第一章 總 則
第一條 為進一步加強對政府採購代理機構的監督管理，提高政府採購代理活動效率，保障政府採購代理機構的工作服務質量，根據《中華人民共和國政府採購法》等有關法律、法規，參照國家財政部、監察部《集中採購機構監督考核管理辦法》規定，結合荊門市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府採購代理機構
，是指荊門市本級、各縣、市、區依法設立的集中採購機構和獲準通過省財政廳批准登記備案的政府採購代理機構。
市、縣兩級財政部門對採購代理機構的監督考核工作根據許可權分工按照本辦法規定執行。
第三條 市、縣兩級財政部門負責對採購代理機構的監督考核工作，監督考核結果應當在財政部門指定的政府採購信息媒體上公布。
監察部門要加強對政府採購代理機構及其工作人員的監察，同時對財政部門的監督考核工作實施監察。
第四條 採購代理機構監督考核工作，應當堅持依法辦事、客觀公正、實事求是、廉潔奉公的原則。
對採購代理機構考核實行定期和定項考核。定期考核原則上每年進行一次。定項考核根據工作需要隨機進行。
第五條 財政部門在考核工作中應做到事先通知，要求明確，程式規範，考核認真。
在監督考核工作中，財政部門與採購代理機構是監督與被監督關係，財政部門不得借監督考核干預採購代理機構的正常工作。
第二章 考核內容
第六條 採購代理機構執行政府採購的法律、法規、規章、規範性檔案情況，有無違法違紀行為。
第七條 採購範圍、採購方式和採購程式的執行情況。包括集中採購目錄或計畫任務的完成情況，是否按規定的採購方式執行，採購程式是否合法合規，接受採購人委託完成其他採購情況等。
第八條 採購代理機構建立和健全內部管理監督制度情況。包括是否建立規範的管理制度，是否建立崗位工作紀律要求，工作崗位設定是否合理，管理操作環節是否權責明確，是否建立內部監督制約體系。
第九條 採購代理機構從業人員的職業素質和專業技能情況。包括是否符合規定的專業崗位任職要求，是否遵守有關法律、規章制度，是否開展內部培訓和參加財政部門組織的培訓等。
第十條 採購活動情況。包括簽訂委託代理、執行採購方式、編制採購檔案、發布採購信息、組織採購活動等。
第十一條 工作績效情況。包括工作效率、工作效果和服務質量等。
第十二條 採購代理機構及其從業人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規定和建立反商業賄賂的長效機制，是否有接受採購人或供應商宴請、旅遊、娛樂的行為，是否有接受禮品、回扣、有價證券的行為，是否在採購人或供應商處報銷應該由個人負擔的費用以及其他不廉潔行為等。
第十三條 採購信息統計及有關資料報送情況。
第三章 考核要求
第十四條 財政部門應當組織考核小組對採購代理機構進行考核，考核小組可以邀請紀檢監察、審計部門人員參加。必要時邀請採購人和供應商參加。
第十五條 財政部門開展定期考核、全面檢查活動時，應當制定考核計畫和考核方案，能採取量化考核的，應制定考核標準和打分方法，並在考核工作開始前15天以檔案形式通知採購代理機構。
第十六條 對採購代理機構考核時，財政部門可向採購人、供應商、評審專家徵求對採購代理機構的意見，並作為考核參考依據。
第十七條 採購代理機構接到財政部門考核通知後，在一周內按考核要求進行自我檢查，並形成自查報告。同時做好有關考核所需檔案、數據及資料的整理工作，以備向考核小組提供。
第十八條 在考核工作中，採購代理機構對考核小組的考核意見有分歧時，應當與考核小組進行協商。協商有困難的，應以書面形式將意見報財政部門。財政部門應當按規定予以答覆或處理。
第十九條 財政部門根據考核中發現的問題，向採購代理機構提出改進建議。採購代理機構應當按照財政部門的建議進行整改。
第二十條 採購代理機構應積極配合考核工作，如實反映情況，及時提供材料，認真組織整改。
第二十一條 參與監督考核的人員對在檢查活動中獲悉的商業秘密等保密信息負有保密責任，不得對外泄露。
第四章 考核方法
第二十二條 定性與定量相結合的考核方式。對採購代理機構採購次數、金額和信息發布等進行定量考核，對採購質量、採購效率和服務水平等進行定性綜合考評。
第二十三條 自我檢查與財政檢查相結合的考核方式。財政部門要結合採購代理機構上報的自我檢查報告進行考核。
第二十四條 定期與隨機檢查相結合的考核方式。除正常考核外，財政部門還可以根據實際情況，採取隨機方式進行考核。