責人負責對煤場及煤場設備運行情況進行監督、檢查;負責監督煤場及煤場設備各級管理責任人職責的履行情況、動態檢查的執行情況以及煤場整改計畫和控制措施的落實情況;負責督促企業安全管理部門制定相關的安全管理制度、措施、標準;負責煤場管理人員、工作人員、駕駛員、裝卸員的安全教育和培訓，並建立安全培訓檔案。
3、煤場管理員在煤場負責人的領導下，根據來煤多少及優劣合理安排卸煤地點，科學劃分，分區存放，對各區域煤的堆放、卸車、裝車、倒運、調度等環節進行管理和指導;掌握各區域煤儲存時間和狀態，合理安排用煤，以防夏季長時間存放後自燃，負責組織煤場滅火工作;嚴格控制大風揚塵天裝卸煤，做好煤場防塵工作;兩名以上煤場管理員定時對煤場進行巡檢，掌握各煤區存煤和安全作業情況，建立煤場基本信息檔案(包括：設備設施檢修、維護、缺陷和運行記錄等)和隱患排查整改情況台賬;負責組織落實相關的煤場整改計畫和控制措施。
4、煤場卸車指揮員在煤場管理員的領導下，負責控制進入煤場的車輛數量、車速、車距，車輛距煤台邊沿的間距;負責煤場標識牌的設定，保證煤場道路暢通，車輛行駛有序;卸煤時煤場內不得有人員逗留或隨意走動，嚴禁儲煤場內的裝載車、鏟車、運煤車等車輛在同一區域內同時進行交叉作業和車輛並排裝卸，合理、有序安排轉煤、清底等工作，保證卸煤過程中車輛和人員的安全;負責組織來煤堆儲工作，確保不同煤種堆放在指定區域內;負責指揮煤場整理員對重車道、空車道、卸煤道、運煤汽車轉彎場地以及卸煤後煤台的整理;負責組織落實相關的煤場整改計畫和控制措施。
5、煤場整理員在煤場管理員的領導下，負責對重車道、空車道、卸煤道、運煤汽車轉彎場地以及卸煤後煤台的整理和衛生清掃;負責煤場平整工作，確保各煤種分類堆放，界面清晰，不超出規定界限;必須掌握關於煤場的管理政策、法規和各項規章制度，值班期間必須堅守崗位，佩戴安全帽，穿好反光服，要確保自身安全，同時負責對煤堆場以及人員、設備、車輛等進行全面檢查，保證處於安全穩定的狀態;嚴格執行交接班制度，上班前禁止喝酒;做好事故應急準備，對危及人身和設備安全的突發情況有緊急處置權。
(二)對煤場外來作業人員的'要求
1、外來作業人員必須參加安全教育培訓合格後才能在煤場管理員的統一指揮協調下開展工作;必須按照企業相關規定穿戴安全防護用品(安全帽、反光服或安全警示帶)，確保自身安全後才能進入作業現場;嚴禁在作業現場吸菸和酒後上崗;在卸車過程中如發現安全隱患，應立即停止卸車作業，及時向煤場管理員報告，隱患排除後再進行卸車作業。
2、車輛駕駛員車輛的停放或排隊位置應服從煤場管理員的統一指揮調度，以保證進出煤場的車輛通暢有序和安全行駛;嚴禁駕駛員無證、違章作業和酒後、疲勞駕駛，駕駛員必須經過安全教育培訓經考核合格後才能上崗作業;車輛到達煤場卸煤時，行駛速度不得超過15km/h，會車或轉彎時要減速、緩慢通過，駕駛員注意觀察煤堆現場安全情況，如有隱患，立即停止作業，確認現場安全後方可作業;裝載車或鏟車嚴禁在煤堆過高或過陡的區域內作業，與煤堆邊緣保持一定距離，以防不安全事件發生;進入現場的運輸車輛，保證車況良好，制動、轉向系統、大小燈、喇叭、滅火器等安全附屬檔案齊全有效，並定期檢驗其可靠性，確保設備處於良好運行狀態;進入煤場的車輛駕駛員必須遵守國家有關安全生產的法律、法規、技術規範以及企業各項規章制度，聽從現場工作人員指揮協調，不得擅自作業，確保裝車、卸車和行車時的安全;正在卸裝或裝車的車輛必須制動，駕駛員不得將身體的任何部位伸出駕駛室外以及人員上下車和檢查維修車輛;裝載機、運煤車輛在停放或行駛時，必須保持一定的安全距離;夜間作業車輛必須有完好的照明，照明設施不全或損壞的車輛嚴禁作業。
(三)儲煤場建設規範
儲煤場各種煤堆必須插標識牌，並標註各項參數;配備照明設施，定期檢查更換，確保完好狀態;儲煤場內必須保證有暢通的環行迴路，確保車輛通行無阻。
四、事故隱患及預防措施
(一)煤場火災
為防止煤場發生火災，煤場管理人員應時刻注意煤場內防火，煤場內嚴禁明火，工作需要時，應做好安全措施，向相關部門提出申請，並且準備好滅火器、防火沙等。對於破碎機運轉中的可能發生的火災，應根據設備、天氣、溫度等條件做好預防工作，破碎機管理人員應在日常工作中定期檢查設備，清理設備周邊的煤塵。
預防措施：
1、煤場內嚴禁明火;
2、工作需要時，向相關部門提出申請，並且準備好滅火器、防火沙等;3、破碎機管理人員應在日常工作中定期檢查設備。
(二)煤堆傘檐
為防止煤場傘檐事故的發生，煤場管理員應時刻注意煤堆傘檐情況，保證出現傘檐時附近工作設備立即停止作業，採取安全得當的措施處理後，方可繼續作業。
預防措施：
1、煤場設備操作人員發現傘檐，立即停止作業，上報煤場管理人員;
2、煤場管理人員在傘檐出現後，應立即組織設備處理傘檐，如出現處理時可能發生安全隱患或不能及時處理的，應在安全距離外建立擋牆並上報相關部門。
(三)道路事故
為防止冬季進、出煤場的車輛發生側滑、追尾等事故，煤場管理員應注意煤場道路情況，在道路兩側應有限速標識，並在道路兩側備防滑沙，在雪後道路上如果出現浮冰，煤場管理人員應組織設備及時處理。
預防措施：
1、煤場管理人員配合計量室，控制進、出煤場車輛車距;
2、煤場管理人員定期檢查道路兩側的防滑沙，如出現浮冰，應立即組織設備處理。
煤礦安全生產管理制度規定 篇2
第一章總則
第一條為加強礦山安全標準工作，充分發揮標準對礦山高質量發展的支撐作用，根據《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》等有關法律法規和相關政策，制定本辦法。
第二條本辦法適用於礦山安全領域各類規程、規範、標準的管理、制訂、實施和監督等工作。
第三條礦山安全標準工作堅持目標和問題導向，遵循“統一領導、歸口管理、分工負責”的原則，全面提高標準制修訂質量、效率和實施效果，切實為礦山高質量發展提供技術支撐。
第四條鼓勵協會、學會、商會、企業和教育、科研機構等參與礦山安全標準工作，開展礦山安全標準對外合作和交流，推進礦山安全標準國際互認。
第五條國家礦山安全監察局引導和規範礦山安全領域團體標準、企業標準工作。建立國家礦山安全標準信息平台，鼓勵礦山安全領域社會團體、企業在國家礦山安全標準信息平台公開其團體標準、企業標準相關信息，支持和推動實施效果良好的團體標準、企業標準上升為國家標準或者行業標準。
第六條礦山安全標準工作納入礦山安全發展規劃和年度工作計畫，並充分保障標準工作各項經費。礦山安全標準制修訂和貫徹實施納入礦山安全工作考核體系。
第二章標準管理
第七條國家礦山安全監察局按照法律、行政法規和職責統一領導礦山安全標準工作。
第八條政策法規和科技裝備司負責統籌協調礦山安全標準具體工作，履行下列職責：
(一)組織貫徹落實國家標準化工作的法律、行政法規和方針政策，擬定礦山安全標準規章制度，組織礦山安全標準體系建設，編制和實施礦山安全標準發展計畫;
(二)組織礦山安全領域國家標準制修訂項目申報、起草、報批和複審等工作，依據職責組織礦山安全領域行業標準立項、起草、審查、報批、編號、發布、備案、出版、公開、複審等工作;
(三)指導、管理礦山安全領域的標準技術委員會;
(四)組織開展礦山安全標準的宣貫、培訓、實施、監督及礦山安全標準驗證示範點建設;
(五)按照國家和行業有關規定，組織對礦山安全標準工作中做出突出貢獻、取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵;
(六)組織開展礦山安全標準基礎研究和國際交流;
(七)負責礦山安全標準工作的其他事項。
第九條局機關各司具體負責本司職責相關的礦山安全標準工作，履行下列職責：
(一)參與相關礦山安全標準體系建設、標準發展計畫的編制和實施;
(二)研究提出相關礦山安全標準項目，組織或者參與相關標準起草、徵求意見、技術審查等工作;
(三)組織或者參與相關礦山安全標準的宣貫、培訓、實施和監督;
(四)具體指導相關地方礦山安全標準工作;
(五)組織或者參與相關礦山安全標準基礎研究和國際交流;
(六)具體負責相關礦山安全標準的其他工作。
第十條國家礦山安全監察局依法建立礦山安全標準技術委員會。礦山安全標準技術委員會在國家礦山安全監察局的指導和監督下開展礦山安全標準相關工作。
第十一條礦山安全標準技術委員會及其分技術委員會(以下統稱為技術委員會)設秘書處。秘書處可以根據工作需要設立在礦山安全領域的協會、學會和具有重要影響力的企事業單位，負責組織開展相關礦山安全標準的具體工作。秘書處承擔單位應當將秘書處工作納入本單位工作計畫和日常工作，設專職工作人員，並為秘書處開展工作提供必要的經費和辦公條件。
第十二條政策法規和科技裝備司具體負責技術委員會的組建和管理。技術委員會的設立或者撤銷應當經國家礦山安全監察局務會議研究決定。
第十三條技術委員會協助國家礦山安全監察局開展礦山安全標準工作，主要履行以下職責：
(一)編制礦山安全標準體系;
(二)徵集、評估、申報礦山安全標準立項建議;
(三)組織礦山安全標準的起草、徵求意見、技術審查、複審等工作;
(四)開展礦山安全標準宣傳、培訓、實施能力評估、實施效果抽檢和其他標準技術服務，承擔歸口標準的諮詢答覆工作;
(五)組織、指導礦山安全領域團體標準、企業標準工作;(六)組織礦山安全標準外文版的翻譯工作;
(七)承辦國家礦山安全監察局委託的'其他標準工作。
第三章標準的制定
第十四條政策法規和科技裝備司組織技術委員會秘書處開展礦山安全標準計畫項目徵集工作，按年度工作安排或者視礦山安全監管監察工作需要下達礦山安全標準制修訂計畫。
第十五條局機關各司、國家礦山安全監察局各省級局、地方礦山安全監管部門以及礦山安全領域社會團體、企事業單位均可提出礦山安全領域國家標準、行業標準立項申請。
申請立項應當報送下列材料的電子版和紙質版，紙質版材料應當一式三份(簽字蓋章材料原件一份，複印件兩份)：
(一)建議立項的書面意見(其中局機關各司書面意見應當明確已報請本司分管局領導同意);
(二)礦山安全標準項目建議書(見附屬檔案1);
(三)國家標準化管理委員會(以下簡稱國家標準委)規定的標準項目建議書;
(四)標準草案;
(五)預研報告和項目論證會議紀要。
前款第三項材料僅國家標準項目提交，第五項材料僅強制性標準項目提交。
第十六條政策法規和科技裝備司組織技術委員會定期對立項申請進行審核、評估、協調。對於符合立項條件的標準項目，在徵求相關業務司意見並經國家礦山安全監察局務會議審議後，下達或者報批立項計畫，並明確標準計畫的歸口分技術委員會，重要的礦山安全標準由礦山安全標準技術委員會直接歸口。
第十七條標準起草單位應當具有廣泛的代表性，由來自科研、生產、礦山企業等各方面單位共同組成，原則上不少於10家，其中礦山企業不得少於5家。應當確定1家單位為標準牽頭起草單位。標準立項計畫下達之日起7日內，標準牽頭起草單位應當組織成立標準起草小組，制定標準起草方案，明確職責分工、時間節點、完成期限，確定第一起草人，並將起草方案報歸口的技術委員會秘書處備案。
第一起草人應當具備下列條件：
(一)具有嚴謹的科學態度和良好的職業道德;
(二)具有高級職稱且從事本專業技術領域工作滿5年;
(三)熟悉礦山安全相關法律法規和方針政策;
(四)熟練掌握標準編寫知識，具有較強的文字表達能力;
(五)同時以第一起草人身份承擔的標準制修訂項目未超過2個。
第十八條標準牽頭起草單位應當在標準項目立項計畫下達之日起6個月內完成標準徵求意見稿，將標準徵求意見稿、標準編制說明、徵求意見建議範圍等相關材料報送歸口的技術委員會。採用國際標準或者國外先進標準的，應當報送該標準的外文原文和中文譯本;標準內容涉及有關專利的，應當報送專利相關材料。
標準編制說明應當包括以下內容並根據工作進程及時補充完善：
(一)工作簡況，包括任務來源、起草小組人員組成及所在單位、每個階段草案的形成過程等;
(二)標準編制原則和確定標準主要技術內容的論據(包括試驗、統計數據等)，修訂標準的應當提出標準技術內容變化的依據和理由;
(三)與國際、國外有關法律法規和標準水平的對比分析;
(四)與有關現行法律、行政法規和其他相關標準的關係;
(五)重大分歧意見的處理過程及依據;
(六)作為強制性標準或者推薦性標準的建議及理由;
(七)標準實施日期的建議及依據，包括標準實施所需要的技術改造、成本投入、相關產品退出市場時間、標準實施可能造成的社會影響等;
(八)標準實施的有關政策措施;
(九)廢止或者修訂現行有關標準的建議;
(十)涉及專利的有關說明;
(十一)標準所涉及的產品、過程和服務目錄;
(十二)其他應予說明的事項。
對於需要驗證的標準，驗證報告應當作為編制說明的附屬檔案一併提供。強制性國家標準應當提出是否需要對外通報的建議和理由。
第十九條技術委員會應當在15日內將標準徵求意見稿、編制說明及有關附屬檔案、徵求意見表(見附屬檔案2)送達全體委員或者相關專家徵求意見，徵求意見的時限一般為15日。徵求意見結束後應當在5日內將相關意見轉交標準牽頭起草單位。強制性標準項目應當按照便捷有效的原則採取多種方式徵求意見，並報送政策法規和科技裝備司通過國家礦山安全監察局面向社會公開徵求意見，公開徵求意見期限不少於60日。緊急情況下可以縮短公開徵求意見期限，但一般不得少於30日。
第二十條標準牽頭起草單位應當在30日內對技術委員會轉交的意見進行歸納整理、分析研究和處理，形成標準送審稿、徵求意見匯總處理表(見附屬檔案3)、新修改的標準編制說明，報送技術委員會審查。
第二十一條技術委員會在收到上述材料後30日內組織並完成審查。審查形式分為會議審查和函審，優先進行會議審查。強制性標準應當進行會議審查。
第二十二條會議審查應當符合下列要求：
(一)審查組由技術委員會委員或者邀請的相關領域具有權威性、代表性的專家組成，審查組總人數應當不少於9人，國家標準的審查組總人數不得少於15人;
(二)標準起草小組成員不得作為審查組成員;
(三)會議審查應當協商一致，如需表決，應當經審查組全體成員的四分之三以上同意方為通過，表決結果應當形成決議並存檔;
(四)審查會應當形成會議紀要，如實反映審查會議情況，包括會議時間、地點、議程、審查意見、審查結論、投票情況、委員或者專家名單等內容，並經與會委員或者專家簽字。
第二十三條函審應當符合下列要求：
(一)技術委員會應當參照會議審查的要求組成審查組，並提前將標準送審稿、編制說明、徵求意見匯總處理表、函審表決單(見附屬檔案4)等相關材料送達審查組成員;
(二)函審時間一般為15日，函審時間截止後，技術委員會應當對回收的函審表決單進行統計，審查組全體成員四分之三以上同意方為通過;
(三)技術委員會應當填寫函審結論表(見附屬檔案5)。
第二十四條技術委員會應當在審查通過後15日內，將標準報批稿及相關附屬檔案報送至政策法規和科技裝備司審核，並提交下列材料的電子版和紙質版，紙質版材料應當一式三份(簽字蓋章材料原件一份，複印件兩份)：
(一)同意報批的書面意見;
(二)標準報批稿;
(三)標準編制說明及有關附屬檔案;
(四)徵求意見匯總處理表;
(五)標準審查會議紀要;
(六)函審表決單和函審結論表;
(七)審查意見匯總處理表(見附屬檔案6);
(八)標準報批審查表(見附屬檔案7);
(九)標準的外文原文和中文譯本。
需要提交的紙質材料除同意報批的書面意見外，應當規範格式和字型，編排好目錄和頁碼，並整理成冊。
第二十五條政策法規和科技裝備司組織礦山安全標準技術委員會對分技術委員會報批的標準項目進行審核，礦山安全標準技術委員會報批的標準項目由政策法規和科技裝備司審核。審核通過後，根據標準類別按照下列程式辦理：
(一)將標準報批稿及相關材料送相關業務司徵求意見;
(二)對於國家標準和應急管理部主管的行業標準，報請分管標準工作和分管相關業務領域的局領導審定並經局主要領導同志同意後，報請國家標準委和應急管理部按程式審核、發布;
(三)對於國家礦山安全監察局主管的行業標準，報請分管標準工作和分管相關業務領域的局領導審定並經局主要領導同志同意後公告發布。
標準的發布日期和實施日期之間應當預留出3個月到12個月作為標準實施過渡期(其中，強制性標準應當預留出6個月到12個月的過渡期)。
第二十六條實施滿5年的標準或者超過3年仍未完成的標準計畫由技術委員會組織複審。複審可以採用會議審查或者函審方式。技術委員會將複審結論及相關材料報送政策法規和科技裝備司處理。標準複審報送材料包括：
(一)複審工作總結;
(二)複審結論匯總表;
(三)複審意見表。
複審結論為修訂的，還應當提交標準修訂草案。
第二十七條標準執行中需要修訂的，參照標準制定程式列入制修訂計畫。標準技術內容僅作少量修改的，可以採用標準修改通知單形式進行修改，由技術委員會報送政策法規和科技裝備司審核後，以局綜合司名義發布或者報請國家標準委和應急管理部按程式審核、發布。
第二十八條對於礦山安全生產工作急需的標準項目，可以採用快速程式。經技術委員會審查，由政策法規和科技裝備司報請分管標準工作和分管相關業務領域的局領導審定並經局主要領導同志同意後公告發布或者報請國家標準委和應急管理部按程式審核、發布。
第二十九條礦山安全領域國家標準文本按照國家標準委規定進行公開;行業標準文本通過國家礦山安全標準信息平台免費向社會公開;團體標準和企業標準文本由社會團體和企業自願申請通過國家礦山安全標準信息平台免費向社會公開。
第四章標準的實施、監督和獎勵
第三十條礦山安全領域生產經營單位(包括礦山及礦山企業，礦山安全設施建設、設計、施工、監理及地質勘探單位，礦用產品生產製造企業，礦山安全評價、檢測檢驗、鑑定、安全標誌審核發放等專業服務機構)必須執行保障礦山安全生產的國家標準、行業標準。礦山安全監管監察部門應當將保障礦山安全生產的國家標準、行業標準作為安全生產行政許可、審批、核准及事中事後監管監察執法的重要依據，不得違反標準規定的安全生產條件實施許可、審批、核准等事項，對違反標準的行為應當依法實施行政處罰。
第三十一條礦山安全領域生產經營單位執行礦山安全領域國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準時，應當在其作業規程、操作規程、產品和其說明書或者包裝物上標註執行標準的編號、名稱。
第三十二條國家礦山安全監察局對具有重要影響的礦山安全標準組織開展驗證示範點建設。驗證示範點負責相關標準技術要求、核心指標、試驗和檢驗方法的驗證，並承擔相關標準的宣傳、培訓、示範、引領等工作。
第三十三條鼓勵技術委員會、標準起草單位、礦山安全領域生產經營單位積極主動開展礦山安全標準宣傳和培訓，按規定開展“企業標準領跑者”“礦山安全標準實施標桿企業”創建等活動。
第三十四條政策法規和科技裝備司定期組織技術委員會對礦山安全領域生產經營單位的標準實施情況進行抽檢和評估，根據抽檢和評估結果採取以下措施：
(一)公開通報抽檢評估結果;
(二)礦山安全領域生產經營單位違反標準規定的安全生產條件的，由礦山安全監管監察部門依法進行處罰;
(三)礦用產品違反標準規定的安全生產條件的，責令違規礦用產品生產單位組織對同一型號、同一批次的礦用產品開展隱患排查，根據銷售流向通知相關生產經營單位並採取措施消除隱患，暫停或者撤銷安全標誌;
(四)礦山安全評價、鑑定、檢測檢驗服務違反標準規定的安全生產條件的，責令違規礦山安全中介機構重新開展安全評價、鑑定、檢測檢驗服務，由屬地礦山安全監管部門依法進行處罰;
(五)對1年內連續發生2次抽檢不合格的礦山安全領域生產經營單位，由技術委員會對其標準實施情況進行綜合評估，評估結果應當向社會公開;
(六)對於1年內連續3次抽檢不合格的礦山安全領域生產經營單位，由國家礦山安全監察局或者省級礦山安全監管監察部門組織約談或者發出警示函，情節嚴重的按照規定納入聯合懲戒和嚴重違法失信名單。礦山安全標準抽檢、評估及標桿企業創建等方面的監督、實施具體工作細則，由政策法規和科技裝備司組織技術委員會制定並組織實施。
第三十五條對技術水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標準及其起草單位、實施單位和歸口的技術委員會，按規定進行表彰獎勵。技術委員會秘書處承擔單位、礦山安全領域生產經營單位應當建立健全礦山安全標準工作表彰獎勵制度。
第五章附則
第三十六條國家礦山安全監察局將標準工作經費納入年度預算，按照財務管理相關規定，對標準起草、技術審查、宣貫培訓、評估抽檢等工作給予經費支持。國家礦山安全監察局各省級局、地方礦山安全監管部門可參照執行。
第三十七條本辦法由國家礦山安全監察局負責解釋，自發布之日起實施。
煤礦安全生產管理制度規定 篇3
調度室主任安全生產責任制
1、負責組織指揮協調全礦的安全生產，認真解決安全生產過程中存在的問題，落實公司年、季、月度安全生產計畫。
2、負責組織每天調度會和每旬生產分析會。
3、負責解決採掘區隊班匯報問題。
4、負責組織對本礦生產中出現的安全隱患處理工作。
5、負責組織指揮事故的搶險工作，依據事故的處理規定程式上報領導和有關部門，並組織事故分析會。
6、經常深入井下，了解全礦安全動態及生產環境的變化情況，及時匯報和平衡及解決安全生產管理中的問題。
7、負責傳達上級和礦領導有關安全生產指示，認真貫徹執行請示和回報制度，做到上情下達，下情上報及時準確。
8、協助礦長負責本礦重大風險的控制。
9、參加礦組織的安全大檢查及安全生產會議和安全辦公會議。
調度室副主任崗位責任制
1、在調度主任領導下，負責做好分管的調度業務管理工作。
2、在班時，要了解上一班生產情況和本班生產計畫及工作重點，掌握礦井生產、運輸、提升、倉存及銷售情況，組織完成生產任務。
3、掌握全礦安全生產動態，及時平衡協調生產中出現的各種問題，組織好生產事故的處理，保證生產系統的暢通。
4、掌握重點採掘隊及綜采、綜掘工作面生產技術管理情況，參與推行正規循環作業，解決生產中存在的各種問題。
5、掌握礦井災害預防和處理計畫及其避災路線，參與礦井災害及重大事故的搶險救災和調查處理工作。
6、不斷學習新經驗、新技術，更好地為生產和安全服務。
7、完成主任交辦的其它工作。
調度室主任“一通三防”責任
1、認真貫徹《煤礦安全規程》及有關通風安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中，按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統一部署安排，對本部門各專業技術有關瓦斯治理業務負責。
3、在瓦斯治理工作中，必須認真貫徹執行“安全第一、預防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規定》、《煤礦安全規程》和上級有關安全生產規定，並做到在所管業務範圍內，瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產。
4 、參加礦井的採掘設計，安全措施年度計畫的編制及各工作地點作業規程的審查。
5、協助有關科室搞好職工安全知識教育，參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。
6、參與通風事故分析調查和處理工作，完成領導交辦的臨時性工作。
調度室工作許可權
1、在組織日常生產過程中，有權制止任何人違章指揮、違章作業和違反勞動紀律，並對存在上述“三違”現象的單位和人員進行處罰。
2、有權召集、參加有關安全生產會議，接到通知的單位人員必須準時參加，對會議做出的決定各單位必須嚴格執行，並將執行情況準時向礦領導匯報。
3、在組織搶救重大事故時，有權下達緊急命令，調動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位，必須嚴格執行，全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者，有權通報批評和按規定進行經濟考核，並對情節嚴重者提出行政處理意見。
4、有權主持或參加年度、月度生產計畫的編審工作。
5、根據工作需要，有權了解和督察生產計畫、安全措施和領導安排等事項的落實情況，有關單位和人員必須如實報告並提供相關資料。
6、根據工作需要和領導指示，有權對機關職能科室的`業務工作提出相關工作要求。遇有重大或緊急情況有權對上述部門的業務工作進行調整和安排。
7、有權對不執行調度命令和對調度通知（通報）傳達落實不好的單位和個人，按其情節有權做出處罰決定。
調度室崗位責任制
1、負責掌握全礦當班情況，並負責當班生產數據的統計、分析及第二天生產預報工作。
2、在生產過程中出現事故時，立即報告主管領導並通知有關職能部門，防止事故擴大。
3、準確無誤計算各種數據的填寫、圖表製作和台帳填寫。
4、隨時掌握採掘工作面存在的問題，並及時向有關單位聯繫，及時積極解決。
5、經常深入現場，掌握現場存在的問題。
6、認真執行業務保全責任制，搞好安全生產工作，制止“三違”現象，並做好記錄。
7、交接班前搞好室內衛生，各班要注意保持整。
調度員交接班制度
1、交接班前，調度員要填寫交接班記錄。
2、調度員交接班時，要當面進行，親自交接，不得代轉。
3、交接時，雙方必須將當班的主要生產、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚，包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領導最新指示、安排等。
4、雙方交接清後，在交接班記錄本簽字，做到手對手、口對口，你不來我不走。
調度員值班制度
調度值班是組織指揮、協調控制安全生產的核心，實行24小時不間斷值班制度，值班調度員執行8小時工作制，每班1—2人。
1、調度室擔負著企業生產、安全、經營活動的組織、指揮、監督和控制四大職能，值班調度員要做到“情況明、底數清、信息靈”。
2、值班調度員必須熟悉全礦各業務部門和下屬區隊的各自職權、業務和分管範圍，熟悉全礦生產經營流程，對與生產、安全、經營活動息息相關的生產和輔助環節的運作程式要了如指掌，並具備一定的組織協調能力。
3、按照煤礦《三大規程》遵章指揮。
4、按照作業計畫組織完成班、日生產及設備檢修任務，主動調度，及時協調各生產環節的正常運轉。
5、掌握礦領導的下井動向，對領導下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實，詳細紀錄過程和結果，並及時向有關領導通報辦理進展。
6、對基層單位匯報的情況，在認真接收的同時要弄清楚並加以分析，在核對無誤的情況下及時處置和向有關領導匯報，要做到不留死角，不主觀臆斷，有理有據。
7、嚴格執行交接班制度
值班調度員崗位責任制
1、在調度主任直接領導下，負責日常生產的調度組織、協調、指揮。
2、嚴格遵守勞動紀律，堅守工作崗位，堅持八小時工作制，嚴格交接班制度，不遲到早退。
3、認真貫徹執行安全生產方針，嚴格按照三大規程組織指揮生產，做到令行禁止。對安全生產中出現的重大問題，要及時向有關領導匯報，並督促有關部門迅速處理。
4、按照規定隨時接收工作面的匯報，及時詢問各採掘面的安全生產情況，認真填寫報表、台帳，做好原始記錄。做到文字清潔整齊，數字準確無誤。
5、認真做好上情下達、下情上報工作，對上級領導下達的有關通知、指示、電文、要做到記錄準確，傳達及時，登記編號，妥善保存。
6、經常輪流深入井下，深入現場，熟悉了解掌握井上下各主要生產環節的生產過程，掌握第一手資料，並隨時隨地幫助解決生產中的擋手問題，疏通生產渠道，當好領導參謀。
7、值班調度人員，工作時間必須做到著裝統一，文明上崗。室內嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸菸。
煤礦安全生產管理制度規定 篇4
為加強礦井安全生產變化的管理，掌握現場變化情況，實現主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化，真正把變化落實在基層、落實在現場，著重從人員、時段、“三工”、系統和環境四個方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構建透明、簡潔、高效的安全生產體系，實現變化條件下的安全生產，特制定本制度。
一、人員變化
（一）、新工人入礦
1、由職工學校進行專業技術培訓，經考試合格，取得相應安全資格證後，方可持證上崗。
2、由單位組織學習相關規程措施，經考試合格後，方可從事施工作業。
3、簽訂師徒協定，在師傅帶領和指導下進行作業，並做到同上同下同休息。
（二）、借調人員
1、本專業內借調人員，由借用單位組織學習規程、措施，並經考試合格後，方可上崗工作。
2、跨專業借調人員，必須由職工學校進行專業技術培訓，經考試合格，取得安全資格證後，方可上崗工作。
（三）、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅遊等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新傳達學習措施，並由本人簽字確認。
3、單位值班領導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工現場安全重點和注意事項。
二、時段變化
（一）、季節變化
由礦專業分管負責人牽頭，組織相關專業技術人員制定針對性措施，並嚴格執行。
（二）、重要節假日（雙休日）的安全控制
1、安全生產管理部門要加強現場安全監督檢查，確保全全關鍵不失控。
2、各基層單位要有幹部在現場帶班作業，指揮安全生產，並做好安全關鍵把關。井下採掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
（三）、生產班關鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間，現場跟班幹部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收，把住安全、質量關。
三、“三工”變化
（一）、工藝變化
生產現場工藝變化，由分管礦長牽頭，組織安全生產部門及所在單位技術主管召開現場會，並形成紀要。單位技術主管根據現場會紀要，編制針對性安全技術措施，並組織職工進行學習和考試。
（二）、工序變化
生產現場工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調整工作。
（三）、工具變化
現場使用的工具變化，必須由供應部門向使用單位提供質量合格的生產工具，及時調換質量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說明正確使用，有權拒絕使用質量不合格工具。
（四）、“三工”變化由礦專業分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現場負責人，根據職責許可權負責。
四、系統和環境變化
（一）、施工地點變化
1、由總工程師牽頭召開現場會，安全生產部門及施工單位主管、技術主管參加，並形成會議紀要。單位技術主管根據會議紀要，編制安全技術措施。
2、施工單位進入施工地點施工前，必須經過安全生產部門聯合驗收合格，並在現場掛有安全生產許可證、安全運行許可證。
3、單位技術主管負責組織職工進行新的規程、措施學習和考試，並傳達相關措施。
4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發現問題及時處理和匯報。正常生產的第一個班次，必須有隊級及以上管理幹部帶班作業。
（二）、地質條件變化
1、掘進工作面出現地質變化時，現場跟班幹部向礦調度室和單位值班領導匯報，單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報，副總工程師組織相關部門、單位技術人員召開現場會，研究制定相應的安全技術措施，並形成紀要。
3、單位技術主管根據現場會紀要，編制針對性安全技術措施。
4、單位技術主管負責組織參加施工人員學習措施，並進行簽名確認。
5、職能管理部門加強現場安全監管，並監督安全技術措施在現場落實兌現，確保地質變化條件下的安全生產。
（三）、單項工程施工
1、單項工程開工前，必須由總工程師及以上領導牽頭，安全生產部門及施工單位參加，對其進行會審，並形成會議紀要。
2、施工單位技術主管編制專項安全技術措施，並經會審批准。
3、施工單位技術主管負責組織所有參加單項工程施工的`人員進行學習，並簽名確認。
4、施工單位向安全生產部門提交開工申請報告，並經審查批准。
5、施工現場明確指定施工負責人和安全負責人。
6、安全生產部門加強現場監管，堅決執行“四不乾”原則，確保所有單項工程安全可控。
（四）、應急性工作
現場出現應急性工作，由管理部門人員到現場協調，現場跟班幹部安排工作，班組長負責對現場作業人員的安全監管。
（五）、系統和環境變化由礦專業分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現場負責人，根據職責許可權負責。
五、考核
對各類變化控制不到位的，按職責許可權，對相關責任人按不盡職直至嚴重不履職考核，並處100～300元的罰款。
煤礦安全生產管理制度規定 篇5
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產法》、國務院《關於特大安全事故行政責任追究的規定》(302號令)、《生產安全事故報告和調查處理條例》(493號令)和國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》(安監總政法〔20__〕212號)等法律法規，落實各級領導幹部安全生產責任，嚴肅追究安全生產事故的行政責任，有效防止和減少安全生產事故的發生，保障職工生命安全和企業安全生產，集團公司特制定本制度。
第二條 本制度適用於集團公司、各子分公司及其所屬生產礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產單位、業務保全部門。
區域性煤炭管理公司比照或參照生產礦井執行。
基建礦井井下比照或參照生產礦井執行，地面項目建設比照或參照地面生產單位執行。
第三條 本制度所稱安全生產問責(以下簡稱問責)，是指安全生產責任單位負責人對本單位安全生產工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產工作，導致產生重大安全隱患和發生安全生產事故，造成不良社會影響和後果的行為，對責任單位及其負責人(副處級以上)採取行政問責措施。
行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經濟處罰和一票否決;對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。
第四條 制定本制度是為了在集團公司內部規範問責程式，強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產事故的過程全面問責，集團公司對重大安全隱患和安全生產事故的處理結果問責。通過問責充分調動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產過程，最終達到安全生產的目的。
第五條 凡發生一起3人以上(不含3人)的生產安全死亡事故，事故單位主要負責人及有關責任人根據事故調查組調查處理意見，由上級主管部門實施責任追究，並按上級有關規定進行處理。
第六條 安全生產問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則。
第二章 問責方式和範圍
第七條 問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產事故問責，對重大安全隱患產生單位、事故單位和責任人進行行政問責。
第八條 重大安全隱患和安全生產事故問責的範圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責，其他責任人員由各子分公司依據國家、行業和集團公司有關規定、標準自行制定。
第三章 重大安全隱患問責
第九條 重大安全隱患認定標準：
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產的;
(二)瓦斯超限作業的;
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實區域防突治理措施或區域治理效果不達標的;
(四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統和監控系統，或者瓦斯監控系統不能正常運行的;
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井採掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產的;
(六)礦井、採區通風系統不可靠、不完善，未採取措施的;
(七)礦井出現瓦斯治理工程虧欠，導致重大隱患的;
(八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井採掘工作面生產前未進行“一通三防”安全評價許可的;
(九)煤層群開採，臨近層瓦斯未進行治理的;
(十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面未在區域掩護下進行“拼刺刀”式掘進的;
(十一)礦井通風、抽采能力富餘係數不足，採掘工作面不執行上限配風的;
(十二)帶壓開採礦井採掘工作面生產前未進行防治水安全評價許可的;
(十三)有嚴重水患，未採取有效措施的;
(十四)越層越界開採的;
(十五)有衝擊地壓危險，未採取有效措施的;
(十六)自然發火嚴重，未採取有效措施的;
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的;
(十八)礦井未實現雙迴路供電系統或系統不完善、不可靠的;
(十九)新建煤礦邊建設邊生產;煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的範圍和規模的;
(二十)煤礦將井下採掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的;
(二十一)煤礦安全管理機構和安全生產責任人不明確，各種證照過期或不健全的;
(二十二)礦井在生產經營區域記憶體在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經濟損失的其他重大安全隱患。
第十條 焦化、電力、化工、建築、建材、機修、洗選加工、新產業等地面生產單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據行業標準及特點制定相應的標準。
第十一條 上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監部門檢查中提出，或經查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監部門界定確認。
第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責：
(一)有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：
1、產生重大安全隱患，不及時採取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產作業;
2、在生產經營範圍區域內，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計畫的重大安全隱患;
3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計畫的重大安全隱患;
4、存在民眾舉報經查屬實，本單位未查出或未列入整改計畫的重大安全隱患;
5、未實現年度安全生產目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的，對礦井予以經濟處罰，取消當年度評先評優資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;
2、年度內被集團公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級單位通報批評的。
第十三條 對存在重大安全隱患的地面單位的問責：
(一)有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：
1、產生重大安全隱患，不及時採取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產作業;
2、在生產經營區域記憶體在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計畫的重大安全隱患;
3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計畫的重大安全隱患;
4、存在民眾舉報經查屬實，本單位未查出或未列入整改計畫的重大安全隱患;
5、未實現年度安全生產目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的，對地面單位予以經濟處罰，取消當年度評先評優資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;
2、年度內被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。
第十四條 對重大安全隱患責任人的問責：
1、產生重大安全隱患，不及時採取有效措施，強行作業的責任人給予留用查看處分或解除勞動契約;
2、產生重大安全隱患，不及時採取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產作業的責任人給予免職處理或撤職處分;
3、產生重大安全隱患，不及時採取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分;
4、對重大安全隱患未按“三定”(定時間、定措施、定責任人)要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章 生產安全事故問責
第十五條 生產安全事故的定義、分類和定性標準：
安全生產事故是指在集團公司生產經營區域內發生的事故。
安全生產事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業員工在生產活動中或工作中，發生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故;事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業在生產活動或工作中，由於管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產、設備損害等事故;事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產事故的性質，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產、建設或工作過程中(包括設計、安裝、使用、維修等過程)，有關人員不執行安全生產有關法律、法規、標準、規範，不履行崗位職責，違反作業程式、規章制度、管理規定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由於目前國內技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條 對礦井發生生產安全事故的問責：
(一)礦井發生一起死亡1人生產安全事故：
1、給予事故礦井分管領導、主管領導行政記過或記大過處分;
2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分;
3、子分公司領導對事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、區域公司主要負責人和分管領導進行約談;
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發生一起死亡2人生產安全事故：
1、給予礦井分管領導撤職處分，主管領導免職，安監處長行政降級處分;
2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予所屬區域公司主要負責人、分管領導行政警告或記過處分;
4、給予子分公司分管領導行政警告處分;
5、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業務保全部門負責人，事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導，所屬區域公司主要負責人和分管領導進行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發生一起死亡3人及以上生產安全事故：
1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監處長撤職處分;
2、給予所屬區域公司主要負責人、分管領導、主管領導免職或行政降級處分;
3、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分;
4、給予子分公司包礦領導行政記過處分;
5、給予子分公司業務保全部門主要負責人免職或行政降級處分;
6、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業務保全部門負責人、事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、所屬區域公司主要負責人和分管領導進行約談;
7、集團公司有關領導及業務保全部門主要負責人由上級有關部門予以追究。
第十七條 對地面單位發生生產安全事故的問責：
(一)地面單位發生一起重傷1人的生產安全事故：
1、給予事故單位分管領導、主管領導行政記過或記大過處分;
2、給予事故單位主要負責人行政警告處分;
3、子分公司領導對事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談;
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發生一起死亡1人的生產安全事故：
1、給予事故單位分管領導行政撤職處分，主管領導免職，安監處長行政降級處分;
2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予子分公司分管領導行政警告處分;
4、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業務保全部門負責人，事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發生一起死亡2人生產安全事故：
1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監處長行政撤職處分;
2、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分;
4、給予子分公司業務保全部門主要負責人免職或行政降級處分;
5、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業務保全部門負責人、事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談。
以上兩條所指“分管領導”是指職能分管的領導，“主管領導”是指專業分管的領導。
第十八條 除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查;子分公司分管領導、包礦領導要在子分公司安全辦公會上作檢查;集團公司掛牌領導在集團公司安全辦公會上作檢查。
第十九條 凡在上述事故查處及執行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條 以上受免職處理的人員，一年內在集團公司範圍內不得任用;受行政撤職或降級處分的人員，兩年內在集團公司範圍內不得任用或推薦到與原職務相當的崗位任用。
第五章 事故約談
第二十一條 約談內容：
聽取被約談單位的安全生產管理基本情況陳述，包括安全機構人員、安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全操作規程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執行情況。主要聽取事故發生經過、事故現場應急救援情況，事故性質、原因分析及教訓，重點是採取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。
被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條 約談程式：
約談原則上在事故發生、事故等級、事故性質確定後10日內進行。
(一)約談前，由安監部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料;
(二)約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要並及時傳送被約談單位;
(三)約談後，被約談單位應在15日內將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。
第六章 附 則
第二十三條 問責實行迴避制度。安全生產委員會成員與問責當事人有利害關係或其他關係可能影響問責公正的，應當迴避。
第二十四條 對責任單位和責任人的問責結果，納入年度安全績效考核，並在一定範圍內通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。
第二十五條 事故責任人的行政處分，對事故責任人的約談，對事故單位的經濟處罰由各級組織、紀委監察、安監、工會、人力資源(勞資)、財務等部門組織並監督執行。
第二十六條 對副處級以上幹部的問責，由各子分公司依據本制度提出處理意見，報集團公司安全生產委員會審查備案;對各子分公司副職級以上領導的問責由集團公司安監局提出處理意見，報集團公司安全生產委員會批准。
第二十七條 集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應合併從重執行。
第二十八條 有安全生產違規違紀違法行為的責任人，由紀委監察部門依照有關規定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理;為中國共產黨黨員的，按《中國共產黨紀律處分條例》規定執行。
第二十九條 各子分公司要依照本制度，結合本單位的實際，制定相應的安全生產問責制度執行細則。
第三十條 本制度解釋權屬集團公司安全生產委員會。
煤礦安全生產管理制度規定 篇6
為全面辨識、管控礦井在生產過程中各系統、各環節可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的後果限制在可防、可控範圍之內，提升安全保障能力，根據榆安委辦發[20__]9號檔案(榆林市安全生產委員會辦公室關於進一步加快實施安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作的通知)和米工貿字[20__]38號檔案精神，特制定本制度。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產過程中，針對各系統、各環節可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業務科室是本專業系統的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、“安全風險分級管控”組織機構
(一)成立“風險分級管控”工作領導組：
組長：礦長
常務副組長：安全副礦長
副組長：總工程師生產副礦長機電副礦長
成員:生產部部長安質部部長動力部部長調度室主任
通風科科長培訓科科長環保科科長辦公室主任
綜采隊隊長巷修隊隊長運輸隊隊長財務科科長
應急救援科科長職業病危害防治科科長
領導組下設辦公室，辦公室設在安質部。?
(二)領導組成員職責
1.礦長是安全風險分級管控第一責任人，對安全風險管控全面負責。
2.安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監督、管理、考核。
3.各副礦長具體負責實施分管系統範圍內的安全風險分級管控工作。
4.專業副總工程師及業務科室負責具體實施專業系統的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5.區隊負責人負責本作業區域和工藝工序的安全風險管控工作。
6.班組長負責本作業區域的安全風險辨識管控，崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
(三)辦公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促“安全風險分級管控”工作的實施情況，具體職責如下：
1.制定“安全風險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程式、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容。
2.制定安全風險辨識的程式和方法(通過對系統的分析、危險源的調查、危險區域的界定、存在條件及觸發因素的分析、潛在危險性分析)。
3.指導、督促各科室、區(隊)開展“安全風險分級管控”工作。
4.組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核。
5.承辦上級部門和礦“安全風險分級管控”工作領導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程式、評估方法
(一)綜合辨識程式
1.年度辨識評估
每年由礦長親自組織，制定年度安全風險辨識評估工作方案，抽調各系統技術人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結合我礦生產系統、設備設施、作業場所等部位和環節，進行一次全面、系統的安全風險辨識評估，並對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業場所、受威脅人數、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統的分析、危險源的調查、危險區域的界定、存在條件及觸發因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。
2.月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關業務部門進行一次本專業系統的安全風險辨識及隱患排查，各分管副礦長組織本系統骨幹精英，召開本系統安全風險分級管控工作會，結合本系統重點區域、重點場所、重點環節以及操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等，進行一次專業系統的安全風險辨識。
3.周辨識評估
區隊負責人每周組織本單位人員，對本單位作業區域開展全面的安全風險辨識，由本單位技術主管根據辨識情況編寫作業區域安全風險綜合評估報告，明確辨識的時間和區域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
?4.日辨識評估
上崗幹部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。並嚴格按照《班組、崗位安全管控現場檢查考核表》現場監管，全面掌控作業現場班組、崗位人員的風險辨識情況;崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區域內的環境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識，發現安全風險後及時向當班上崗幹部、班組長匯報，若發現存在不符合項應立即處理，處理不了的及時匯報本班班組長及跟班幹部，由上崗幹部組織人員處理並匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日誌中記錄，本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。
(二)專項辨識程式
1.全國其他煤礦發生重特大事故後或礦發生涉險事故、出現重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業務科室、區隊，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結果用於識別之前的安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區，指導修訂完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措施等。
2.新水平、新采(盤)區、新工作面設計前，由總工程師組織相關副總工程師、業務科室，重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結果用於完善設計方案，指導生產工藝選擇、生產系統布置、設備選型、勞動組織確定等。
3.在生產系統、生產工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發生重大變化時，由分管副礦長組織相關副總工程師、業務科室、區隊，點對作業環境、生產過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果用於指導重新編制或修訂完善作業規程、操作規程。
4.啟封火區、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業實施前，新技術、新材料試驗或推廣新套用前的風險辨識，由分管副礦長組織相關副總工程師、業務科室、區隊，重點對作業環境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結果作為安全技術措施編制依據。
(三)風險辨識評估方法
1.安全風險等級標準
由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風險預控”辨識標準的基礎上，依據國家標準、規範以及集團公司煤礦專業委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準，結合我礦實際，制定安全風險等級評估標準，從高到低，劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中：
重大風險：是指可能造成人員傷亡和主要系統損壞的。
較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統性能或損壞的。
一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統性能或損壞的。
?低風險：是指不會造成人員傷害和主要系統損壞的。
?2.安全風險評估
(1)礦各專業系統每次風險辨識結束後，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統安全風險和安全隱患，按照礦制定的安全風險等級評定標準，建立一整套安全風險資料庫、重大安全風險清單、繪製“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統安全風險檔案，明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況，實行“一風險一檔案”，並按照風險等級，用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現場辨識出現的不同類別安全風險，必須明確應急處置程式和措施，經評估存在不可控風險的，必須立即停止區域作業或停止設備運行，撤出危險區域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢後再重新進行評估並進行實時監控。?
(2)礦各專業系統每次安全風險辨識、評估、定級結束後，要組織編寫安全風險綜合評估書，明確辨識的時間和區域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
四、安全風險分級管控
1.根據安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為“礦、區隊、班組、崗位”四級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業員工身上，確保每一項風險都有人管理，有人監控，有人負責。
2.礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風險，採取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，並在劃定的重大、較大安全風險區域設定作業人數上限。
3.礦長牽頭組織召開專題會，每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區，針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施，並結合季度和專項安全風險辨識評估結果，布置下一月度安全風險管控重點。
4.分管副礦長牽頭組織召開專題會，每周各專業系統針對本系統存在的每一項安全風險，從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風險重點管控區域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現場實際，不斷完善改進管控措施。
5.安全副礦長牽頭，“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施，抓好日常監督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。
6.礦領導帶班上崗過程中，嚴格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風險管控措施落實情況，發現問題及時督促整改。
7.各業務部門要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全風險的生產系統、生產區域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監督檢查等日常管控工作。
8.實時動態調整，高度關注生產狀況和危險源變化後的風險狀況，動態評估、調整風險等級和管控措施，實時分析風險的管控能力變化，準確掌握實際存在的風險狀況等級，並隨著風險變化而隨時升降等級，防止出現評級“終身制”，確保全全風險始終處於受控範圍內。
五、安全風險公告警示及培訓
1.完善安全風險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風險區域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。製作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故後果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。安監站負責做好日常監督檢查。
2.加強風險教育和技能培訓，培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術人員進行辨識評估專項培訓;每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特徵及防範、應急措施。
3.各業務部門要探索採用信息化管理手段，實現對安全風險的記錄、跟蹤、統計、監測和預警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協調聯動，由安監站及時將安全風險區域的有關信息及應急處置措施告知受風險危害的相鄰作業區域區隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規定進行安全風險辨識活動的單位，罰單位主要負責人500元;風險辨識不認真，辨識內容不清晰的，罰主要責任人300元。
2.各系統針對安全風險和安全隱患，未按規定建立安全風險資料庫、重大安全風險清單、繪製“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖並匯總造冊的單位，罰單位主要負責人各500元;編制內容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。
3.各系統未按規定編寫系統安全風險綜合評估書的單位，罰單位主要負責人500元;編制內容不全，編制不合格的，罰單位主要責任人200元。
4.本單位作業區域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的，罰單位主要負責人500元，罰主要責任人200元。
5.上崗幹部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現場檢查考核表》現場監管的，罰跟班幹部、班組長各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區域進行安全風險辨識的，罰責任人100元;凡發現安全風險未及時處理並匯報的，罰責任人100元。
7.崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日誌中記錄的罰當班值班幹部100元。
8.各業務部門對安全風險辨識評估的結果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰責任單位正職各500元。
9.各相關單位未按規定在井口或存在重大安全風險區域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的，罰責任單位負債人200元。
煤礦安全生產管理制度規定 篇7
第一條 為建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，防止和減少事故，保障人民民眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局第16號令)、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20__〕23號)等法律、法規和規章制度，制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現後能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，並經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負責組織有關部門開展本轄區內的安全生產事故隱患排查治理專項行動，並負有督查義務。
各級安全監管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業主管部門要加強對安全生產重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產委員會，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監督;切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規定時間內完成整治。
第五條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發現重大事故隱患，生產經營單位要及時向當地安全監管部門和有關部門報告，重大事故隱患報告內容應當包括：隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位採取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位，由市政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位，由市政府統一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發現重大隱患或者接到上級督辦的事項後，可委託同級安全生產委員會在10個工作日內，組織隱患單位、隱患單位行業主管部門、相關單位和有關專家，對重大隱患進行評估分析，如有需要，可委託同級安全生產委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”，制定、落實整改期間的安全防範措施，並按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位)，按照分級管理原則，由負責掛牌督辦的政府製作“重大事故隱患單位警示牌”，可委託同級安全生產委員會承辦，並將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發現的事故隱患要立即登記建檔，建檔內容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監控管理。由各縣(市、區)政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣(市、區)政府於每月25日前將本級政府(管委會)負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現狀及產生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤並定期向市政府報告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產經營的申請報告後，可委託同級安全監管部門組織人員在10個工作日內對其進行現場審查驗收，審查合格並報掛牌督辦單位批准後，由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷，同意其恢復生產經營，並摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的，由安全監管部門依法責令改正或下達停產整改指令，確屬整改無望或者生產經營單位拒不執行整改指令的，依法實施行政處罰;不具備安全生產條件的，依法由縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，提出建議，防止隱患變成事故，維護職工在安全生產方面的合法權益。
第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示，以接受全社會監督。
第十四條 凡本行政區域內的各級人民政府、各負有安全生產職責的部門未按規定組織開展安全生產事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監督檢查制度和信息管理台賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節輕重，採取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正，追究有關單位和人員的責任。同時，隱患治理工作要作為一項重要內容列入對各級政府、各部門安全生產責任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的，依照相關法律法規追究有關責任人員的責任：
(一)對經責令整改仍不具備安全生產條件的生產經營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(二)發現存在重大事故隱患，未認真履行職責，按規定督促落實有關措施，導致發生事故的;
(三)對生產安全事故防範有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產領域違法違紀行為，需給予組織處理的，依照有關規定辦理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十七條 對未經掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、塗改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監管部門將通過我市有關媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條 本制度由市安全生產監督管理局負責解釋。
第十九條 有關法律、行政法規對安全生產事故隱患排查治理另有規定的，依照其規定。
第二十條 本制度自發文之日起實施。
煤礦安全生產管理制度規定 篇8
第一章 總則
第一條 為落實安全生產法律法規和上級一系列安全管理檔案、標準要求，強化風險分級管控與隱患排查治理體系(以下簡稱“雙重預防體系”)規範建設和責任落實，實現持續改進，確保風險受控和安全穩定，特制定本辦法。
第二條 本辦法是礦“雙重預防體系”建設和運行情況的基本要求，作為“雙重預防體系”建設和運行的考核依據。
第三條 安監處是公司的具體實施部門，負責本辦法的制定，根據監督檢查情況，定期對各部門“雙重預防體系”建設及運行情況進行運行考核，提出考核意見，並負責定期統計匯總考核情況上報月度考核例會。
第四條 本辦法適用於礦各部門雙重預防體系獎懲考核。
第二章 體系建立與考核
第五條 各部門要按照安全生產標準化和礦《安全風險分級管控工作實施辦法》、《安全風險分級管控工作責任體系》、《安全風險管控、隱患排查治理制度》要求及規定，規範各部門“雙重預防體系”。未按要求規範建立“雙重預防體系”並形成檔案資料的，給予責任部門負責人100元考核。
第六條 各部門要成立以部門負責人為組長的雙重預防體系建設工作小組，制定各部門雙重預防體系職責以及具體實施步驟。統籌組織和落實本單位的“雙重預防體系”建設工作，確保“雙重預防體系”規範建設。未成立以主要負責人為組長的組織機構或未有效組織落實的，給予責任部門負責人100元考核。
第七條 各單位、部門要建立符合本單位實際的“雙重預防體系”實施方案、安全生產分級管控和隱患排查治理制度等相關制度，並落實“雙重預防體系”制度，確定風險分級管控和隱患排查治理的途徑、方法及要求。未按要求建立管理制度的，給予責任部門負責人100元考核。
第八條 風險分級管控體系要形成“作業活動清單、設備設施清單、重大風險清單、安全風險分級管控清單”等書面建設資料;隱患排查治理體系要建立“現場類隱患排查台賬、基礎管理類隱患排查台賬、現場管理類隱患排查治理台賬、基礎管理類隱患排查治理台賬、隱患排查治理計畫”等書面建設資料，存在缺項的，給予責任部門負責人100元/項考核。
第九條 各部門要按照風險分級管控實施指南的有關要求，在重大風險區域設定安全風險公告牌和作業人員上限告知牌板。未按要求設定的，責令限期整改，未按要求設定的，給予責任部門負責人每項100元考核。
第三章 培訓教育與考核
第十條 各部門要強化“雙重預防體系”的教育培訓，將其納入本單位安全生產責任制和員工安全教育培訓計畫，制定培訓計畫，組織員工進行培訓，落實年度風險辨識評估報告、專項辨識評估、崗位告知卡三類培訓，形成規範的教育培訓資料並留檔。未落實“雙重預防體系”安全生產責任制和三類安全教育培訓的，給予責任負責人100元考核。
第十一條 各部門實施的培訓教育要確保效果，使職工掌握本崗位風險點名稱、風險等級、主要危險源辨識方法和管控措施，掌握本崗位隱患排查治理的內容與標準、工作程式、方法等。檢查發現崗位人員未掌握的，每人次對責任人考核20元，聯責責任單位負責人10元。
第十二條 各紀、各部門負責人要掌握風險分級管控和隱患排查治理體系要求，掌握本層級管控的風險點、危險源情況、管控措施及隱患排查治理的類別、頻次及要求。各級負責人及崗位人員不了解的，每人次考核20元。
第十三條 “雙重預防體系”教育培訓要納入年度教育培訓計畫，並按計畫實施。“雙重預防體系”未納入年度教育培訓計畫的，給予責任部門負責人100元考核。
第十四條 各部門要建立教育培訓效果檢測機制，開展閉卷考試，定期和不定期檢測“雙重預防體系”教育培訓效果，督促各級人員掌握和落實雙重預防體系要求。未開展閉卷考試的，給予責任部門負責人100元考核。
第四章 風險分級管控與考核
第十五條 風險分級管控按照年度和隨機進行的方式，實施重新梳理和最佳化。每年至少組織一次全面梳理最佳化。在新採區、新水平、新工作面、生產系統、生產工藝、主要設備設施、重大災害因素、排放瓦斯、死亡事故或涉險事故或所在省份發生重特大事故後要及時組織專項安全風險分級辨識評估與管控措施變更。未按期組織或及時變更的，給予責任部門負責人100元考核。
第十六條 各部門要按要求對所管控的風險，落實分級管控職責，確保責任明確、措施有力、管控到位。達不到要求的，給予責任部門負責人100元考核。
第十七條 風險點劃分要結合單位實際，遵循“大小適中、便於分類、功能獨立、易於管理、範圍清晰”的原則合理劃分。風險點劃分存在明顯問題的，責令限期整改，未按要求整改的，給予責任部門負責人100元考核。
第十八條 風險點劃分和危險源辨識要自下而上組織實施，讓崗位員工充分參與，注重作業活動、作業步驟、設備設施分類的合理性和符合性。員工未能充分參與、危險源辨識不到位的，未能掌握風險點、危險源及管控措施的，給予責任部門負責人每人次20元考核。
第十九條 風險評估要結合礦制度要求，進行定性、定量評估，根據評價結果按從嚴從高原則判定評估級別。充分考慮有關安全生產法律法規;設計規範、技術標準;風險評估不合理的，給予責任部門負責人100元考核。
第二十條 制定風險管控措施時要從工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施五個方面充分考慮，確保風險有效受控，不可接受風險應補充制定管控措施並實施，直至風險可以接受。風險管控措施存在明顯不到位的，給予責任部門負責人100元考核。
第五章 隱患排查治理與考核
第二十一條 各部門要按照礦隱患排查治理制度要求，建立和完善各部門隱患排查計畫等相關規定。未按要求建立的，給予責任部門負責人100元考核。
第二十二條 各部門隱患排查治理要對照現有隱患治理措施，進行分層次、定頻次、逐項檢查，留存各層級檢查記錄，確保效果。存在明顯問題的，給予責任部門每項100元考核。
第二十三條 隱患排查發現的問題要遵循閉環管理原則，按照“排查-整改-驗收-複查-閉合-銷號”的流程，進行責任到人的整改和驗收複查閉合，確保整改到位。隱患排查治理不符合閉環管理要求的，每項考核責任部門負責人20元。
第二十四條 各部門要按照隱患排查治理制度要求，組織實施本單位隱患排查治理，及時消除隱患。隱患排查治理存在明顯缺陷的，考核責任部門負責人100元。
第二十五條 礦各級管理人員排查出的基礎管理類隱患和生產現場類隱患，由排查人根據隱患區域和責任制定整改措施、限定整改時間落實相關責任人進行整改。未按要求落實整改的，每項考核責任部門負責人100元。
第二十六條 重大事故隱患未能及時發現和落實整改的，每項考核責任部門負責人200元。
第二十七條 各部門對重大事故隱患要制定整改方案，並制定隱患整改前的管控措施和應急措施，無法有效管控的，必須實施停產措施。沒按要求落實的，考核責任部門負責人500元。
第二十九條 雙重預防體系建設方面積極主動且表現優秀的，對單位或部門負責人、班組長以及員工給予獎勵，作為年度評選先進的重要依據。崗位員工排查出的較大隱患，經確認後根據情況給予50元的獎勵;排查出重大隱患的，經確認後給予200元的獎勵。發現重大事故隱患並成功避免事故發生的，一次性獎勵500元。獎勵金額經主要負責人審批後執行。
第六章 持續改進與考核
第三十條 礦每年至少組織一次對雙防體系建設、運行情況進行系統性評審並保存評審記錄，並對評審結果進行公示和公布，充分調動雙重預防體系建設的積極性和主動性，對在雙重預防體系建設和運行良好的單位或部室給予獎勵1000元，對在雙重預防體系建設或運行不正常、滯後的單位或部室給予罰款1000元。
煤礦安全生產管理制度規定 篇9
一、 文明生產是保證選礦廠進行高質量的生產管理，設備管理和金屬平衡管理所不可缺少的先決條件，是振奮職工精神、提高工作效率和質量的重要保證。
二、 全廠設立文明生產領導小組。廠區衛生實行分片承包，落實到人，掛牌負責。切實做到室內無灰塵，地面無泥漿，設備見本色。
三、 所有崗位和全廠一切機電設備實行衛生專責制，落實到人。掛牌負責。切實做到室內無灰塵，地面無泥漿，設備見本色。
四、 廠區除道路和堆存貨場外的空地，都要植樹種草，精心美化環境。
五、 廠區的備品備件和消耗材料要設專門貨場整齊分類堆放，廢品和垃圾分別堆放到指定地點。對選礦生產中回收的各種含金雜物要妥善保管認真回收黃金。
六、 工業廠房做到牆壁清潔、門窗完好，玻璃明亮。需要在廠房內張貼和懸掛和各種制度、規程、圖表，均應做到美觀、整齊、大方。
七、 更換設備備件和進行設備檢修要做到文明作業，嚴禁胡拉亂放，工作完畢要立即清理現場，並特別注意回收含金物質。
八、 機油、乾油等潤滑材不料必須妥善存放，機布用完要妥善處理，杜絕油污混入礦漿。
九、 崗位專用工具清潔完整，排放整齊。
十、 車間制定文明生產詳細考核細則，並和個人獎懲掛鈎。
十一、 文明生產內容必須在交接班時進行檢查和交接，達不到標準不交接。