科研經費管理制度 篇1
第一條 為加強科研經費的管理,保證科研工作的順利開展,提高科研經費的使用效益,根據《安徽省高速公路總公司科研工作管理辦法》和財務制度的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於總公司所轄部門、單位、個人為從事科研工作而支配科技項目經費的一切活動。
第三條 科研經費帳戶及科研資金來源
(一)總公司設立專用科研經費帳戶,由總公司建設處財務部按科技項目名稱分類代理財務管理。科研經費的支出由總公司科技領導小組組長審批,或委託其辦公室主任審批。
(二)總公司科研經費帳戶的資金來源由以下部分構成:
1.總公司根據每年科研工作計畫列支專項科研經費,經總公司辦公會審定後,總公司財務處一次性撥付至科研經費專用帳戶。
2.新、改建高速公路項目中批覆概算已列的研究試驗費。
3.交通部或交通廳立項的科技項目,由交通部或省交通廳安排下撥專項補助經費。
4.其它渠道獲得的科研經費。
第四條科技項目研究經費的預算,由項目承擔單位根據需要如實申報。辦公室在諮詢有關專家的基礎上進行審核,報總公司科技領導小組審批。
各科技項目經費一次審定,簽訂契約,實行專款專用。承擔單位應對科技項目實行明細核算,合理安排經費開支,嚴格執行有關財經法規,並接受上級財務和審計部門的審查監督。
第五條 需要委託外單位研究或以外單位為主進行聯合科研,使用總公司科研經費的,應由總公司科技領導小組審查同意,並簽訂相關契約或協定。在經費的撥付、監督、決算等方面,參照本辦法執行。總公司科技領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)應了解經費的使用情況,並審核科技項目經費決算。
第六條 科研經費的支出範圍:
1.材料設備費:購買儀器設備、材料、低值易耗品等及相關運輸、安裝和調試費用;
2.加工、試驗檢測費:包括自行或委託他人進行的各類技術試驗、產品試製、加工等。
3.科技情報費:用於技術管理和科研管理中的科技情報檢索、課題查新、中外文期刊資料庫使用、書刊資料、計算機軟體::引進和網站維護等費用。
4.專家諮詢費:邀請專家指導、評審、鑑定的諮詢費及相關差旅費。
5.科研管理費:為實施科技項目或科技交流而發生的差旅、會議、郵電通訊、攝影攝像、複印列印等費用。
6.人員費用:直接參加科研人員的津貼、酬金、獎勵及相關人員勞務費。
7.其它費用:與科技項目有關的發表論文、編寫專著、譯著、申報專利和成果等發生的審稿費、版面費、出版費、申請費及專利維護費等。
第七條 對外委託單位或聯合單位發生的科研契約費用,由辦公室根據科技項目的特點和執行進度,實行分批撥付。50萬元(含50萬元)以下的科技項目,分三次撥付,第一次撥付不超過60%,第二次撥付至總額的90%;50萬元以上的科技項目分四次撥付,前三次各撥付30%;待科技項目通過鑑定後一年內,根據科技項目後評估結果再撥付另外餘下的'10%。
第八條 科技項目負責人在制度允許的範圍內,有權安排使用研究經費。領用和報銷經費,由經辦人和項目負責人簽字後,報辦公室主任審批;項目負責人本人經手的,須由該項目中另一主要參加人員簽字證明後報辦公室主任審批。
第九條 凡用總公司科研經費購買的參考資料和儀器設備,所有權歸總公司,科技項目結題後,由辦公室協調,分別移交有關部門。
獲獎的科研成果和在公開期刊上發表的論文,應及時到辦公室備案,以便及時計算獎勵費用。
第十條 科研經費的開支標準實行嚴格控制,購置一般設備超過500元、專用設備超過800元,軟體資料超過800元的,應辦理固定資產登記手續。
第十一條 科研人員的津貼
1.每個科技項目根據其規模大小,允許有2~3人享受科研工作津貼,具體人員名單及數量由科技項目負責人提議,科技領導小組批准後實施。
2.主要人員按每人300元/月標準發放,輔助人員按每人200元/月標準發放。
第十二條 獎勵
1.科研成果獲得省部級二等獎以上獎勵的,獎勵4萬元;獲得省部級三等獎的,獎勵2萬元;特別重大成果的,由辦公室報請科技領導小組重獎。科研成果的獎金由辦公室申請,在課題研究經費之外撥付。
2.與科技項目有關的科技論文發表在國家核心期刊的,每篇獎勵1千元;論文發表在其它省級以上科技期刊的,每篇獎勵500元。科技論文的獎金由項目承擔單位報辦公室審核後從項目研究經費中支付。
第十三條 科技項目承擔單位應向辦公室報告經費使用情況,按要求提交科技項目年度財務決算。科技項目完成後,應提交經費決算報告,根據經費來源,分別報送對應的財務主管部門審核,並報辦公室存檔。辦公室應定期向科技領導小組匯報科研經費使用情況。
第十四條 科技項目經批准撤消或中止後,承擔單位應對已開展的
工作、經費使用、已購置的設備儀器、已取得的成果等進行總結,以書面形式上報辦公室審查,經總公司科技領導小組批准後執行。
對未按契約計畫執行的科技項目將終止撥款並收回已撥款項。確需調整契約計畫的科技項目,應在得到正式批准後才能恢復撥款。
第十五條 科技項目研究經費決算後如有結餘,經辦公室審核,科技領導小組批准,可以用於開展新項目的研究。
第十六條 本辦法未盡事宜,按照國家或安徽省的相關規定執行。
第十七條 本辦法自發布之日起執行。
第十八條 本辦法由總公司科技領導小組辦公室負責解釋
科研經費管理制度 篇2
為規範我院教研、科研經費管理,推動各類立項課題的順利開展,力爭多出成果、出好成果,確保教研、科研經費的有效使用,按照“專款專用、規範管理、合理開支、提高效益”的原則,特制訂本暫行規定。
一、資助與管理原則
1、凡學院批准立項的院級教研、科研課題,根據課題的實際需要和學院的財力,適當撥給一定的研究經費加以資助,保證其研究。
2、凡上級行政或業務主管部門、學術單位批准立項的縱向教研、科研課題,學院根據實際需要和學院的財力決定是否資助;自選課題的項目,學院原則上不資助,但也可視其成果獲獎情況給以適當資助。
3、凡企業批准立項的橫向技術或管理項目(如為企業進行產品開發、技術攻關、技改、管理創新、軟體開發等),學院原則上不資助。
4、凡要求學院給予經費資助的項目,由課題組長提出申請,說明需要經費資助的理由、經費資助額並列出經費開支項目,報教務處初審後送院領導審批(附批准立項課題複印件)。
5、科研項目經費的使用應按項目計畫或有關契約執行,項目經費使用應符合上級有關規定。
二、經費開支範圍
1、管理費:凡上級部門批准立項的縱向課題,學院收取10%的管理費;凡企業批准立項的橫向課題,學院收取20%的管理費。
2、科研業務費
(1)國內調研費:指為完成研究工作而必須進行國內社會調研活動開支的差旅費。其標準依照學院出差補助有關規定執行。調研差旅費不得用於課題組以外的'人員。非本院課題組成員的調研費不能從學院配套經費中支付。參加學術會議須有正式會議通知。
(2)小型會議費:指為完成研究工作而舉行的小型會議所開支的費用。會議參加者一般應為課題組成員。若必須吸收課題組以外人員參加會議時,事先應向主管副院長提出申請,待批准後,方能讓其參加會議,否則不能支付其會務費。小型會議費儘量節儉,根據會議需要事先作初步預算並報主管副院長審批,根據批覆意見執行。
(3)圖書資料費:指研究工作所需要的報刊、檔案、文獻等的征訂、列印、複印、翻譯以及購買必要的圖書等費用。
3、協作費:指外單位協作承擔項目研究工作且需開支的科研經費。若項目確需要外單位協作完成的,事先應報主管副院長審批,經同意方能作此項開支。
4、成果鑑定費:指由課題主管部門直接組織或委託我院組織的成果鑑定活動所需的費用,包括會務費和鑑定專家的勞務費。鑑定會各項費用按照國家有關規定執行。鑑定工作的組織和會務人員不得領取勞務費。
5、印刷出版費:用於課題研究成果的印刷出版費用。
6、業務接待費:嚴格控制接待費的使用。縱向課題:經費總額在2萬元以內的(含2萬元),控制在12%以內,經費總額在2萬元以上的,控制在10%以內。橫向課題的接待費用比例可適當放寬。
7、結餘經費:
(1)縱向項目:結餘經費的60%作為課題組酬金,40%用於相關後備研究或留作科研基金作為項目的資助經費。
(2)橫向項目:結餘經費的60%用於課題組酬金,20%作為學院的科研基金,20%作為學院創收收入。
8、理、工類課題除以上開支外,根據課題進展的需要,允許列支以下開支項目:
(1)實驗、材料費:指原材料等消耗性物品購置費;樣品的採集加工費和包裝運輸費。
(2)儀器設備費:專用儀器設備購置、運輸、安裝費;自製專用儀器設備的材料、配件購置費和加工費。但聲像錄放設備、複製列印設備、冷藏空調設備及行政辦公設備等費用不得列入開支。個別項目確需聲像錄放設備、冷藏空調設備作研究專用設備的,申請項目可列入經費預算內,根據項目評審批准結果,經受資助單位領導批准,按專控商品規定報批購買。
(3)實驗室改裝費:為改善項目研究的實驗條件,對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。
科研業務費一律不得用於採購與課題研究無關的通訊設備、交通運輸工具、行政辦公設備、計算機等。確需購買的設備,必須列入經費使用計畫,如遇特殊情況需要增加購買設備,須經主管副院長批准後方可購買。用科研經費購買的儀器設備必須辦理驗收登記手續,列入學院固定資產進行管理。
三、經費管理與報銷
1、沒有與立項單位簽訂契約的項目,項目組長接到立項通知後,按批准的實際資助經費和配套經費總額,在原申報開支計畫的基礎上,重新修改經費使用計畫,於兩周內交教務處,逾期學院將取消配套經費。
2、科研經費由教務處負責在財務科單獨建賬,嚴格按財務制度管理,單獨核算、專款專用、超支不補。財務科為每個項目建立項目經費帳卡,課題組成員持卡辦理報銷手續。
3、經費報銷。課題經費實行課題組長負責制,課題組長經手的開支報教務處長簽字,課題組成員的開支報課題組長簽字,經院領導審簽後送院財務部門按學院財務制度報銷。
4、項目進行中,經檢查有下列情形之一者,學院將視情況追回部分或全部配套經費。
(1)無故不完成研究任務或自行中止研究工作的課題;
(2)經費使用不符合本規定及有關規定的;
(3)未通過中期檢查的課題;
(4)未按要求及時結題的項目;
(5)經課題主管部門批准中止、撤銷的項目。
5、課題結束後1個月內,應及時辦理結題手續,清理賬目,核實撥款與支出數額,填寫決算表,連同結題報告,課題研究成果一式三份報教務處。逾期不辦理者,結餘經費劃入學院科研基金。
四、本辦法的解釋權在教務處,從發文之日起實施。
科研經費管理制度 篇3
科研工作是醫院工作中的一個重要環節，在管理活動中，最重要的是做到管理制度化。建立與健全必要的科研管理制度是保證醫院科研工作規範化、科學化管理的重要前提。只有通過管理目標、管理程式、管理內容和管理辦法的制度化，才能使各項科研工作有條不紊地按章執行，使管理工作有章可循，才能保證總目標的順利實現，使管理行為產生最大的社會效益和經濟效益。根據醫院的具體情況，特制訂科研管理制度：
一、科研計畫與成果管理制度
（一）申報課題的立項論證制度
醫院應建立規範化的課題申報管理制度，所報課題事先均需經過充分的情報調研，並由院學術委員會（或邀請同行專家）進行立項論證。立項論證可採用會議或書面評議的形式，評議的主要內容包括課題的立論依據、學術水平、可行性分析、試驗方法、技術路線、人員梯隊和實驗條件等。對科研契約則要求論證簽訂契約的目的、各方的權利、義務和承擔的責任等。由於學術委員會的專家分別來自各專業學科，他們往往是學科帶頭人，有很高的學術造詣，請他們論證不僅信息量大，而且可在知識上互相補充和啟迪，從而進一步完善科研設計思想，增強申請課題的競爭力。
（二）課題執行情況定期檢查制度
加強對課題執行情況的檢查督促，不僅僅是檢查在科研項目能否按計畫完成，更重要的是通過檢查，及時從科研項目中發現真正具有國際國內競爭力的新內容，以便進一步給予支持和扶持。應建立醫院及課題組的二級執行情況定期檢查制度，可先布置課題組自查，自查內容包括：計畫進度、考核指標、完成情況、存在問題及今後打算等。在自查的基礎上，由科研院長帶領有關人員進行每年不少於二次的現場檢查考核。對有明顯進展或已取得階段成果者給予獎勵，並進行重點跟蹤扶持，或著手進行成果鑑定的準備工作。對部分存在困難的課題，要儘量通過各種途徑給予協調解決，促進科研課題沿既定目標按期保質順利完成。
（三）科技成果管理制度
科技成果是指在實驗或理論上有創造性，有一定科學水平和實用價值的新技術、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認識等等。對科技成果管理制度的制定，其內容應包括科技成果鑑定須具備的條件、鑑定程式、鑑定形式、鑑定方法以及科技成果的申報、登記、推廣套用等多方面要注意的事項和要求。對科技成果的獎勵，應按國家《發明獎勵條例》、《科學技術進步獎勵條例》及《自然科學獎勵條例》等規定執行。
二、科研支撐條例管理制度
（一）科研儀器的使用、維修和保管制度
大型精密儀器的使用，應視情況採取“專管共用”或“專管專用”的方式，加強維護保養，保證最佳運行，提高使用效率。要建立健全相應的管理制度和規定，包括儀器設備共用制度、安全操作規定、維護檢修制度、損壞賠償制度、四防（防塵、防震、防潮、防磁）安全全制度、對外服務收益分配規定等。萬元以上的貴重儀器，每台均應建立技術檔案。對儀器使用者必須先經培訓學習，使其掌握儀器技術性能、操作使用和維修技術，經考核合格後方可使用。
（二）實驗室、研究室工作制度
進入實驗室、研究室時要穿工作衣，傳染性的實驗要穿隔離服、戴口罩、帽子，室內要保持清潔、整齊和安靜。工作時要精力集中，技術操作必須按規定方法進行，並做好實驗記錄。對於科研藥品、試劑等實驗用品，在管理上應把常用和專用的分開，逐項貯備，定期核對。對易燃、易爆、劇毒藥品試劑，以及放射性物質等危險物品，必須嚴格按有關規定管理和使用。並制定防水、防火、防盜的安全管理制度和建立衛生值日制度。
（三）動物實驗室管理制度
實驗動物是醫學科研必不可少的基本條件，各級醫院應建立相應組織，負責制定管理工作制度。動物實驗室管理制度首先要明確動物實驗室工作人員職責、備品保管、動物實驗前後的護理、消毒、隔離等要求。各種實驗動物的繁殖、飼養、供應和實驗動物房標準，應根據衛生部頒發的《衛生系統實驗動物管理條例》、《實驗動物管理實施細則》，結合本單位的具體情況制定實施細則和建立健全必要的規章制度，積累經驗，以建立一套完善規範的實驗動物管理辦法。
三、學術交流及表彰獎勵制度
（一）表彰獎勵制度
科研管理的基本要求中，人是最富主觀能動性的要素。醫院科研管理的重要任務之一就是設法激勵和激發科技人員的.科研積極性的創造性，以便最大限度地提高科研工作績效，在醫院內形成一個爭優創新的良好氛圍。激勵原則要求把科技人員的科研勞動和績效與他們的切身利益緊密結合起來，對作出突出成績的集體和個人給予獎勵或晉升調資是調動科研積極性的有效措施，也是促進科技發展的需要和尊重知識、尊重價值規律的體現。在科研管理制度中應明文規定對科研工作的先進集體和個人進行表彰和獎勵。各醫院可根據自己的財力，設立諸如科研先進集體或個人獎、重大課題立項獎、科研經費和科研成果配套獎、創造發明獎、論文發表獎等獎勵措施，以起到激勵作用。
（二）學術交流制度
學術交流是推動科學發展，造就科學人才的重要條件。為了濃化學術空氣，及時掌握國內外的學術動態，積極開展新技術、新業務的學習，醫院應建立健全學術交流制度，定期開展學術交流。學術交流的形式可多種多樣，包括學術討論會、學術座談會、學術報告會，以及學術性互訪、講學、參觀、考察等。有條件的還可開展國際性學術交流，以更好地開闊視野，啟發思路，增加新的科學技術知識，促進醫學科學的進一步發展。
臨床科研項目中使用醫療技術的相關管理制度
一、本制度所指醫療技術是指醫務人員以診斷和治療疾病為目的，對疾病做出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、延長生命、幫助患者恢復健康而採取的診斷治療措施。
二、醫務人員開展臨床科研項目使用醫療技術時應當遵守本制度。醫務人員開展臨床科研項目使用的醫療技術時應當遵循科學、安全、規範、有效、經濟、符合倫理的原則。
三、醫院對醫務人員開展臨床科研項目使用的醫療技術實行分類、分級管理。
四、醫療技術按照安全性、有效性確切程度分為三類：
1、第一類醫療技術是指安全性、有效性確切，醫院通過常規管理在臨床套用中能確安全性、有效性的技術。
2、第二類醫療技術是指安全性、有效性確切，涉及一定倫理問題或風險較高，需要上級衛生行政部門加以控制管理的醫療技術。
3、第三類醫療技術是指具有以下情形之一，需要衛生行政部門加以嚴格控制管理的醫療技術：
⑴、涉及重大倫理問題；
⑵、高風險；
⑶、安全性、有效性尚需經規範的臨床試驗研究進一步驗證；
⑷、需要使用稀缺資源；
⑸、衛生部規定的其他需要特殊管理的醫療技術。
五、醫務人員開展臨床科研項目使用的醫療技術相關管理制度與審批程式由醫務部科研部負責監督落實。
六、醫務部科研部依據《醫院倫理委員會條例》《醫院學術委員會》第一類醫療技術的臨床套用能力進行審核。第二類、第三類醫療技術臨床套用前須由醫務部科研部負責向衛生廳提出申請，在衛生行政部門通過後方可實施。
七、醫務人員開展臨床科研項目使用的醫療技術必須有醫院醫療質量與安全管理委員會組織對有創操作、介入、麻醉等高風險技術項目操作人員進行資格的審批、許可授權管理。資格授權依照以下流程：
首先向本科室質量與安全管理小組申報個人的資質能力，科室質量與安全管理小組進行初步考評，考核結果提交醫院醫療與安全管理委員會進行最終認定，必要時還應同時提交上級衛生行政部門審定。
八、各專業開展醫療新技術必須保障應有的有效性、安全性、效益性和合理性，並嚴格按照有關制度申報（具體參見《新技術準入及臨床套用管理制度》）。
九、醫務人員開展臨床科研項目使用的醫療技術必須符合診療技術規範，不得將不成熟的技術套用於臨床科研工作中。從事臨床科研活動的醫務人員，必須是經過註冊的衛生技術人員，不允許非衛生技術人員從事診療活動。各種有創的操作技術項目在獨立操作之前必須經過培訓，經科室質量與安全管理小組考核批准後，才能單獨操作。
十、醫務人員開展臨床科研項目使用的醫療技術（包括有創操作）在開展前，必須按照有關規定進行操作前討論，嚴格控制適應症、禁忌症以及其他替代療法實施的可行性。做好充分的操作前準備，包括醫患溝通、患者的知情同意、術前病情評估、術中術後可能發生的意外和防範措施等。
十一、臨床科研開展過程中，凡發生醫療技術損害的，操作人要立即報告科主任，在積極進行補救的同時須上報醫務部。如需要，醫務部組織相關科室力量進行全力補救，將損害降到最低程度。
十二、臨床科研中已開展的醫療技術，當技術力量、設備和設施發生改變，可能會影響到醫療技術的安全和質量時，經醫療質量與安全管理委員會討論後，醫院下達終止此技術開展的指令，有關科室必須服從，不得違反。
十三、醫務人員開展臨床科研項目使用醫療技術套用過程中有違反《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》和《人體的器官移植條例》等法律、法規行為的，按照有關法律、法規處罰。
醫院醫療技術科研審批制度
在以人為研究、實驗對象的科研領域,為了確保受試者的權利，做到公正、尊重人格、力求是受試者最大程度受益和儘可能避免傷害,保障醫療安全，促進醫學科學發展，特制定本制度。
1、對於從事以人為對象的醫學研究必須是為了促進疾病的診斷、治療、預防、了解疾病的病因學及發病機制。
2、醫院鼓勵研究、開發和套用醫療新技術,引進國內外先進醫療技術，並鼓勵開展針對與保障公民健康相關的新診療技術的安全性,技術性及有效性的科研項目。
3、開展醫療技術科研項目的申請者,實驗前應先向醫院提出申請，經醫院學術委員會審查批准後，方可進行試驗，同時申請進行實驗需提交以下材料：
⑴ 科研項目負責人資質證明材料；
⑵ 科研項目組人員資質證明材料；
⑶ 科研項目組的類別以及國內外開展情況的相關資料；
⑷ 科研項目組開展的必要性和可行性；
⑸ 科研項目組開展的實施方案和風險預案。
4、在科研實驗期間，發生下列情形之一的,應當立即暫停實驗，由醫務部組織專家進行調查，並調查情況報批准部門討論，以決定是否繼續進行實驗。
⑴發生重大醫療以外時間的；
⑵可能引起嚴重不良後果的；
⑶技術支撐條件發生變化或者消失的；
5、開展醫療技術科研項目的科室和人員不得將獲準的科研成果的新技術在其他醫療機構套用,經過相關部門批准或者緊急救援、急診搶救的情形除外。