紀檢監察信訪舉報工作制度

信訪件辦理制度

1、承辦單位或承辦人員接到領導交(轉)辦的信訪舉報件後,應及時受理、調查、報結、反饋;

2、一般信訪件一個月內辦結,初核結案信訪件二個月內辦結,初核轉立案的信訪件三個月內辦結。 逾期未辦結的,承辦人要寫出《延期報告》報批,延期最長不超過一個月;

3、初核件必須將《初核方案》、《初核審批表》、《初核結案審批表》、《立案呈批表》、《移送審理呈批表》報領導閱批;

4、調查結果匯報研究形成的結論性意見,承辦人或承辦單位須在十天內落實到位。上級機關或領導批轉的信訪件需要報結的,應及時報批報結.

署實名舉報兩次反饋制度

1、署實名信訪舉報優先確定承辦單位或承辦人員及時辦理;

2、主辦人對署實名舉報件的調查和反饋全程負責;

3、承辦單位主辦人一般應在收到舉報件之日起5-7個工作日內將受理情況、辦理時間和承辦人告知舉報人;調查處理結論按規定程式作出後,在10個工作日內將調查情況告知舉報人,並徵詢舉報人的意見;

4、因客觀原因不能如期辦理或辦結的必須及時與舉報人溝通,說明理由,做好工作,對反饋和溝通情況要作好記錄備查。

領導包案制度

包案的範圍:1、到縣及縣以上黨政機關、集體訪、越級訪和聯名信; 2、長時間未解決的涉及民眾利益和危及社會和諧穩定的信訪問題;3、經排查,可能引發集體訪、越級訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛;4、處理難度較大或涉及多個部門責任的複雜疑難訪、問題;5、重信重訪及信訪老戶和非正常上訪的業務內的信訪案件;

包案領導及原則:按照工作分工,實行 黨政領導班子成員包案。堅持“分級負責,歸口辦理”,“誰主管、誰負責”、“誰分管、誰協調”的原則,由鄉鎮信訪領導小組根據舉報的內容和相關問題,梳理出重點信訪、疑難信訪案件,制定包案方案。

包案處理辦法:採取“四定”、“六個一”工作制度:“四定”:即定人員、定時間、定措施、定責任;“六個一”: 即一個案件、一名領導、一組人員、一個方案、一筆經費、一包到底。做到“六包”: 即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訴罷訪、包穩定。 所包的案件辦結後出現反覆的仍有原包案領導繼續包案。

信訪工作責任追究制度

1、有下列情形之一者,對有關單位和責任人給予批評教育或誡勉談話:

(1)對已發生的重點信訪不及時查處,敷衍搪塞,超過規定時間未辦結的;

(2)接待來訪民眾態度粗暴、方法簡單,導致矛盾激化,民眾越級上訪的;

(3)已調查過的問題該與民眾見面而不見面,處理意見不認真落實,信訪者對處理意見不服,請求複查且應複查而不複查,導致信訪者越級信訪的;

(4)對已發生的集體訪反映的問題不及時組織力量查處,或不做好上訪民眾穩定工作,導致民眾越級集體上訪的。

2、有下列情形之一者,對有關單位和責任人給予通報批評或組織處理:

對上級交辦報結果的信訪案件,無故拖延不辦,在規定時間內不能查結上報,或對已經確定的正確處理意見不執行,致使案件久拖不決達半年以上的;

3、有下列情形之一者,要按照黨政紀條規和幹部管理許可權,對有關單位和責任人給予必要的黨政紀處分 :

(1)對信訪者反映的問題敷衍推諉,導致矛盾激化,引起突發事件和群體性事件並造成嚴重影響的;

(2)對因工作失職、處置不當,造成嚴重影響的;

(3)對信訪者反映的符合政策、法律規定的問題,應當且有條件解決而未及時解決,造成信訪者反覆越級上訪並造成嚴重後果的;

(4)對遲報、漏報和瞞報重大信訪情況,貽誤處理問題的時機,造成嚴重後果的;

(5)對泄露信訪機密,將舉報材料及有關情況透露或者轉送給被舉報對象,致使信訪者被打擊報復的。

保密制度

1、嚴禁將檢舉、控告材料轉被揭發人處理。

2、對署實名的信訪者應予保密。對冒名、匿名信,未經市以上領導機關批准,不得核對筆跡和追查寫信人。

3、承辦人不得外傳、議論信訪反映的內容和信訪案件的調查處理情況;不得將有關單位的不同意見泄露給信訪者和被控告者。

4、信訪材料要妥善保管,不得隨意給別人看或外借,防止散失和泄密。

來信來訪者須知

1、必須擁護共產黨的領導,擁護社會主義制度。

2、按照分級歸口的原則反映情況。信訪事項已經受理或正在調查處理的,信訪人在規定期限內不得再繼續信訪。

3、反映情況必須實事求是,對其所提供材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,更不得誣告陷害他人。

4、多人採用走訪形式反映問題的,應當推選代表,代表人數不得超過5人。

5、對依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等途徑解決的問題,信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程式向有關機關提出。

6、要講文明、講禮貌,自覺遵紀守法,心平氣和地反映情況,耐心聽取接待人員的解答和勸告,不提過高以至無理的要求,維護機關正常工作秩序。

信訪工作人員守則

1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;學習黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規、政策、決策;學習科學文化知識和紀檢監察業務,不斷提高政治思想和業務素質。

2、實事求是,堅持原則,秉公辦事,不徇私情,堅決抵制和反對不正之風。

鄉鎮紀委主要職責

1、檢查本單位對黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規、政策和決定、命令的貫徹落實情況。

2、協助黨委、政府研究本單位黨風廉政方面存在的問題,提出意見,制定措施,認真執行。

3、經常了解並向同級黨政組織和上級紀檢監察機關反映黨員、幹部遵紀守法的情況。

4、對黨員、幹部進行黨性、黨風、黨紀,國家法律、法規、政策、政紀的教育。

5、檢查處理黨員、幹部違反黨紀、政紀的案件。

6、受理對黨組織或黨員違反黨章和其它黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其它敗壞黨風行為的檢舉、控告和黨員對所受黨紀處分不服的申訴。