匯報的第四個大問題：關於對下步建扶工作的幾點建議
第一點建議：計畫生育對建扶工作一票否決的做法值得很好的研究。計畫生育是國策，建扶貧工作理所當然要下大力抓好這項工作，因此，把它作為建扶工作的一項重要工作，我是堅決擁護和支持的，但計畫生育對建扶工作一票否決給建扶工作帶來了較大的阻力和麻煩。計畫生育工作號稱是“天下第一難”，這項工作本鄉本土的鄉（鎮）村幹部責任心再怎么強都不敢保證不出問題，我們外鄉外地來的建扶隊難道就有孫猴子的七十二變了。因此，這個一票否決一罩住，我敢肯定地講，百分之八九十的建扶工作就要被否決。我下來之前好多有過農村工作經驗的長輩跟我講，你到農村去能給老百姓謀利益就要盡最大努力去謀利益，謀不了利益千萬不要損害老百姓的利益，計畫生育就是老百姓最大的核心利益，你損害了他這個核心利益後果就不堪構想。這住話至今常常回想在我耳邊。好在鄉黨委政府的各位領導，對我們建扶隊都是高看一眼厚愛一分，計畫生育的主要工作基本上由鄉裡面直接抓去了，我們進駐以來在這個方面也沒有發生任何問題。儘管如此，我現在只要一想到這個一票否決就老殼痛，我老殼痛不是痛在要影響我個人的政績和進步，我是痛在一旦否決扶貧工作，我們協調的各種資金就到不了位，到不了位村民就會找我們的麻煩，找我們的麻煩的結果就是我們建扶聯繫單位聲敗名裂。因此，計畫生育對建扶工作一票否決的做法值得很好商榷，退一萬步講可以否決我們工作隊員的政績，但千萬不能影響資金的到位。
第二點建議：農業銀行惠農貸款需公務員擔保的做法值得很好的研究。關於農業銀行惠農貸款的問題，老百姓對此意見是比較大的。農民借一筆錢就要找一個公務員擔保，沒有公務員擔保就不借給你，貧困地區的農民到哪裡去找這么多的公務員，又真正有幾個公務員敢替貧困地區的農民去擔保。今年縣農行也是好幾次到我們村裡面來現場辦公，貸款指標是給了我們百來萬，但真正能把錢借到手上的沒有幾戶，根本原因就是找不到公務員擔保。在這個問題上，銀行有銀行的理由，銀行說自己是企業，企業要追求零風險，這從企業運作上講是完全對的。但農業銀行你首先應該想到你是國家的企業，國有企業不能把全部運營風險都轉加到農民的頭上來。我不知國家有沒有這個政策規定，如果有這個規定，那這個惠農政策就乾脆叫惠公務員政策好了，農村銀行就乾脆叫公務員銀行算了，如果沒有這個政策或這個政策可以視情變通，建議市建扶出面跟市農行協調一下，真正把這個惠農政策落到實處，不要離開中央政策另搞一套。
第三點建議：鄉鎮黨委如何管好用好掛職幹部值得很好的研究。我們這一批掛職幹部是經市委組織審查，市委常委會專題研究確定，縣委組織部正式任命到鄉鎮來掛職的，絕大多數都擔任黨委副書記兼建扶工作隊隊長。我們這批幹部雖然農村工作的經驗不足，但在某些方面也有我們的優勢特長，也有一定的綜合素質，特別是我們都有一顆火熱的心，願意在這個崗位上履一份責、盡一份心，在農村工作的實踐中鍛鍊提高自己，只要鄉鎮黨委真正給我們一個舞台，我們也相信自己定能撐得起一片小小的天地。我們到維山來儘管時間不長，但也深深地感受到了黨委政府的關懷和溫暖，書記鄉長及其它班子成員都對我們高看一眼厚愛一分，對此我們深表感激。在今後的日子裡，希望黨委政府一如既往地把我們當作自己的幹部來看、當作自己的幹部來管、當作自己的幹部來用，給我們多交任務、向我們多壓擔子、對我們多提要求。
第四點建議：新進班子的同志如何增大工作的主動性值得很好的研究。新進班子的同志增強工作主動性的問題，我講了快一年了，今天借這個機會和場合我再強調一下這個問題，其目的是什麼，你們幾位新進村級班子的同志應該十分清楚。村支兩委五名老同志，都是六十多歲的人了，下步石屋的發展就靠你們幾位新進來的同志頂大梁。特別是永文、朝兵這兩位不到三十歲的同志，你們兩個是我們建扶隊培養的新黨員，我們是把你們兩個作為石屋村村長支書的接班人來培養的，你們要清醒地看到自己身上肩負的責任和重擔，要增強工作的主動性，積極向老同志學習，勇於在實踐中學習，在實踐中提高，在實踐中立起今後石屋當家人的威信。在這裡提前向他們打過招呼，今年就這么過來了，明年你們新進來的幾位，我一人都給你們設計了一項任務，曾昭華同志你明年仍然負責花菇生產的工作，我定了50萬袋花菇的生產目標，這個目標行不行，我們可以商議，但明年花菇規模化發展的問題就全交給你。曾永文明年你不管困難再大你也得要把養魚基地的事情給我弄起來，基地弄起來了就證明的考察合格了。對於曾朝彬同志也是這樣，明年就負責清水塘引水工程的事，你對周圍環境熟悉些，這項工作適合你去乾，乾不好跟永文同志一樣對待。