稅收管理員制度創新的思考

三、稅收管理員制度創新取得的成效

通過近一年來的創新稅收管理員制度的實踐,分局提高了稅收管理的科學化和精細化水平,行業稅收風險也得到了有效防範:

首先,制度創新後,由於設定了兩類稅收管理員,崗位職責和人員配置變得更為合理,基層稅源監控分析、提醒服務等工作內容得到重視和加強,基層稅收風險管理的關鍵點和著力點更加明確。同時責任區管理員有了更多的時間和精力加強深度稅源管理,提高了征管資源利用率和稅源監控的針對性、有效性。

第二,將稅源管理的重點事項與一般事項進行分離,有利於進一步完善分局內部的相互監督和制約機制,解決傳統制度下的稅收管理員權力過於集中的問題,儘可能減少執法風險和控制不廉行為的發生。

第三,兩級稅源管理崗的設立,形成了“分局稅源管理綜合崗——管理科稅源管理員——責任區管理員”的層級稅源管理聯動模式,特別是管理科稅源管理崗的設立,使分局層面的稅收聯動管理機製得到了有效的銜接,增強了科室、崗位之間的溝通和協作,提升了稅源聯動管理效能。

第四,實踐證明,在創新稅收管理員制度和最佳化稅收風險應對流程後,大量低等級風險信息由分局稅源綜合崗直接應對,使分局稅源管理科和專業評估科能夠集中時間和精力開展重點風險管理,極大地提高了征管資源配置的效能,提升了分局稅收風險聯動管理水平。

最後,在創新稅收管理員制度時,我們堅持寓管理於服務,在服務中體現管理的原則,廣泛實行納稅提醒服務,堅持對涉及風險的納稅人傳送涉稅風險提醒單,引導納稅人自主排險,提高納稅人識別和防範風險的能力,真正構建了稅企良性互動的征管環境。