縣新型農村社會養老保險試點工作匯報

賬戶發待。新型農村社會養老保險實行個人賬戶與社會統籌相結合的制度。參保人員繳納的基 (蓮山 課件) 本養老保險費按實際繳費基數的12%建立統籌基金,8%記入個人賬戶。個人賬戶儲存額用於支付個人賬戶養老金,支付完畢後在統籌基金中支付。參保人員在領取基本養老金待遇前死亡的,個人繳費本息全部退還給其法定繼承人或指定受益人;領取養老金待遇人員死亡的,其個人賬戶儲存額有結餘的,餘額全部退還給其法定繼承人或指定受益人。出國、出境定居人員可以

憑相關手續辦理退保手續。未領取養老金待遇的,退還全部個人繳費本息;領取養老金待遇的,退還其個人賬戶剩餘額,對個人賬戶剩餘額小於個人繳費發放剩餘額的,按個人繳費發放剩餘額退費。退費處理後,同時終止基本養老保險關係。領取基本養老金必須男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上或完全喪失勞動能力達到男年滿50周歲、女年滿45周歲及以上,且實際繳費年限滿XX年及以上。參保人員符合領取基本養老金條件並辦理領取基本養老金手續後,按月領取基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金構成。參保後年齡到達男滿60周歲、女滿55周歲,實際繳費年限滿XX年及以上的,從到齡次月起按月領取基本養老金待遇;參保後到齡但繳費年限不滿XX年的,可繼續參保繳費至滿XX年時,從次月起按月領取基本養老金待遇;超齡一次性繳費XX年參保人員,從足額繳費次月起按月領取基本養老金待遇。基本養老金待遇調整的時間和標準:由當地政府適時確定。領取養老金待遇人員死亡享受喪葬補助費和一次性撫恤金,分別按死亡時上月基本養老金待遇標準的4個月和8個月從統籌基金中支付。

關係轉變。養老保險在本統籌區域內轉移只轉關係。跨統籌範圍的轉移:原則上在轉移養老保險關係時,一併轉移統籌基金和個人賬戶資金,對遷入地不能接續養老保險關係的,可一次性退還其全部個人繳費本息,也可在參保地封存或繼續繳費續保,但續保繳費不再享受當地政府和集體經濟組織等對個人的特定補貼、補助。在統籌區域外務工地參加基本養老保險的,其養老保險關係轉入:養老保險繳費全額轉入社保基金賬戶的,保留個人賬戶和繳費地繳費指數記錄;養老保險繳費未全額轉入的,依據實際轉入歷年度繳費金額,按我市相對應年度參加基本養老保險繳費規定重新核定繳費指數和建立個人賬戶。對符合參加城鎮企業職工養老保險條件的參保人員,可通過社保關係轉移,與城鎮企業職工基本養老保險並軌,實際繳費指數低於0.6,可按歷次實際繳費時繳費標準規定補繳相應的本金和利息。農村土地、林地、林權和宅基地按規定投入運營後,可由法定機構組織從流轉收益中按規定補繳養老保險費本息,提高繳費檔次;農村土地被依法徵用,符合參加被征地農民社會基本養老保險條件的,可以按不重複享受補貼、補助和不重複參保繳費原則,自願選擇保留或結算退出城鄉居民養老保險,退出人員應按規定參加被征地農民社會基本養老保險。

基金監管。新型農村社會養老保險以縣區為統籌單位,逐步向市級統籌過渡。社會保險費征繳和支出實行收支兩條線管理,社保經辦機構和財政部門共同設立養老保險資金專戶,統一預算管理,專款專用,任何單位和個人不得轉借、挪用和侵占。對基金支付使用,實行縣區申報,市級批准的管理制度。勞動保障、財政、審計、監察等部門對基金的收支及運營情況,按照《社會保險費征繳暫行條例》等規定嚴格監督和管理,對違法、違紀、違規行為嚴肅查處,確保基金安全。

三、制度實施“特”見效

根據縣經濟社會發展實際,我們建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農村社會養老保險制度,該制度通過試點,社會廣泛認可,民眾普通歡迎,超過預期目標,展示出較強的生命力。農民切身感受到參加新農保得到了實惠,逐步促使其將長期以來養兒防老的觀念轉變為參加社保養老的自覺行為,農民民眾普遍認為只要繳費標準合適,政府又給補貼,就願意踴躍參保。

充分考慮收入差異大的這一特點,科學設計制度,增強了可操作性和可持續性。縣新型農村社會養老保險試行辦法得到了檢驗。繳費檔次設定與各類人群繳費能力相適應,繳費檔次選擇多樣,繳費基數從10%到100%都有人選擇繳費,在已參保的12.58萬人中,按最低標準10%繳費(年繳501元)的有117300人,按20%-100%繳費(年繳1002元-5008元)的有8500人,60%以上直接進入城保,具有較強的適用性;參保人員年齡結構趨於合理,從16歲到95歲不同年齡段的人員都積極參保,特別是16周歲至59周歲的城鄉居民參保比例達70%,勞動年齡內參保人數與超齡參保人數的比例為2.3:1,體現了農村社會保險的可持續性,基金運行的平衡性,待遇水平基本滿足農村居民的社會保障需求,經測算和評估,系統風險在可控的範圍內。目前全縣有3.88萬參保農民按月領取養老金,人均月待遇116元,保證了農村居民的老年基本生活。新農保這一惠民政策出台,從制度上為廣大農民生活水平逐步提高提供了一條有效途徑,制度得到了廣大民眾的充分認可,民眾參保積極踴躍,變“要我保”為“我要保”,據統計,僅家庭整體參保達到4686戶14058人,其中還有90歲以上的老人參保。