關於公路法制和路政管理的情況匯報

今年我局還積極做好2起涉及公路管理的應訴工作。一起是九龍坡區含谷鎮一村民訴我局和下屬重慶市公路養護管理段未履行公路巡查職責,導致路面違法堆放材料發生車禍事故的案件;另一起是渝北區一村民訴我局和渝北區交委未及時清掃路面導致車禍事故的案件。我局接法院傳票後,認真研究案情,及時收集證據,積極與法院及原告、原告代理人溝通,配合法院的調查工作,並在作好應訴準備的同時,積極指導、幫助基層單位做好案件的庭審準備。以上2起應訴案件,我局及同案基層單位均獲得100%勝訴。

在接受人大、政協的監督執法方面,今年我局共承辦市委三屆二次會議人大建議、政協提案共62件(含閉會3件),人大建議44件(主辦37件,協辦7件),政協提案18件(主辦14件,協辦4件)。不論是主辦件還是協辦件,我局都在規定時間內辦理完畢,達到辦結率100%。7月底,全部收到回執,回執率達100%,滿意率達100%。

三、隊伍建設和管理情況

在抓好局機關和局屬有關單位依法行政工作的同時,我局還積極指導未實施改革的區縣(自治縣)路政管理機構和已實施改革區縣的公路管理機構的路政管理行為。截止今年10月底,全市路政管理機構(公路管理機構)查處損壞公路及設施802處;查處違章建房案855件;審批臨時占(利)用公路及留地5410處;審批各類標牌681塊;共收取路產賠、補償費2160萬元;路政案件查處率、結案率分別為97%、98%,均達到或超過年初規定的目標要求。

在開展的“依法行政文明執法樹立形象”專項教育培訓活動中,我局從政治、思想、作風、紀律和生活等方面入手,不但下發了活動實施意見,還編印了《依法行政文明執法樹立形象專項教育培訓學習資料》教材,通過加強業務培訓、強化技能訓練等措施,對路政隊伍實行嚴格教育和管理。截止10月底,共組織開展專項培訓活動12期967人次和復訓4期360人次,較好地完成了“依法行政文明執法樹立形象”專項教育培訓活動任務,也進一步加強了全市路政隊伍的能力建設。

四、規範治超工作情況

1.不斷建立治超長效機制。目前,13個地方公路部級站完成92.3%(6個竣工驗收並投入使用、4個已建成待資料完善後竣工驗收、2個將在年底前建成並竣工驗收;1個因公路改造延後),XX年幹線公路檢查前全面完成並投入使用;按照市政府和市交委的要求,針對我市政府還貸二級收費公路取消收費、超限超載現象反彈的狀況,我局與渝勘院共同編制的《XX—2024年重慶市治超檢測站布局規劃》,現已形成初稿,待專家評審後報市政府審批;我們今年還建立了44個治超檢測站電子檔案,完成了12個部級治超檢測站治超信息管理系統的安裝,並從XX年起逐步覆蓋市級治超站,推進部、市治超站信息聯網共享。

2.繼續加大路面執法力度。結合政府還貸二級公路取消收費後,大量貨運車輛進入地方公路運行現象,我市積極開展打擊惡意超限超載的專項行動,要求區縣(自治縣)路政管理機構堅持以固定治超檢測站為依託、以固定檢測和流動稽查相結合的方式,重拳打擊超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為。截止10月底,全市交通部門共設定固定治超檢查站55個,流動站點96個;累計上路執法人員77622人次,檢查車輛397372台次,查處超限超載車輛21668台次,卸載19919台次,卸載貨物重量69718噸。目前我市路面超限率基本控制在5.3%左右。

3.努力加強治超行為監管。近年,我國部分省市先後被曝光治超工作中出現的貪污受賄問題,為此,市治超辦下發了《關於加強治超管理規範執法行為的通知》,要求切實抓好路政治超隊伍的廉政建設,做到“防患於未然”,進一步加強路政隊伍、路政治超人員的廉政建設,定期進行思想、作風、紀律的整頓,不定期地到治超一線督查指導,堅決糾正以罰代卸、以收代卸、以權謀私、權錢交易等違紀違法行為。截止10月底,我局與市治超辦共同接訪投訴26件次,暗訪區縣12次,檢查暗訪治超檢測站點28個,糾正治超工作不規範行為16件。目前,我市未發生1起治超違規違法事件。

五、路政法律法規宣教情況

我局一直重視公路管理法律法規的宣傳工作。為積極推動全市路政法規宣傳,我局將每年的5月定為“重慶路政宣傳月”。今年5月是第三個“重慶路政宣傳月”,我局專門下發了檔案(渝路局發〔XX〕100號),結合全國開展集中治理車輛超限超載工作五周年,以“打擊超限超載,保護路產路權”為主題開展了路政宣傳。為擴大宣傳影響力度,我們還總結了五年來治超工作的情況,將我市五年來治超工作的成績、做法在《中國交通報》、《重慶日報》、《重慶交通》進行了專版宣傳。