養老管理規章制度 篇1
院長責任制
一、認真貫徹執行黨和國家政策、法律法規，領導全院工作，規範本養老院管理，努力把養老院建設成娛樂健康化，園林化，生活高檔化管理規範化，服務人性化的文明視窗單位。
二、制訂院長任期目標管理規劃和年度，逐項抓好落實；並配合區、市政府或分管領導及業務主管部門的'檢查工作。
三、定期組織工作人員和員工認真學習國家的政策法規，時事，他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，服從管理，遵紀守法。
四、堅持民主管理，定期召開民主生活會，會議要求充分發揚民主，做到人人發言，暢所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解，切實安排好老人生活。
五、搞好院戶掛鈎，堅持定期走訪。積極組織老人參與一伙食，內務，衛生等方面的管理，抓好院內各項規章的落實，檢查督促工作人員忠於職守，盡職盡力。
六、積極穩妥地發展院辦經濟實體，不斷增強養老院的經濟實力，努力改善院內設施，提高院民的生活水平。
七、嚴格財務審批，管理好院內各項財務收支。
八、組織對工作人員和院民的考評評比工作，開展爭先創優活動。
九、定期向上級主管部門匯報養老院內的各項工作開展情況。
工作人員責任制
一、服從院領導分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業技能，樹立全心全意為老人服務的。
二、自覺遵守院內規章制度，不擅離職守，有事請假。
三、認真做好老人的日常服務，對病員要按等級標準落實護理工作；做到不怕髒，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務。
四、協助院領導及時調解老人中發生的矛盾和糾紛，鼓勵老人以院為家，做老人的貼心人。
五、負責室外、公共區域及辦公區的清潔衛生，做到衛生天天打掃，內務日日整理，東西擺放整齊統一，保持院容整潔美觀。
六、協助老人搞好個人衛生，經常為老人洗曬衣被，督促幫助老人洗澡、理髮、梳頭、剪指甲，以養成良好的衛生習慣，促進老人身心健康。
七、搞好安全保衛工作，夏季要做好防暑降溫，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設備。
老人守則
一、積極參加院內的各項活動，自覺遵紀守法，關心集體，愛護公物，做到以院為家。
二、尊重工作服務人員，配合工作人員的管理，搞好團結，友好相處，互相關心，互相幫助，爭做文明老人。
三、保持和維護整潔衛生，不隨便吐痰、不亂丟雜物，生活用品擺放要服從院裡統一規定。
四、不搞封建迷信活動，不賭博、酗酒，不得漫罵衝撞工作人員，講文明、講禮貌。
五、積極參加院內力所能及的勞動，自覺鍛鍊身體，促進身體健康。
養老管理規章制度 篇2
養老保險制度作為20世紀最偉大的成就之一，一直起著推動社會進步，維護社會穩定的積極作用。具體表現為：一方面，它可以有效地降低老年貧困率，解決社會風險造成的一部分勞動者退休後無法享受基本生活水平的問題；另一方面，也可以有效地促進社會平等和安全，從根本上為解決社會不平等與構建和諧社會提供制度上的保障。
下面，我將從我國基本養老保險制度的發展歷程、存在的缺陷以及相應的改進措施等幾個方面來論述我對基本養老保險制度進行公平化改革的一些認識。具體內容如下：
（一）我國基本養老保險制度的發展歷程：
1、20世紀90年代以前，我國實行的是“先收現付”的養老保險制度，即職工參加養老保險計畫期間的繳費並非直接用於自己，而是用於已退休職工的養老支出，因而沒有養老金的積累。
2、但隨著社會主義市場經濟體制的建立，舊有的制度安排已不能適應新形式的發展，因此必須進行改革。3、1997年《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》，正式將基本養老保險制度統一為社會統籌與個人賬戶相結合的“部分積累制”。
4、當前，我國養老保險制度主要由三部分構成：城鎮企業的職工的養老保險制度、機關事業單位的離退休養老制度和農村社會養老保險制度。其中，城鎮企業職工的養老保險制度又分為基本養老保險、企業年金和個人儲蓄性養老保險三個層次。通常意義上的養老保險主要是指城鎮企業職工的基本養老保險。
5、這是我國當前養老保障體系的核心部分。雖然改革使養老保險制度逐步完善起來，但是個人賬戶空帳、保障水平不同等問題仍沒有得到根本解決。
（二）我國基本養老保險制度存在的主要缺陷：
1、制度中保障主體城鄉發展不統一，形成“二元格局”。養老保險的對象應該是全體社會成員，然而受生產力水平和國家財力的制約，傳統體制下僅為城市居民提供了較全面的保障，農村居民基本無保障，雖然養老保險體制的覆蓋範圍隨著改革的推進逐步擴大著，但是城鄉居民之間保障權利的嚴重不平衡卻成為了現實。
2、制度中對政府職能的規定不清晰。由於缺乏科學理論的指導，全國統一的養老保險制度尚未建立，政府政策帶有隨意性、臨時性和非連續性，養老發展各地區存在差距。此外，未正確區分出和規定出中央政府和地方政府的不同角色定位，形成“人人靠社保，社保靠財政，財政靠中央”的局面，責任難以落實，不能及時保障大眾的權益。
3、養老保險制度中的監督和問責機制不完善。現行的養老保險制度存在立法不健全、立法層次低、缺乏法律責任制度等問題，因而必然帶來了一系列的問題，如缺乏對欠繳保費的行為的法律制裁措施、非法挪用社保基金的行為得不到有效解決。因此，必須完善養老保險制度的監督和問責機制，合理使用社保基金，保障大眾權益。
（三）實現基本養老保險制度公平的政策建議：
1、儘快完善、統一基本養老保險制度設計。即要通過適當的調查，研究制定出恰當的養老保險範圍、項目、費率、水平等具體的養老保險方法，從制度層面上解決體制問題，改善城鄉發展不平衡、保障對象待遇不統一等現象。制度完善才是促進養老保險事業順利發展的前提和基礎。
2、嚴格規範養老保險金領取和使用條件。首先，要嚴格控制提前退休的條件，真正做到只有到法定退休年齡的老人才能領取養老保險基本；其次，對仍在就業的退休人員，若其收入高於最低生活保障線，應及時停發養老金並繼續上繳養老保險費；最後，嚴格審核養老保險基金的發放情況，建立基金支付的制約機制，做到透明化操作。
3、將“隱形養老金債務”顯化，建設可持續的養老金體系。這一措施，有利於社會公平，也將提升養老保險體系的透明性和共性度，從而提升投保率。顯化養老金債務，能讓民眾清晰地了解到養老基金的現狀，有利於吸納資金。因而，要通過顯化方式來促進養老保險事業的良性發展。
4、當然改革措施還有很多，但我認為這三點便是目前最需要進行改革的，也是能促使基本養老保險制度公平合理化發展的關鍵環節。
5、真正公平的基本養老保險制度應該是所有公民公正公平的享有基本養老保險的基本權利，既要避免同為公民，一部分享有基本養老保險權益而另一部分卻享受不到的狀況，也要儘量避免同為公民，相同的狀況下卻因工作崗位、工作性質不同而基本養老保險權益差別較大的狀況。這既是我國進行基本養老保險制度改革的目標，也是改革最值得借鑑的地方。
養老管理規章制度 篇3
名稱只改兩個字但意義重大
我市是全國率先建立城鄉統一的居民養老保險制度的地方之一。20xx年1月，我市所有縣（市、區）建立城鄉居民社會養老保險制度。截至20xx年8月，全市參保人數156、72萬人，其中60周歲及以上領取養老金人數60、21萬人；市區參保人數27、63萬人，其中60周歲及以上領取養老金人數9、47萬人。
此次調整完善城鄉居民基本養老保險制度，是在保持我市原有制度政策框架體系不變的基礎上，在制度名稱、繳費檔次、政府繳費補貼、待遇領取條件、個人賬戶繼承、制度內和制度間銜接轉移等方面與國家、省政策進行了銜接，同時還對我市原有的繳費年限養老金、喪葬補助金和其他保障待遇疊加享受等特色政策作了進一步完善。
市人力社保局副局長周燕祥介紹，我市城鄉居民社會養老保險更名為城鄉居民基本養老保險，雖然只改了兩個字，但意義重大。前者是覆蓋城鎮戶籍非從業人員的養老保險制度，這項制度和城鎮職工養老保險體系共同構成我市社會養老保險體系。而改成“基本”後，政府層面承擔責任和義務更大，政府要下大決心確保這部分人群的基本生活。我市提出到20xx年全面建成公平、統一、規範的城鄉居民基本養老保險制度，實現與職工基本養老保險相銜接，與社會救助、社會福利、社會優撫等其他社會保障政策相配套，社會養老和家庭養老的作用得到充分發揮，參保城鄉居民的老年基本生活得到更好保障。
個人繳費標準從7檔增至12檔
市區城鄉居民基本養老保險個人繳費在現有規定7檔的基礎上，再增加了600元、800元、1000元、1500元和20xx元5檔，總計12檔。具體為：每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、20xx元。各繳費檔次設定能滿足城鄉居民的繳費選擇，參保人員自主選擇檔次繳費，多繳多得，長繳多得。
據市人力社保局工作人員測算，以最低檔100元繳納滿15年，每月可領取144、03元，繳滿30年可領取233、06元；如果按最高檔20xx元繳滿15年，每月可領取358、78元，繳滿30年，每月可領取662、55元。工作人員解釋，這是按現在靜態測算的，還沒有計算個人賬戶利息，到10年以後或更長時間，會因財政收入提高、物價上漲等因素進行上調，也就是說，等你符合條件領取時，肯定會比現在測算的待遇要高。
檔案提倡有條件的村集體經濟組織對參保人繳費給予適當補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。有條件的社區可將集體補助納入社區公益事業資金籌集範圍。鼓勵其他經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。
具有金華市區戶籍，年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關、事業單位、社會團體工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋範圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民基本養老保險。
加大政府補貼提高養老待遇
按省政府檔案規定，補貼標準不低於每人每年30元，對選擇較高檔次標準繳費的，適當增加補貼金額，其中500元以上檔次標準繳費的，補貼標準不低於每人每年80元。根據以上規定，此次出台的檔案中規定選擇1500元、20xx元檔次繳費的補貼標準增加到120元，體現多繳多得的原則。市區繳費檔次調整後的補貼標準為：個人繳費選擇100元到400元檔次的補貼30元，選擇500元到1000元檔次的補貼80元，選擇1500元、20xx元檔次的補貼120元。對重度殘疾人、低保對象等困難群體繳費，個人繳費部分（按最低檔繳費標準）和相應的政府補貼由戶籍所在地政府全額補貼。
市區城鄉居民社會養老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受國家機關、事業單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養老保險待遇的市區戶籍城鄉居民，不用繳費，可以繼續按月領取城鄉居民基本養老保險基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，年補繳額不得低於補繳當年的最低繳費標準，累計繳費年限不超過15年；距領取年齡15年以上的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
個人賬戶可繼承繳滿15年可領取
對原政策中實際繳費年限財政補貼資金不能繼承規定作調整，具體為：參保人員死亡，個人賬戶中個人繳費、集體補助和實際繳費年限財政補貼資金餘額及其利息可依法繼承。
城鄉居民基本養老保險待遇繼續按基礎養老金、個人賬戶養老金和繳費年限養老金三部分計發，基礎養老金和個人賬戶養老金計發辦法不變。繳費年限養老金計發辦法根據省檔案調整為：繳費年限為15年的，其月繳費年限養老金為30元；繳費年限為16年及以上的，其月繳費年限養老金在30元的基礎上，從第16年起，繳費年限每增加1年，增發5元。同時對死亡一次性喪葬補助費享受對象作了擴大，從原來規定已領取養老金待遇的人員和繳費年限滿15年的人員調整為所有城鄉居民基本養老保險參保人員，在死亡時均可享受一次性喪葬補助費，標準為參保人死亡當月當地基礎養老金標準的20倍。
檔案對城鄉居民基本養老保險待遇領取條件增加了“累計繳費滿15年”的規定，即：具有金華市區戶籍的，年滿60周歲、累計繳費滿15年，未享受國家機關、事業單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養老保險待遇的參保人員，可以按月領取養老待遇。同時規定對實施意見前已參保的人員，繼續按原政策規定的領取條件執行。