水利工程建設項目檔案管理規定

(水辦[xx]480號)

第一章  總 則

第一條 為加強水利工程建設項目(以下簡稱"水利工程")檔案管理工作,明確檔案管理職責,規範檔案管理行為,充分發揮檔案在水利工程建設與管理中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規定》及有關業務建設規範,結合水利工程的特點,制定本規定。

第二條 水利工程檔案是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條 水利工程檔案工作是水利工程建設與管理工作的重要組成部分。有關單位應加強領導,將檔案工作納入水利工程建設與管理工作中,明確相關部門、人員的崗位職責,健全制度,統籌安排檔案工作經費,確保水利工程檔案工作的正常開展。

第四條 本規定適用於大中型水利工程,其他水利工程可參照執行。

第二章  檔案管理

第五條 水利工程檔案工作應貫穿於水利工程建設程式的各個階段。即從水利工程建設前期就應進行檔案材料的收集和整理工作;在簽訂有關契約、協定時,應對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求;檢查水利工程進度與施工質量時,要同時檢查水利工程檔案的收集、整理情況;在進行項目成果評審、鑑定和水利工程重要階段驗收與竣工驗收時,要同時審查、驗收工程檔案的內容與質量,並作出相應的鑑定評語

第六條 各級建設管理部門應積極配合檔案業務主管部門,認真履行監督、檢查和指導職責,共同抓好水利工程檔案工作。

第七條 項目法人對水利工程檔案工作負總責,須認真做好自身產生檔案的收集、整理、保管工作,並應加強對各參建單位歸檔工作的監督、檢查和指導。大中型水利工程的項目法人,應設立檔案室,落實專職檔案人員;其他水利工程的項目法人也應配備相應人員負責工程檔案工作。項目法人的檔案人員對各職能處室歸檔工作具有監督、檢查和指導職責。

第八條 勘察設計、監理、施工等參建單位,應明確本單位相關部門和人員的歸檔責任,切實做好職責範圍內水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作;屬於向項目法人等單位移交的應歸檔檔案材料,在完成收集、整理、審核工作後,應及時提交項目法人。項目法人應認真做好有關檔案的接收、歸檔和向流域機構檔案館的移交工作。

第九條 工程建設的專業技術人員和管理人員是歸檔工作的直接責任人,須按要求將工作中形成的應歸檔檔案材料,進行收集、整理、歸檔,如遇工作變動,須先交清原崗位應歸檔的檔案材料。

第十條 水利工程檔案的質量是衡量水利工程質量的重要依據,應將其納入工程質量管理程式。質量管理部門應認真把好質量監督檢查關,凡參建單位未按規定要求提交工程檔案的,不得通過驗收或進行質量等級評定。工程檔案達不到規定要求的,項目法人不得返還其工程質量保證金。

第十一條 大中型水利工程均應建設與工作任務相適應的、符合規範要求的專用檔案庫房,配備必要的檔案裝具和設備;其他建設項目,也應有滿足檔案工作需要的庫房、裝具和設備。所需費用可分別列入工程總概算的管理房屋建設工程項目類和生產準備費中。

第十二條 項目法人應按照國家信息化建設的有關要求,充分利用新技術,開展水利工程檔案數位化工作,建立工程檔案資料庫,大力開發檔案信息資源,提高檔案管理水平,為工程建設與管理服務。

第十三條 項目法人應按時向上級主管單位報送《水利工程建設項目檔案管理情況登記表》(附屬檔案1)。國家重點建設項目,還應同時向水利部報送《國家重點建設項目檔案管理登記表》(附屬檔案2)。

第三章  歸檔與移交要求

第十四條 水利工程檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期檔案的實際保存期限,不得短於工程的實際壽命。

第十五條 《水利工程建設項目檔案材料歸檔範圍和保管期限表》(附屬檔案3)是對項目法人等相關單位應保存檔案的原則規定。項目法人可結合實際,補充制定更加具體的工程檔案歸檔範圍及符合工程建設實際的工程檔案分類方案。

第十六條 水利工程檔案的歸檔工作,一般是由產生檔案材料的單位或部門負責。總包單位對各分包單位提交的歸檔材料負有匯總責任。各參建單位技術負責人應對其提供檔案的內容及質量負責;監理工程師對施工單位提交的歸檔材料應履行審核簽字手續,監理單位應向項目法人提交對工程檔案內容與整編質量情況的專題審核報告。