農村社會養老保險管理制度

第一章總則

第一條為進一步建立健全和完善社會保障體系,推進城鄉統籌發展,促進和諧社會建設,根據黨的*關於探索建立農村養老保險制度的精神,落實中共*市委《關於建設生態文明城市的決定》,建立新型農村社會養老保險制度,結合我市實際,制定本試行辦法。

第二條新型農村社會養老保險制度堅持與經濟社會發展水平相適應的原則;堅持廣覆蓋、保基本、能轉移、可持續的原則;堅持權利和義務相對應、社會統籌和個人賬戶相結合的原則;堅持政府引導、農民自願參保的原則。

第三條本試行辦法適用於本市行政區域內具有本市農業戶籍、年滿18周歲及以上(在校學生除外)的人員。

已經參加被征地農民社會養老保障或城鎮企業職工基本養老保險的人員不納入本試行辦法的參保範圍。

第四條全市新型農村社會養老保險執行統一的制度、政策及業務流程。基金實行縣級統籌,逐步過渡到市級統籌。

第五條新型農村社會養老保險由各級人民政府負責推行。市人民政府負責全市新型農村社會養老保險工作的協調、指導和推進;區(縣、市)人民政府應將新型農村社會養老保險工作列為本地區經濟社會發展規劃和年度工作計畫,負責本地區新型農村社會養老保險工作的組織實施,實行年度目標考核。

第六條鄉(鎮)人民政府負責做好新型農村社會養老保險的宣傳動員和參保的組織工作。

第七條市勞動保障行政部門是全市新型農村社會養老保險工作的主管部門,負責對新型農村社會養老保險工作的指導和監督;區(縣、市)勞動保障行政部門是本行政區域內新型農村社會養老保險的監督管理部門,負責新型農村社會養老保險工作的具體實施。

第八條市社會保險經辦機構負責全市新型農村社會養老保險的業務協調和指導工作;區(縣、市)勞動保障部門下設新型農村社會養老保險經辦機構(以下稱新型農保經辦機構),負責個人賬戶、基金的管理及養老保險待遇核發工作。鄉(鎮)勞動保障所根據授權辦理轄區內新型農村社會養老保險的參保登記,負責養老保險費收繳和參保人員養老保險待遇申領及發放等工作。

第九條新型農保經辦機構、鄉(鎮)勞動保障所人員經費和工作經費納入市、區(縣、市)兩級財政預算。財政部門應根據新型農村社會養老保險工作需要,合理核定和安排專項工作經費。

第十條財政、編制、發展改革、公安、統計、審計、民政等相關部門,按照各自的職責,協同做好新型農村社會養老保險工作。

第二章養老保險費的籌集

第十一條新型農村社會養老保險基金由以下部分組成:

(一)個人繳納的養老保險費;

(二)財政補助;

(三)利息及其他收入。

第十二條新型農村社會養老保險的繳費基數按區(縣、市)上年度農民人均純收入確定。參保人員按繳費基數的8%繳納養老保險費。個人繳納的養老保險費可由參保人選擇按月、按季或者按年繳納。

第十三條市和區(縣、市)財政根據每年享受新型農村社會養老保險待遇的人數和支出金額,確定補助資金,按年足額劃撥到新型農村社會養老保險統籌基金專戶。

市、區(縣、市)財政補助資金承擔的比例是:*區、*區、*區財政補助資金由區本級承擔;白雲區、烏當區、花溪區財政補助資金由市、區各承擔50%;清鎮市、修文縣、開陽縣、息烽縣財政補助資金由市級承擔70%,縣(市)承擔30%。

區(縣、市)財政承擔的統籌基金包括鄉(鎮)和村集體籌集的資金。

第十四條區(縣、市)和鄉(鎮)人民政府應對農村困難群體參加新型農村社會養老保險給予幫助,具體由區(縣、市)確定。

第十五條有條件的村民委員會和集體經濟組織,可以對本村繳納新型農村社會養老保險費的人員給予補助,具體補助數額由村民大會討論決定。

第三章個人賬戶管理

第十六條新型農保經辦機構按照公民身份證號碼,為已經參加新型農村社會養老保險的人員建立養老保險個人賬戶,核發《*市新型農村社會養老保險參保手冊》,建立養老保險檔案。

第十七條參保人員養老保險個人賬戶由個人繳納的養老保險費總額及其利息組成。

第十八條參保人員的個人賬戶利率根據人民銀行同期公布的城鄉居民一年期存款利率確定。新型農保經辦機構每年對參保人員個人賬戶結息一次。

第十九條參保人員中斷繳納養老保險費的,個人帳戶予以保留。再次繳費時,中斷前後的繳費年限可累計計算,個人帳戶儲存額連續計息。

第二十條參保人員的養老保險關係在本市範圍內轉移的,個人賬戶儲存額本息全部轉移。跨本市範圍外的,個人賬戶儲存額本息退還個人。