第一章 總則
第一條 為切實保證發展黨員的質量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰鬥力，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和《中共臨沂大學委員會關於做好發展黨員工作的意見》(臨大發[XX]24號)等有關檔案規定，制定本細則。
第二條 全校各基層黨組織要把吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經常性的重要工作，堅持把教學、科研一線的優秀中青年教師、學科帶頭人和優秀大學生、研究生作為發展黨員的重點。
第三條 發展黨員工作，要遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，在學校各級黨組織的領導下，有計畫、有重點地進行。
第四條 發展黨員必須堅持入黨自願和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。
第二章 接受入黨申請
第五條 各基層黨組織要認真做好入黨啟蒙教育，提高黨外民眾對黨的認識，激發他們的政治熱情，引導他們積極向黨組織靠攏，遞交入黨申請，不斷擴大入黨積極分子隊伍。
第六條 入黨申請書的主要內容包括：本人的入黨願望，對黨的認識和要求入黨的動機;本人在政治、思想、工作、學習等方面的主要表現、主要優缺點和今後的努力方向;本人履歷，家庭主要成員和主要社會關係的情況，需向黨組織說明的重要問題等。
第七條 黨支部接到入黨申請書後，要及時對申請書進行初步審查和登記在冊，並指派正式黨員在一個月內與其談話，了解其思想動態，進行鼓勵和教育，保護他們的政治熱情。
第三章 入黨積極分子的確定
第八條 申請入黨的人員符合黨章規定的基本條件，黨支部組織黨員、團員和民眾對入黨申請人進行無記名投票推薦，並根據推薦情況以及本人一貫表現研究確定入黨積極分子，公示後無異議的報基層黨委(黨總支)審定，登記在冊，填寫《入黨積極分子培養考察登記簿》。
第九條 黨支部要定期研究分析入黨積極分子隊伍現狀，對於表現較差、動機不純、有違紀行為、不適宜繼續作為入黨積極分子培養的應及時予以調整，並做好記錄。
第十條 對人事關係不在我校的流動人員，我校一般不負責發展工作，入黨申請書應交其原所在單位黨組織並由原所在單位黨組織負責發展工作，必要時可將其在我校的表現函告其原單位黨組織。發展民主黨派人員入黨，在確定為入黨積極分子之前，必須徵求基層黨委(黨總支)和黨委統戰部的意見。
第十一條 對因升學、畢業、調動等原因變動學習、工作單位的入黨積極分子，基層黨組織要及時將他們接受培養、教育的有關情況和檔案負責任地轉遞、介紹給其所去單位的黨組織。對轉入我校的入黨積極分子，基層黨組織要及時了解情況，認真查閱材料，對其中材料齊全、符合要求的，經黨支部討論，可以認定為入黨積極分子，組織參加我校黨校培訓，重新填寫我校的《入黨積極分子考察登記表》，並將原單位培養、教育的情況簡要地填入新表中，原單位培養、教育的時間可連續計算。在原單位已經接受一年以上培養教育的入黨積極分子，經過全面考察，確認其已經具備黨員條件的，可以發展入黨。
第四章 入黨積極分子的培養、教育、考察
第十二條 各基層黨組織要通過黨課培訓、參加社會實踐活動等形式對入黨積極分子進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀教育，進行黨的基本路線、基本綱領、基本知識的教育和黨的優良傳統、作風教育，使他們了解黨的性質、綱領，指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮鬥終身的信念。
黨課集中培訓原則安排在每年的4-5月、10-11月。
第十三條 黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，對他們進行經常性的培養和教育，要指定1—2名正式黨員做培養聯繫人，定期進行談話，了解他們的思想、學習和工作情況。培養聯繫人每半年向黨支部匯報一次入黨積極分子的培養和教育情況，記入《入黨積極分子培養考察寫實簿》。
第十四條 入黨積極分子每半年要向黨支部遞交一次書面思想匯報，內容包括：學習黨的基本理論、基本路線、基本知識的情況，個人在思想、學習、生活、工作中存在的不足及今後努力的方向等方面的情況。
第十五條 基層黨委每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析，針對存在的問題，採取改進措施，不斷提高教育、培養質量。
第十六條 黨支部要妥善保管入黨積極分子的入黨申請書、思想匯報、《入黨積極分子考察登記薄》等材料，建立入黨積極分子檔案。
第五章 發展對象的確定
第十七條 28 周歲以下的團員青年入黨，必須經過團組織推薦，每年進行兩次推薦活動，推薦結果有效期為一年。推薦工作在黨組織的指導下進行，按照校黨委組織部、校團委有關檔案要求，由分團委、團支部具體組織。本團支部全體團員參加推薦大會，推薦採取答辯制和無記名投票方式，票數過半數者為通過，推薦結果公示。
第十八條 入黨積極分子培養、教育、考察期滿一年後，由黨支部研究確定黨員發展對象。工作程式為：
(一)黨支部徵求黨小組、培養聯繫人和黨內外民眾意見。
(二)黨支部召開支委會(不設支委會的召開支部黨員大會)，根據學校黨員發展條件、培養考察情況、團組織推薦意見和徵求意見認真討論研究，採取無記名投票方式確定發展對象，並報基層黨委審定。
(三)黨支部對基層黨委審定的黨員發展對象登記在冊，進行公示。公示內容主要包括發展對象的基本情況、政治表現、工作實績、黨員民眾推薦情況等。公示時間一般為7天。
第十九條 各基層黨委要定期召開發展黨員工作專題會議，分析發展黨員工作情況，研究發展黨員計畫。
第二十條 對發展對象進行政治審查。黨組織要安排兩名黨性強、作風正派的正式黨員對擬定發展對象進行政治審查。政治審查的基本內容有：對黨的路線、方針、政策的態度;本人在政治歷史和重大政治鬥爭中的表現;直系親屬和與本人關係密切的主要社會關係的政治情況以及對其本人的影響。政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解。在聽取本人介紹和查閱有關材料後，情況清楚的可不再函調或外調。政治審查要形成綜合性的報告。
第六章 預備黨員的接收和審批
第二十一條 預備黨員接收的標準與條件。
黨支部在接收預備黨員時，要嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和《中共臨沂大學委員會關於做好發展黨員工作的意見》(臨大發[XX]24號)的標準、條件，堅持“七個暫不發展、三個原則上不發展、兩個優先發展、兩個不提交和六個不準”的要求，做好發展黨員工作。
“七個暫不發展”。當學年度智育成績未達到班級前40%者;有不合格課程尚未重修合格者;未經過我校一年以上培養考察寫實者;未取得我校黨校培訓合格證書者;未通過團組織推薦者;沒有經過政治審查或政治審查不合格者;當年度受到上級組織、學校通報批評者以及受到處分在解除處分後未滿一年者。
“三個原則上不發展”。未列入該年度發展計畫者;第一學年新生;畢業班學生畢業前三個月內和教職工離開工作崗位前三個月內原則上不再發展黨員。
“兩個優先發展”。對獲得省級及以上表彰獎勵和在我校“三下”活動中表現突出並獲得比賽二等獎以上者要優先發展。
“兩個不提交”。對公示反映出的問題而未調查清楚者和未通過預審者，不得提交支部大會討論。
“六個不準”。不準以黨支部委員會或總支委員會代替支部黨員大會討論發展黨員;不準在學生畢業或教職工調動工作時突擊發展黨員;不準個人許願、打擊報復或營私舞弊;不準行賄受賄;不準將不符合黨員條件的人吸收到黨內;不準丟失發展黨員材料。
第二十二條 預備黨員接收的準備工作。
(一)預審。對條件成熟的發展對象，黨支部整理其有關預審材料，主要包括：(1)入黨申請書;(2)《入黨積極分子考察登記薄》;(3)思想匯報;(4)黨校培訓結業證書;(5)團組織推薦材料;(6)政審材料;(7)公示情況等，報基層黨委(黨總支)審查。基層黨委(黨總支)審查同意後，將《組織發展對象情況登記表》報黨委組織部預審。黨委組織部選派組織員進行預審，對預審合格者發放《入黨志願書》，對預審不合格者退回原基層黨委(黨總支)重新審查。
(二)確定入黨介紹人。黨支部要確定兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯繫人擔任，也可由發展對象個人約請或由黨組織指定。介紹人要認真了解申請人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、學習工作表現、經歷等情況;在黨支部接收預備黨員大會上介紹入黨人的情況和意見，並將意見填寫到《入黨志願書》中。
受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。
第二十三條 召開黨支部接收預備黨員大會。黨支部在召開大會時要提前通知全體黨員，到會正式黨員超過應到會黨員的三分之二方為可開會，入黨積極分子可列席會議。程式如下：
(一)申請人宣讀入黨志願，匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷以及需要向黨組織說明的問題。
(二)支委會向大會報告對申請人的審議情況，包括推優意見、民眾座談會意見、學生學習情況、教職工履行本職工作表現、政審結論、公示結果等。
(三)入黨介紹人向大會介紹申請人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、學習工作表現、經歷和意見。
(四)與會黨員對申請人能否入党進行充分的討論。
(五)申請人對大家所提意見進行表態發言。
(六)支部大會採取無記名投票的方式對申請人能否入党進行表決，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議，因故不能到會的正式黨員向支部提出書面意見的，應統計在票數內。
(七)通過支部大會決議。
(八)新黨員表態發言。
(九)黨支部書記總結講話。
第二十四條 支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。討論時分歧意見較大的應暫緩表決，提交上級組織審議。黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志願書》上，連同其他材料一起報基層黨委(黨總支)。
第二十五條 組織員談話。基層黨委在審批新黨員之前，組織員應與發展對象談話，具體要求為：
(一)時間安排。黨支部接受預備黨員大會後，基層黨委(黨總支)要在兩周內將發展對象的入黨材料送交有關的黨建組織員，組織員在收到材料後兩周內應安排談話。
(二)審查材料。組織員在談話前要認真審查入黨材料，包括入黨申請書、《入黨志願書》及發展黨員必備材料等;檢查入黨手續是否完備，有無違背發展黨員工作有關規定的情況。
(三)談話內容。發展對象對黨的認識是否正確，入黨動機是否端正，思想覺悟和政治上的成熟程度，對黨的基本路線、基本知識的理解和掌握的情況，對自己思想、工作和學習中優缺點的認識及今後改進的打算等。同時，對其進行必要的教育，提出希望和要求。
(四)簽署意見。組織員與發展對象談話後，應就是否發展其入黨，認真負責地向黨委提出意見和建議，或同意發展，或建議暫不予發展，並將意見填寫在《入黨志願書》有關欄內，簽名蓋章，報基層黨委審批。
第二十六條 預備黨員審批。基層黨委在支部黨員大會通過接受預備黨員三個月內開會討論，逐個審議和表決，主要審議入黨申請人是否具備入黨條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件，入黨手續完備的，可批准其為預備黨員，將審批(審查)的意見填寫在《入黨志願書》上，註明預備期的起止時間。如遇特殊情況可適當延長審批(審查)時間，但不得超過六個月。超過三個月的，必須經過支部大會複議，再報基層黨委審批(審查)。超過六個月的，必須重新辦理入黨手續。凡無故超過規定時間未予審批(審查)的，要追究有關人員的責任。
第二十七條 對轉入我校的預備黨員，基層黨委要認真審核其《入黨志願書》等材料，對符合黨員條件的繼續進行教育和培養。對入黨手續不完備、材料不全或填寫混亂的，應及時與其原單位黨組織聯繫，弄清原因。確屬不熟悉有關規定或工作程式出現的失誤，由原單位黨組織按照發展黨員工作的有關規定，補辦手續和材料;無法補辦的，要在其《入黨志願書》“備註”欄註明情況和原因。確屬採取不正當手段弄虛作假者，經支部大會討論，並報上級黨組織批准，取消其預備黨員資格，通報原單位黨組織。
第二十八條 審批結果要及時報送黨委組織部，經黨組織審查通過的預備黨員，由審批單位向預備黨員所在黨支部開出《接收中共預備黨員通知》，黨支部在接到通知後要與預備黨員談話，向其說明預備期的開始時間、黨的生活制度和交納黨費的規定等，同時針對其存在的缺點，指明努力方向，並在支部大會上宣布。
第二九條 預備黨員宣誓。基層黨委(黨總支)要及時組織預備黨員面對黨旗進行入黨宣誓。必要時由學校黨委統一組織。宣誓儀式的一般程式是：奏唱《國際歌》;宣布參加宣誓的新黨員名單;預備黨員宣誓;預備黨員代表發言;黨組織負責人講話。
第七章 預備黨員的教育、考察、轉正
第三十條 預備黨員的教育、考察。
(一)基層黨委應及時將預備黨員編入黨支部，黨支部要指定專人(一般為入黨介紹人)為預備黨員培養考察人，對其繼續進行教育和考察，每半年將考察情況填入《預備黨員登記薄》。
(二)基層黨委要及時組織預備黨員參加黨校培訓班學習，預備期內如未通過培訓班結業考試，不能按期轉正。
(三)預備黨員要主動向黨支部匯報思想，每半年向黨支部書面匯報思想、工作、學習等方面的情況。黨支部每半年要對預備黨員進行一次全面考察了解，發現問題及時同本人談話，並將考察意見填入《預備黨員登記薄》，作為能否按期轉為正式黨員的重要依據。
(四)預備黨員調動工作或畢業離校時，黨組織要及時將考察、教育的有關材料轉給新單位的黨組織。
第三十一條 預備黨員的轉正。預備黨員的預備期為一年，黨支部要及時召開會議，討論預備黨員按期轉正工作。具體程式、要求為：
(一)時間安排
預備黨員預備期滿後，黨支部應按時(一個月內)討論其轉正問題，超過三個月未轉正的應及時向基層黨委說明原因。基層黨委應在三個月內討論審批(審查)黨支部上報的預備黨員轉正的決議，並及時將審批(審查)結果報送黨委組織部，通知有關黨支部。
(二)預備黨員轉正程式
(1)本人向黨支部提出書面轉正申請。
(2)黨支部徵求黨內外民眾意見，審查其在預備期的表現，提出能否按期轉正的初步意見。
(3)召開支部黨員大會。逐一討論預備黨員在預備期中履行黨員義務、對入黨時提出的不足和缺點改正情況，提出能否轉正的意見;有投票權的正式黨員進行無記名投票表決，形成決議，報基層黨委審批。決議內容：在預備期中履行黨員義務的情況、支部大會討論情況、對預備黨員的意見、表決情況等。
(4)討論預備黨員轉正，要嚴格堅持黨員標準，具備黨員條件的，應按期轉為正式黨員;不完全具備條件、需要進一步考察的，可延長預備期，延長時間不能少於半年，最長不超過一年;延長預備期滿仍不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。
(5)基層黨委審批(審查)。基層黨委應在三個月內討論、審批(審查)支部對預備黨員轉正的決議，填寫《預備黨員轉正和處理情況(通知)報告表》報送黨委組織部，並將審批(審查)結果通知黨支部。
第三十二條 入黨材料歸檔。預備黨員轉正後，支部將其《入黨志願書》、入黨和轉正申請書、政審材料、教育考察的材料交基層黨委存入本人人事檔案。
第八章 發展黨員工作的領導和紀律
第三十三條 發展黨員是一項原則性、政策性很強的工作，各基層黨委(黨總支)要高度重視，切實加強對發展黨員工作的領導，把此項工作作為從嚴治黨、加強黨的建設的一件大事，制定發展措施，並抓好落實。
發展黨員工作原則上每年分兩次進行，上半年6月份完成，下半年11月份完成，工作結束一周內將總結報送黨委組織部。
第三十四條 各基層黨委(黨總支)要選配好黨支部書記、兼職組織員和入黨聯繫人，進行系統的培訓。要按黨員信息統計有關規定分別建立入黨積極分子、預備黨員和正式黨員名冊，建立健全有關檔案，並確定專人管理。
第三十五條 實行責任追究，加強工作監督。堅持“誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰發展誰負責”的原則，哪一個環節出了問題，就追究哪一個環節上黨組織或個人的責任。基層黨委(黨總支、黨支部)書記為發展黨員工作的第一責任人，全面負責此項工作。嚴格執行發展黨員公示制度，認真接受全校黨員、幹部和師生員工的監督，紀檢書記充分發揮監督作用，杜絕違紀違規現象發生。
第三十六條 黨委組織部根據學校黨委的要求將定期檢查各基層黨委(黨總支、黨支部)的發展黨員工作，檢查結果作為基層黨組織和單位考核的重要依據。
第九章 附則
第三十七條 本細則由黨委組織部負責解釋。
第三十八條 本細則自頒布之日起施行。