國防法律法規貫徹實施情況匯報

三是教育培訓效果好。我縣重視退伍士兵分配期間的教育管理和職業技能培訓,為他們講解安置政策,政治理論和法律常識,分析就業形勢,傳授實用技術,促進退伍士兵擇業觀念的轉變,提高了退伍士兵的就業技能。同時,認真做好退役士兵待安置期間生活補助費發放工作,有效解決基本生活費問題;並及時了解掌握退伍士兵的思想動態,認真做好思想穩定工作,引導他們認清形勢,理解和體諒國家困難,樹立與社會主義市場經濟相適應的擇業觀念,正確對待安置就業和自謀職業等問題,自覺服從政府安置,珍惜榮譽,發揚傳統,自強自立,積極為改革發展穩定和構建法治社會做貢獻。

五、存在的困難和問題

一是民眾人防觀念和國防意識有待進一步提高。具體表現為一些單位對人防設施建設不重視,對建築項目審批人防前置的規定不執行,一些房地產開發商寧願繳納人防設施易地建設費也不願建防空設施,一些單位不願足額繳納或拖延繳納人防設施易地建設費的行為時有發生等。

二是人防工程建設嚴重滯後。我縣人防工作起步遲、基礎差,至今無結合民用建築修建的防空地下室。遺存的早期人防工程主要分布在市區和縣直部分單位,大多因年久需要維修,維護所需資金比較大,利用率也比較低。人防工程易地建設費收取難度大,未能足額收取,使得人防工程自建工作難度增大。

三是國防法律法規執法工作還比較薄弱。由於相關部門之間就人防工作經常性的聯動機制形成較晚,工作任務相對比較繁重,對一些建築物特別是一些民用建築防空設施建設的監管沒有到位,對一些違反規定未修建民防設施又不繳納易地建設費的行為,沒有有效的查處措施,有待進一步溝通協調、加大力度。

四是退伍安置工作有待進一步創新深入。隨著國家經濟體制改革,企業普遍改制,我縣幾乎沒有國有企業,安置渠道越來越窄。行政事業單位又受計畫編制限制,只能接收很少一部分退役士兵。今年,三期轉業士官不能安置到事業單位,這部分人反應強烈,思想情緒極不穩定,問題比較突出。

六、幾點建議

一是要繼續加強宣傳教育,努力增強全社會的國防意識。要繼續鞏固、發揮好簡報、人防雜誌刊物、人防網站三大人防宣傳教育陣地的作用,按照人防宣傳教育“五進”要求,多形式、多層次、多渠道開展人防宣傳教育,積極創造條件建設人防文化場所、設施,適時召開人防文化建設研討(座談)會,特別是要結合國際形勢、台海形勢宣傳民防法律法規,增強人們的憂患意識、民防法制意識和國防意識。

二要加強部門配合,加大執法力度。各部門要嚴格貫徹落實人防法律法規,加強配合協調,對確實不適宜建防空設施的,必須足額繳納異地建設費,杜絕少建、不建和繳費減、免、緩現象出現。對按照規定應建防空設施的建築項目,必須按照要求建設,不能以收取易地建設費取代應建的防空設施。

三要加強隊伍建設,不斷提高人防民防工作水平。要以“準軍事化”建設為抓手,進一步加強政治理論和業務學習,積極開展崗位練兵活動,努力提高幹部職工的思想政治素質和業務素質,增強人防隊伍的整體戰鬥力。要進一步完善落實各項規章制度,嚴格執行黨風廉政建設責任制和紀檢監察機關發布的黨風廉政建設有關規定,有計畫、有部署、有針對性地在黨員幹部中開展業務學習,黨性黨風和廉政教育,努力打造一支“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的精幹的人防隊伍,積極開創人防工作新局面。

以上匯報不當之處,請各位領導、各位代表批評指正。