區農村環境衛生管理工作考核辦法

為切實改善農村衛生環境,提高農民生活質量,保障人民民眾的身心健康,推進城鄉一體化建設,促進農村環境衛生管理工作的科學化、制度化、規範化、正常化,實現清潔家園、清潔田園、清潔水源、植樹綠化“三清一綠”的目標,根據區政府《關於開展農村環境衛生整治工作的實施意見》精神,制定本方法。

一、考核對象

考核對象為全區各鄉鎮及其所屬集鎮、村居,淮城鎮城鄉結合部村居,掛鈎幫扶農村環境衛生管理的部門和單位。

二、考核內容

(一)農村環境衛生管理合格鄉鎮考核細則(見附屬檔案1)

(二)農村環境衛生管理合格集鎮考核細則(見附屬檔案2)

(三)農村環境衛生管理合格村居考核細則(見附屬檔案3)

(四)掛鈎幫扶部門和單位考核內容(見附屬檔案4)

三、考核原則

堅持公平、公正、公開考核;堅持突出重點,分類考核;堅持以考核強化工作措施落實;堅持管理標準,逐步提升管理工作水平;堅持獎懲分明,嚴格責任追究,強化管理競爭機制。

四、考核組織

成立區農村環境衛生管理工作考核小組,考核小組由區城管辦負責抽調有關人員組成。定期邀請區人大代表、政協委員、老幹部代表參與考核。

五、考核分值設定

實行百分制量化考核。

六、考核獎懲保證金

實行鄉鎮環境衛生管理保證金制度。每年初,各鄉鎮鄉鎮長和分管負責人分別向區政府繳納農村環境衛生管理保證金3000元。

七、考核獎懲辦法

(一)鄉鎮、集鎮和村居

1、區考核組採取不間斷巡查(含隨機暗訪)方式,對發現的問題及時下發整改督辦通知書,限期整改到位,並實行直接扣分,扣分分值納入責任鄉鎮、集鎮、村居當月考評計分。

2、區考核組每月對各鄉鎮的集鎮和村居進行一次考核評比,每年對鄉鎮進行一次全面考核評比,分別評出合格鄉鎮、合格集鎮和合格村居。各鄉鎮和集鎮由區考核組直接考核,各鄉鎮村居由各鄉鎮進行考核。各鄉鎮經過自評認為合格的村居,每月統一上報區考核組,區考核組每月組織鄉鎮交叉檢查,然後確定合格村。上月驗收合格的集鎮和村居,下月不再上報。

3、經考核,集鎮、村居得分在85分(含85分)以上的為合格集鎮和合格村居,低於85分的為不合格集鎮、不合格村居。5、6、7三個月各鄉鎮環境衛生管理合格村,必須分別按鄉鎮所轄村居總數的60%、70%、80%的比例遞增,其中鄉(鎮)政府所在地集鎮和村居,以及國道、省道、縣(區)道路沿線兩側村居,5月份必須達到合格標準。未達到遞增比例的鄉鎮,不得評為合格鄉鎮。

4、按月兌現獎懲。凡當月被評為合格鄉鎮的,獎勵該鄉鎮書記、鄉鎮長和分管人每人200元;凡被評為合格村居的,按月兌現保潔費補助(區、鄉兩級補助部分);凡當月沒有被評為合格鄉鎮的,處罰該鄉鎮鄉鎮長和分管人每人100元;沒有被評為合格村的,區、鄉兩級不予補助保潔費;全年根據被評為合格鄉鎮的月數,乘以月均保證金額,在年度考核結束後返還保證金。

5、經區考核組考核驗收合格的集鎮、村居和鄉鎮,予以通報命名。

6、每年區考核組對農村環境衛生管理合格集鎮、村居和鄉鎮組織一次復檢,得分在85分以上(含85分),保留合格稱號,低於85分的取消合格稱號。集鎮合格稱號被取消的,對該鄉鎮的鄉鎮長和分管負責人不予獎勵,並扣除保證金各1500元;有一個村居被取消稱號的,扣除該鄉鎮鄉鎮長和分管負責人保證金各1000元,有兩個村的扣各元,有三個村以上或鄉鎮合格稱號被取消的,扣除全額保證金。