（三）劃分層次，突出重點。一是突出面向企事業單位。通過組織駐軍部隊、人武幹部到企事業單位對民兵進行佇列、實彈射擊、應急防暴等軍事訓練，進一步提高了民兵的快速反應能力，增強了民兵完成多樣化軍事任務需要的本領，確保能夠拉得出，用得上、起作用。二是突出面向廣大民眾。針對民眾主要從事經營活動、信息渠道廣、人員流動大等特點，結合中心工作“借台唱戲”，穿插國防教育內容，充分利用活動中心、青年之家等國防教育陣地，集中對社區居民講授國防法律法規，增強了全縣民眾“國無防不立、民無防不安”的國防觀念。三是突出面向青少年。將青少年愛國教育作為基礎工程來抓，組織青少年開展“愛軍、擁軍、學軍”活動，協調駐軍對學生進行軍事訓練，在學校中開設國防教育課，使學生們在經受磨練的同時，提高愛軍習武熱情。
二、防空法貫徹實施情況
近年來，我縣圍繞人防應急準備有新突破、防空防災一體化有新進展、人防法制宣傳教育有新成績、人防建設管理上水平、人防隊伍建設有新面貌的要求，真抓實幹，銳意進取，實現了人防事業跨越式發展。
（一）人防法律意識進一步增強。一是縣委、縣政府高度重視，將人防建設納入了政府目標管理體系，列入了縣政府工作重要議事日程，省、市人防系統領導經常深我縣進行調研，積極解決人防工作中的重點、難點問題，為人防發展提供了有力保障；各鄉鎮充分利用人防法律法規宣傳月、警報試鳴日、國防教育日，採取多種形式開展宣傳活動，人防宣傳教育不斷向社區、學校、機關團體和企事業單位延伸，進一步增強了人民民眾尤其是各級領導幹部的人防法律意識。二是人防機構建設逐步健全，我縣人防機構在得到保留的基礎上，部門職能更加明確，機構規格得到了提升，人員編製得到了充實，辦以條件進一步改善，為我縣人防建設提供了堅強的組織保障。三是相關職能部門更加配合，經過召開政府常務工作會，相關部門對履行人防建設的責任更加明確，人防部門協調更加順暢，人防建設齊抓緊共管和長效機制逐步形成。
（二）人防法律宣傳教育進一步深入。一是將人防知識納入中學教學課程，2011年在水冶鎮一中建立了安陽市防空防災示範教育學校，進一步深入開展人防法律知識教育，省、市有關領導出席了揭牌儀式；同時，我縣在安陽市暑期防空防災知識電視競賽活動中榮獲第一名；二是開展了人防法律法規宣傳進社區活動，充分運用板面、諮詢、發放宣傳讀本等形式，抓住水冶鎮加大小城鎮建設的有利時機，積極拓展宣傳渠道，利用水冶鎮廣場的大型活動，廣泛開展了人防法規、政策、知識和人防工程建設宣傳，受到了廣大民眾的熱烈歡迎，在社會上引起了強烈反響。
（三）人防工程審批和質量監管機制進一步健全。人防工程建設審批過程中的報建聯審、竣工驗收備案制度，以及質量監管過程中設計審查、質量監督、設備監管制度不斷建立健全。基本做到沒有經過人防部門參與審批的民用建築項目，規劃部門不發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，建設部門不發施工許可證。對沒有人防部門竣工驗收備案認可檔案的，建設部門不辦理工程竣工驗收備案手續，房產管理部門不辦理房產證手續。人防工程設計圖紙凡未經上級人防部門審批的，不認定為防空地下室；防空地下室在建設過程中沒有經過人防質量監督或竣工驗收不合格的，不認定為合格防空地下室。每年還要對近年來修建的防空地下室進行全面檢查，對有問題的限期整改到位。