3、建立開放日活動民眾代表庫:代表庫代表由黨員、村民代表、群團組織人員、老幹部、信訪民眾和熱心村務工作人員組成。
4、活動主持及參加人員:村務開放日活動由村務監督委員會組織並主持。開放日前村務監督委員會採用公開報名、在建立的代表庫中隨機抽取等方式確定10名以上代表參與開放日相關活動。
5、通報村務工作:開放日活動中村主要領導向參與開放日活動的代表匯報村重大事務、工程建設項目及財務收支賬目等情況,並準備相關村務工作檯賬資料,供參與開放日活動的代表查閱。
6、查閱質詢村務工作:參與開放日活動民眾可以查閱質詢相關村務工作及台賬資料,村兩委及村務監督委員會當場或三日內向詢問人作出答覆。
7、違法違紀問題查處:村務監督委員會將在開放日活動中民眾反映的違法違紀問題上報街道紀工委,由街道紀工委依法依紀查處。
對於代表提出的問題由負責該線的村幹部專門進行答覆,能現場答覆的立即進行答覆,不能答覆的給出答覆的時限(一般3日之內),對於答覆不滿意的可以進行再次質疑直至滿意為止。對代表提出需整改的而且需要一定時間整改的問題,村兩委向代表說明情況,在下一次村務開放日活動將整改落實情況向代表們匯報。
(三)、開放日工作開展的成效
1、三種形式的信訪開始發生改變。信訪總量明顯下降;老信訪戶開始減少;集體信訪事件不再出現。蔣漢忠是以前老上訪戶,通過“開放日”活動使他對土地款的發放、集體資產融合等信訪問題有了一個全面、深入的了解,現在他也成了村裡的村民代表,不但他的信訪沒有了而且每次會議他都按時參加,與大家一起共商共謀村莊發展大事。
2、村民的怨氣明顯減少。在活動沒有舉行前,儘管村委採取在村務公開欄張貼財務開支,在村網站上發布財務開支報表,但還是不盡村民意願,村民在村務公開欄和在村網站上看到只是結果,對過程還是不清楚,很容易被別有用心的村民蠱惑,產生乾群矛盾,通過“開放日”活動後,參加活動的代表查看了原始開支票據憑證,那些蠱惑造謠之事在證據面前不攻自破,而且村幹部敢於正面直對村民的質詢也得到了村民的理解。
3、承諾成動力,實事建設增多。5月12日,我村召開村務工作開放日活動會上代表就土地城建、環境整治等問題向村兩委提問,共涉及8個共性內容,兩委同志根據各自的分工給予全面詳細回答的基礎上,及時履行了自己的答覆承諾:全村共長4千多米得20條水渠在3天內全部疏通完畢;露天垃圾已被及時搬運;新農居點的水錶已全部安裝完畢。通過“開放日”活動,村幹部開始變得更為忙碌,村民上村委的次數變得越來越少。
四、下一步打算
1、將村務開放日活動繼續深入開展,使之常態化規範化,加大開放日宣傳力度,在已建成村務開放日活動代表庫的基礎上擴大代表範圍,讓更多熱心村務工作的村民積極參與到村務工作開放日活動中來,為村莊經濟建設、社會事業發展共謀良策。
2、拓寬村務公開渠道。鑒於活動的整體安排和活動開展的有效性,在不改變原有開放頻率的基礎上,增加其他村務開放渠道的公信度,特別是加快村級網站建設,做好村務工作各線資料信息的對接,努力實現建成網路問答互動平台。
3、建立動態運作模式。監督委員會在平時的工作中要突破開放日定期模式,做到即時了解、即時監督、即時反饋,努力實現村民與幹部的溝通橋樑作用。
xx街道xx村民委員會