關於財務的制度 篇1
（一）關於設定帳戶和財務人員的規定
1、原有職工食堂或新建的職工食堂都要單獨設定帳戶，獨立核算，要加強職工食堂的財務管理，對財務管理和會計核算中存在的問題，要及時請示公司財務部。
2、各職工食堂都要設定兼職或專職的會計、出納，根據人事部核定編制設定。
3、會計、出納要有明確分工，不允許會計兼出納，管帳為一人，管現金飯菜票為另一人。
（二）關於費用開支範圍等有關財務規定
1、職工食堂工作人員工資列入工資計畫，由人事部核定，定員定編定工資標準。
2、水電費作出預算，在“營業費用——水電費”中開支。
3、各職工食堂的燃料費根據實際需要，由行政部定出消耗定額，列入職工福利費開支。
4、各職工食堂首次購置的各種設施，爐具、廚具、餐具等列入基建費用，以後需要增添的用品用具列入福利費，不能列入營業支出。
5、職工食堂需要購置的其他物料用品如洗潔精、毛巾、用具、鹼粉、洗衣粉、肥皂等都要由行政部制定出合理的定額，按定額購買節約使用。
（三）關於補貼問題
公司各食堂提供的一伙食補貼，補貼人數由人事、行政部門核定後，按每人每月補貼10元，在福利費中撥款。
財務管理制度4
1、財務工作人員必須嚴格遵守、執行有關財政法規，堅持原則，秉公辦理，每年要合理編制學校預算，達到收支預算平衡。
2、嚴格經費收入管理，依法組織收入。各項收費嚴格執行國家規定的收費範圍和標準，並使用符合國家規定的合法票據。收入全部納入學校預算，統一管理。
3、嚴格履行審批、報銷手續，學校財務工作在學校校長的領導下開展工作。學校的一切經費是在校長的一支筆審批簽字下進行支出。因此，凡沒有校長審批簽字同意報銷的一律不予報銷。
4、學校購物報銷時，購物人必須先將物資交保管人驗收簽字填寫入庫清單，由校長簽字同意後方可報銷，否則不予報銷。
5、財會人員要加強學習，熟練掌握有關政策法規。要定期向領導匯報財務開支情況和資金結存情況。
6、會計每月必須將現金與帳目核對清楚。發現問題要及時查找，必須保證現金與帳目相符。
7、會計不得私自將現金借與他人，購買物資須要借款時，必須先填好借條，經校長簽字審批後方可借出，外出丟款由個人承擔。
8、會計要妥善保管好單據、帳簿、報表等有關資料。
關於財務的制度 篇2
為了更好地做好財政預算工作，高校在實際的發展過程中必須對相關的財務制度進行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務管理監督工作，有利於提高會計信息質量。 為了有效應對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區以及巨額銀行貸款問題，新舊會計制度發生較大轉變。
一、新舊高校會計制度對比
(一)會計基礎
舊有的高校財務管理實行收付實現制。 新制度對實質的重視過於形式，以實質上取的現金或是支付現金的責任權責為發生的標誌來確認本期的收入與費用、債權與債務。
(二)新制度會計科目內容變化
其一，在資產方面，《高等學校會計制度》三十九條規定：“資產是指高等學校占用的或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和去其他權利。 ”科目新增了涉及固定資產折舊、無形資產的推銷、國有資產出租、出借、處置的行為規範、在建工程的概念與結算、對外投資收益和資產出租、出借、處置收入的管理、資產管理的要求等六條內容。為進一步規範高校資產管理，增設了“固定資產清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。
其二，在負債方面，《高等學校會計制度》五十二條規定：“負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量， 需要以資產或勞務償還的債務。 ”對借入款項、應付及預收款項、應繳款項以及代管款項等項目進行調整，增加了對財務風險控制與防範的管理規定，充實了負債的分類與具體內容。
其三， 在收入方面，《高等學校會計制度》 二十條規定：“高等學校收入包括財政補助收入、 事業收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動，就“事業收入”以及“財政補助收入”作了相關修訂，強調“同級”財政部門，明確財政收入來源。 強化舊有制度對收支統管的要求，收支兩條線管理，財務管理與預算實現統一。
其四，支出方面，《高等學校會計制度》第五章，分為八條對支出管理進行規定，包括支出的概念、內容、分類、支出納入預算、專項支出、國庫集中支付以及政府採購、票據管理等方面內容。 與原有會計制度相比，重點修訂了事業支出的分類，支出分類中的“自籌基本建設支出”被刪除，新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務管理體制上， 修訂總會計師的有關內容以及財務機構設定。 強調學校一級財務機構對校內財會人員以及二級財務機構負責人的管理權責。 建立財務風險分析管理機制與高等學校成本核算實施細則， 將績效評價納入高等學校財務管理任務，規範了報表附註披露內容的規範，明確了高校財務管理對預算編制，資產管理、收入支出、結轉結餘以及負債的監督職能。
二、新高校會計制度對高校財務管理的影響
當前形勢下，《高等學校財務制度》 明確指出了高校在財務管理中的相關內容。 具體指：利用科學的預算方法，能夠促進相關預算工作的有效開展;在完善的編制的影響下，能夠準確地反映出高校整體的財務狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過相關的措施減少成本支出; 科學合理的財政核算，必須建立在健全的評價機制上;為了獲得高校業真實的資產信息， 必須建立科學的評估機制; 做好高校的資產配置工作，有利於增加高校整體的經濟效益;建立和完善相關的財務監督制度，有效地避免了財務風險現象的出現。在新舊高校會計制度轉換的關鍵時期， 無疑會對高校的財務管理帶來重大影響，各大高校的財務管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰。需要各個高校財務部門及時整理學校相關財務信息數據、 規範財務管理制度， 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作，安排好新制度下的學校內部會計工作。新的高校會計制度對高校財務管理的影響主要表現為以下幾個方面：
(一)拓展高校籌資渠道
自 20 世紀末我國高等學校開始擴招，精英式教育逐步轉變成如今的大眾式教育。 教育體系轉變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來的是受教育人數激增。 學校規模持續擴大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大，在學校建設資金來源不足的情況下，部分學校只得籌借外債，導致高校需要承擔較高的資金風險。隨著我國社會經濟的高速發展 , 國內高等學校教育條件不斷改善。 與教育體系發展同步 , 許多不同的管理方法被套用到高校的財務管理中 , 也產生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風險方面存在較大的差異。 高校內外部環境的變化迫切需要我國改變高校會計制度，以跟上高校發展的步伐，進而促進高校發展。
新的會計制度做出的一些規定改進了相關的漏洞缺口，將高校的收入分為七大類：財政補助收入，主要是指相關管理部門給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補助;教育過程中的經濟效益，主要是指教學過程中相關活動的開展獲得相關利益的收入， 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領導機構的補助收入，主要是指掌管高校相關工作部署的補助收入， 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經營收入，指高校在科研、教學之外開展的輔助活動，如實驗活動、非獨立核算經營活動所取得的應稅收入;其他收入，指高校在上述各項收入之外取得的收入， 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。原有的會計制度下，高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學經費，建設基礎教育教學設施，高等學校債務逐年增加，若對投資項目、還貸計畫以及償債能力不經過充分的論證，則金融風險急劇上升，一旦創收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務，給學校留下沉重的債務負擔。新的會計制度增加了“收入”和“結餘”等科目內容，使資本結構更加直觀、清晰，易於管理。 同時權責發生制加強高校財務人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念，獨立的財政資金結餘、 預算外資金結餘以及其他資金結餘的明細賬目分開設立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規範。
(二)對高校教育成本核算產生積極影響
其一，支出成本分類更加利於成本核算項目的確定。新會計制度按權責發生制的要求對收支進行配比， 以更好反映高校的真實收支情況。 收入類科目如上文所述，共有七類。 不同於舊會計制度沒有細化支出類科目， 新制度設定：“科研事業支出”、“教育事業支出”、“後勤保障支出”、“行政管理支出”、“經營支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”，以及“其他支出”。 相關科目的調整更加契合高等學校資金籌集與支出項目多元化的發展要求， 利於成本項目的確定與費用的分配歸集，體現高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產損益”與“累計攤銷”等科目，能更為清晰地反映高校收支結構。
其二， 固定資產計提折舊的規定能更加真實地反映資產價值。 固定資產是高校開展教育教學活動所必不可少的物質基礎，因而需將折舊計入教育成本來補償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊，高校固定資產信息與現實不符，高校財產虛增，高校教育成本核算結果難以準確完整。新的高校會計制度對固定資產計提折舊， 符合權責發生制與教育成本核算要求。在科目設定上取消“固定基金”，新增了“累計折舊”。“高等學校應當根據固定資產的性質和使用情況， 合理確定固定資產的使用壽命。採用年限平均法計提固定資產折舊。一般應當按月計提固定資產折舊。 ”
其三，建立和完善權責制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關財務制度中明確規定： 會計核算需要遵守相關的規定，利用收付實現制達到最終的目的。但是一些業務應該依照相關的制度採取權責制的相關方法。 原有的會計制度在會計核算基礎上，完全採用收付實現制，無法跨期分攤成本，因而教育成本難以正確計算。 權責發生制的引入為高校教育成本的核算創造了前提條件， 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規定，高校固定資產雖然在當期未發生實際維修費用， 但每月仍應按照一定比例計提折舊計入當期費用中。
(三)利用相關的方法準確地反映出高校真實的財務狀況
新高校會計制度豐富了一些固定資產的含義， 並制定了相關的參考標準，進一步細化固定資產種類，固定資產種類主要包括：通用設備;房屋及構築物;專用設備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案，將檔案納入固定資產管理。由於舊有會計制度對固定資產不計提折舊，造成高等學校的賬面資產與實際的資產狀況之間有較大的誤差， 高校的實際經濟狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務管理制度中特彆強調高校應該依據一定的分類方法對自身的固定資產進行一定的管理。利用這些制度加以規範、約束、監督，可以使高校實際的資產狀況更加明確的反映出來。另外，財務報表的內容也應該更加細化。
(四)便於會計制度的執行
近年來 , 公共財政體制改革內容中收支兩條線、政府集中採購與國庫集中收付等與高校財務工作關係密切。 一些高等學校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程式的改進和調整 , 但是舊會計制度不能適應財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯， 舊有的會計制度下預算單位會計核算方法與新的改革內容不相適應， 高校的財務工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應，新增加了零餘額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財政應返還額度”科目 , 國庫集中支付的規範化與制度化對部門預算的編制提出了新的要求， 對於國庫集中支付的高等學校 , 年度終了 , 高等學校根據本年度財政直接支付預算指標數與當年財政直接支付實際支出數的差額借記“財政應返還額度”，貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度後， 高校以財政直接支付方式發生實際支出時，貸記“財政應返還額度”。財政部門批覆後還沒有動用的零餘額賬戶用款額度和用款計畫收到的用款額度。通過“財政應返還額度”、“零餘額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結餘 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執行。 各個部門預算的財政性資金藉助零餘額賬戶核算， 單位整體的資產狀況在財政返還的資金科目中一目了然，加大資金運行透明公開化的執行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時， 監督機制的完善，有利於加快相關制度的落實步伐。
三、結語
高校新會計制度的改革， 從收付實現制到權責發生制的轉變，高校的財務運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映，進一步提高了高校財務核算中會計信息的質量， 為高校財務管理與會計工作規範提供了依據，擴展了高校的籌資渠道，為高校整體競爭力的增強帶來了可靠地保障。同時，也為高校相關財政管理制度的規範提供了科學的參考思路。
關於財務的制度 篇3
摘要：隨著我國經濟的不斷發展，公共醫療服務需求也在不斷擴張。縣級醫院作為我國基層醫療衛生服務機構，其發展直接影響到基層醫療衛生服務水平的高低。新《醫院會計制度》的頒布和實施對於縣級醫院而言具有重大意義，可以有效解決醫院財務管理方面存在的部分不足，提高醫院內部控制管理能力，最終促進醫院秩序的穩定和醫療水平的不斷提高。
關鍵字：縣級醫院；新會計制度；財務管理
醫院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更，對會計核算科目進行明確和細化，並要求財務會計報表中必須包括現金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學性，但是在醫院實際日常財務會計工作上，由於存在新的變化，必然在開始推行期間及之後實行階段存在一定的阻力和不適應，因此如何推動新會計制度下醫院的財務管理改革，提高醫院的財務管理水平成為醫院需要重點考慮的問題。當前縣級醫院在固定資產尤其是公益性資產項目管理方面操作過於簡單、醫療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術水平不高，信息系統及軟體使用度較低，給醫院未來發展帶來了一定阻力。
一、縣級醫院財務管理方面存在的問題
(一)縣級醫院固定資產尤其是公益性資產項目管理較為簡單
對於縣級醫院而言，其屬於公立醫院的範疇。因此其用於購買固定資產的資金來源和非公立醫院的資金來源存在較大差異。縣級醫院由於其具有極強的外部性，因此醫院內部固定資產的採購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫院自創收入及自行貸款的方式獲得。由此可見，縣級醫院的固定資產和其他性質的醫院相比存在特殊性。新制度執行之前縣級醫院對醫院擁有的固定資產並不進行資產減值損失計提也並不計提固定資產累計折舊，固定資產的賬面價值始終表示為固定資產的初始購置成本。除此之外，縣級醫院的固定資產中有部分屬於公益性資產，而當前縣級醫院對於公益性資產及一般性資產的劃分及核算並沒有進行嚴格區分，容易造成私吞公益性資產作為職工福利或者醫院改造使用。同時縣級醫院固定資產數量和金額一般較大，且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產金額產生較大差異，因此如何選擇準確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對於縣級醫院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中，由於新舊醫院會計制度存在差異，導致縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在較大差異，給醫療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫院，一般使用售價作為醫療藥品設備的會計核算依據，而現在根據新的會計制度規定，醫院藥房的醫療藥品設備按照進貨成本價進行會計核算，在領取藥品設備時可能因為市場環境因素等存在多個價格，這就需要醫院的財務會計人員根據實際情況進行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大，不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產生的收入、利潤等不能形成穩定資金流。同時，某些醫院不注意遵守會計規範準則，對於會計成本計價方法在某一個期間內不可以隨意變更。例如，某一縣級醫院在進行新舊醫院會計制度變更會計處理後，該醫院財務會計人員並沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規定，在一年內多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理，造成醫院存在極大的會計財務風險。
(三)縣級醫院信息化技術水平不高，信息系統及軟體使用度較低
當前由於縣級醫院屬於基層醫療衛生機構，本身信息化技術人才數量及質量較低，信息化設備及開發水平也不高，這造成整體信息化技術水平較低，信息系統及軟體的使用度較低。這主要是因為縣級醫院的管理層對於醫院會計信息電算化、網路化重視程度不夠導致。雖然規定我國大多數基層單位在20xx年之前需要實現財務會計信息的網路電算化，但是在某些縣級醫院存在僅僅採購了信息化硬體設備，但是並沒有真正投入使用的情況。導致財務會計處理並沒有實現真正意義上的網路化、電算化。
二、縣級醫院在新會計制度下最佳化財務管理的舉措
(一)縣級醫院需要不斷加強固定資產尤其是公益性資產項目管理
縣級醫院想要在新會計制度的背景下最佳化醫院財務會計管理，首先需要加強醫院的重要資產——固定資產尤其是公益性資產項目的核算管理。縣級醫院首先需要明確區分公益性資產和一般性資產，對於醫院內部財務報表中核算的固定資產進行查實盤點分類，對於公益性資產進行明確。嚴格要求財務會計人員切不可混淆一般性資產和公益性資產。另外，縣級醫院還需要明確公益性資產的使用權和所有權，對於公益性資產如何使用處置進行明確規定。對於濫用公益性資產給員工派發福利或者擅自出售公益性資產的情況進行嚴格處理。除此之外，縣級醫院的財務會計人員還需要加強對固定資產總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中，對於固定資產的定義有很大不同，且醫院的固定資產種類繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進行有效核算也是縣級醫院需要重點關注的問題。醫院的固定資產數量和金額一般較大、在財務會計制度變更的過程中，需要財務人員進行精準的核算。因此財務人員需要認真學習新會計制度，對於固定資產的定義進行準確把握。對於折舊額和公允價值的計算存在一定的難度，縣級醫院的財務會計人員需要根據醫院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法，防止醫院資產減值額度變化較大帶來的醫院資產流失。
(二)縣級醫院逐步消除因新舊會計制度造成的醫療藥品設備成本核算差異
對於縣級醫院而言，在進行新會計制度改革後，新會計制度和舊會計制度之間存在的差異，必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫療藥品設備成本核算差異成為縣級醫院在新舊會計制度更替過程中需要重點關注的問題。首先，對於縣級醫院而言，財務會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解，對於採購藥品設備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度，才能減少在工作中出錯的可能性。其次，由於會計制度變更導致的差異，雖然目前應該已經部分消除，但是對於醫院不同項目的藥品設備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫院財務會計人員經過詳細測算才能確定。除此之外，縣級醫院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目，對於運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定，並取得相應發票，最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時，由於會計成本計價方法一旦確定長期不可變更，因此財務會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低於其他方法，但是在期限內不可進行變更。
(三)縣級醫院需要提高信息化技術水平，加強信息技術在財務會計核算方面的運用
縣級醫院當前由於重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫院財務會計信息化水平較低，因此縣級醫院需要不斷提高信息化技術水平，加強信息技術在財務會計核算方面的運用。首先，想要提高信息化技術水平首先需要加強信息化建設的意識。醫院的主要領導除了需要按照上級要求配備專業信息化處理設備，還需要從軟體上跟上需求。因此，醫院的主要領導需要加強對財務會計人員的信息化系統和軟體的培訓，對於日常會計信息系統和軟體出現的普通問題擁有基礎的處理能力，這樣才能從人力上來提高信息化技術水平。其次，需要配備專業的系統和軟體維護人員，對於突然出現的會計信息系統崩潰及漏洞進行修復。對於常見問題，需要教導財務會計人員進行系統或軟體維護，解決常見系統或軟體出現的問題。除此之外，還需要加強安全信息保障，對於重要安全信息進行及時備份和保存，防止因為網路侵入或者系統漏洞造成的不可挽回的財務經濟損失。只有這樣才能保證信息技術在財務會計領域有效利用。
參考文獻：
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