第十八條 屬於主管職能部門職權範圍內的具體問題,應當直接報送主管職能部門處理。
第十九條 職能部門之間對有關問題未經協商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,校行政應當責令糾正或撤銷。
第二十條 各單位的重要行文,應當同時報送校行政。
第二十一條 “請示”應當一文一事;一般只寫一個主送單位,需要同時送其他單位的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級單位。
“報告”不得夾帶請示事項。
第二十二條 除上級單位負責人直接交辦的事項外,不得以單位名義向上級單位負責人報送“請示”、“意見”和“報告”。
第二十三條 受雙重領導的單位向上級單位行文,應當寫明主送單位和抄送單位。上級單位向受雙重領導的下級單位行文,必要時應當抄送其另一上級單位。
第五章 發文辦理
第二十四條 發文辦理指以本單位名義制發公文的過程,包括草擬、審核、簽發、覆核、繕印、用印、登記、分發等過程。
第二十五條 草擬公文應當做到:
(一)符合國家法律、法規及其他有關規定。如提出新的政策、規定等,要切實可行並加以說明。
(二)情況確實,觀點明確,表述準確,結構嚴謹,條理清楚,直述不曲,字詞規範,標點正確,篇幅力求簡短。
(三)公文的文種應當根據行文的目的、發文單位的職權和與主送單位的行文關係確定。
(四)擬制緊急公文,應當體現緊急的原因,並根據實際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數字、引文準確。引用公文應當先引標題,後引發文字號。引用外文應當註明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。
(六)結構層次序數,第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(七)應當使用國家法定計量單位。
(八)文內使用非規範化簡稱,應當先用全稱並註明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應當在第一次出現時註明準確的中文譯名。
(九)公文中的數字,除成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,應當使用阿拉伯數字。
第二十六條 擬制公文,對涉及其他單位職權範圍內的事項,主辦單位應當主動與有關單位協商,取得一致意見後方可行文;如有分歧,主辦單位的主要負責人應當出面協調,仍不能取得一致時,主辦單位可以列明各方理據,提出建設性意見,並與有關單位會簽後報請校辦協調或校行政裁定。
第二十七條 公文送負責人簽發前,應當由辦公室(綜合科)進行審核。審核的重點是:是否確需行文,行文方式是否妥當,是否符合行文規則和擬制公文的有關要求,公文格式是否符合本辦法的規定等。
第二十八條 以本單位名義制發的上行文,由主要負責人或者主持工作的負責人簽發;以本單位名義制發的下行文或平行文,由主要負責人或者由主要負責人授權的其他負責人簽發。
第二十九條 公文正式印製前,文秘部門應當進行覆核,重點是:審批、簽發手續是否完備,附屬檔案材料是否齊全,格式是否統一、規範等。
經覆核需要對文稿進行實質性修改的,應按程式複審。
第六章 收文辦理
第三十條 收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程式。
第三十一條 收到校內各單位上報校行政的公文,校辦應當進行審核。審核的重點是:是否應由校行政辦理;是否符合行文規則;內容是否符合國家法律、法規及其他有關規定;涉及其他部門或地區職權的事項是否已協商、會簽;文種使用、公文格式是否規範。
第三十二條 經審核,對符合本規範的公文,校辦應當及時提出擬辦意見送校行政領導批示或者交有關部門辦理,需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。緊急公文,應當明確辦理時限。對不符合本規範的公文,經校辦主任批准後,可以退回呈報單位並說明理由。
第三十三條 承辦部門收到交辦的公文後應當及時辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理,確有困難的,應當及時予以說明。對不屬於本單位職權範圍或者不宜由本單位辦理的,應當及時退回校辦並說明理由。
第三十四條 收到上級單位下發或交辦的公文,由校辦提出擬辦意見,送校行政領導批示後辦理。
第三十五條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權的事項,主辦部門應當主動與有關部門協商;如有分歧,主辦部門主要負責人要出面協調,如仍不能取得一致,可以報請校辦協調或校行政裁定。
第三十六條 審批公文時,對有具體請示事項的,主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意。沒有請示事項的,圈閱表示已閱知。